一卡通應(yīng)用成衡量智慧城市水平核心指標(biāo)

文｜本刊記者 盧希

全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員 張永剛

銀行卡檢測(cè)中心市場(chǎng)部業(yè)務(wù)經(jīng)理 金自榮

住建部IC卡中心安全研究室主任 呂杰

2017年9月27日，城市智慧卡2017年企業(yè)工作會(huì)議暨《數(shù)字城市一卡通互聯(lián)互通 通用技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)在北京召開。會(huì)議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“住建部IC卡中心”）傳播中心主任趙瀅主持，來(lái)自卡片、卡片操作系統(tǒng)、終端芯片、系統(tǒng)集成、智慧住區(qū)等數(shù)十家相關(guān)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人參加了本次會(huì)議。

一卡通成衡量智慧城市水平核心指標(biāo)

《中國(guó)城市治理智慧化水平評(píng)估報(bào)告》于9月23日在第四屆中國(guó)智慧城市（國(guó)際）創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)布，報(bào)告對(duì)244個(gè)智慧城市情況的評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，相關(guān)專家發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際的評(píng)比打分中，一卡通的應(yīng)用情況是決定智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要衡量項(xiàng)目。

除一卡通應(yīng)用情況外，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)城市服務(wù)提供情況也是重要影響因子，原因是兩個(gè)指標(biāo)都與多個(gè)指標(biāo)相關(guān)，成為影響智慧城市發(fā)展水平的最核心指標(biāo)。

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》在推進(jìn)智慧城市建設(shè)一節(jié)中提出了“六化”的建設(shè)方向，包含信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化、規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、社會(huì)治理精細(xì)化。

全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員張永剛會(huì)上表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多城市的智慧城市建設(shè)只是信息化的堆砌，多平臺(tái)的重復(fù)建設(shè)，是冒進(jìn)的，不理性的，張永剛主任建議，智慧城市應(yīng)該是節(jié)能的，綠色的，生態(tài)的，信息技術(shù)應(yīng)該是支撐，不能只有信息化。

作為智慧城市的核心和基本單元，智慧住區(qū)包含政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)以及商業(yè)服務(wù)，與整個(gè)智慧城市框架和節(jié)奏一致。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部智慧城市試點(diǎn)中，智慧住區(qū)是必選內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡中心安全研究室主任呂杰介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+智慧住區(qū)平臺(tái)”方案。

據(jù)悉，平臺(tái)將為住建領(lǐng)域信息管理規(guī)范化提供支撐，提供公共服務(wù)信息安全有效接入，由于標(biāo)準(zhǔn)和接口統(tǒng)一，還可快速集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集。平臺(tái)對(duì)個(gè)人用戶能夠提供綜合性服務(wù)，對(duì)企業(yè)能夠提供統(tǒng)一接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)快速歸集。

住建部IC卡中心產(chǎn)品檢測(cè)室主任 張昕

住建部IC卡中心驗(yàn)證中心主任 陳超華

檢測(cè)市場(chǎng)護(hù)航互通

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡中心驗(yàn)證中心主任陳超華介紹，當(dāng)前由于技術(shù)壁壘弱化、競(jìng)爭(zhēng)激烈、開發(fā)周期及維護(hù)成本上升，卡片機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)價(jià)格下滑、成本上升，需要?jiǎng)?chuàng)新突圍。

對(duì)于要如何破局，陳超華主任表示將從以下四方面推進(jìn)：一，布局景區(qū)，打通公共服務(wù)領(lǐng)域與景區(qū)應(yīng)用的線上互通；二，布局住區(qū)，實(shí)現(xiàn)智慧住區(qū)的認(rèn)證管理與便民服務(wù)的能力升級(jí)；三，整合資源，推動(dòng)公交領(lǐng)域二維碼支付的跨地域、跨法人的清分結(jié)算； 四，鞏固成果，繼續(xù)推動(dòng)城市智慧卡互聯(lián)互通場(chǎng)景與范圍。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡中心產(chǎn)品檢測(cè)室主任張昕介紹了互聯(lián)互通驗(yàn)證中心，服務(wù)中心從2012年4月1日起，正式開展互聯(lián)互通適應(yīng)性檢測(cè)工作，建立互聯(lián)互通實(shí)驗(yàn)室，要求送檢卡片必須識(shí)別互聯(lián)互通入圍終端，送檢終端須識(shí)別入圍芯片的卡片，從廠商級(jí)解決機(jī)卡兼容性問題。

2013年6月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡中心建設(shè)了城市一卡通互聯(lián)互通實(shí)驗(yàn)室，互聯(lián)互通實(shí)驗(yàn)室正式環(huán)境的設(shè)備，全部與互聯(lián)互通城市真實(shí)使用的設(shè)備一致，在技術(shù)上能夠完整的提供城市本地應(yīng)用環(huán)境的模擬，正確的反應(yīng)實(shí)際應(yīng)用的流程，以及終端性能。從城市級(jí)解決兼容性問題，對(duì)產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)。

新形勢(shì)下，終端面臨的威脅也更加復(fù)雜和多樣化，尤其是終端智能化的發(fā)展趨勢(shì)，由安卓系統(tǒng)帶來(lái)的安全威脅比以往的任何時(shí)候都要多，銀行卡檢測(cè)中心市場(chǎng)部業(yè)務(wù)經(jīng)理金自榮會(huì)上提出以下建議：

1、在硬件實(shí)現(xiàn)上，合理使用安全芯片，確保產(chǎn)品從底層硬件方面防止被攻擊，同時(shí)安全芯片提供強(qiáng)加密算法，確保密鑰的安全存儲(chǔ)和使用。

2、在系統(tǒng)層面上，加強(qiáng)防護(hù)，尤其是對(duì)于安卓系統(tǒng)，經(jīng)常出現(xiàn)的高危漏洞，因此需要對(duì)系統(tǒng)定期更新補(bǔ)丁包，在發(fā)布的時(shí)候?qū)Π沧肯到y(tǒng)進(jìn)行加固。

3、在通訊層面上，使用合理的安全通訊協(xié)議及算法套件，對(duì)常見的協(xié)議漏洞進(jìn)行修復(fù)，防止來(lái)自網(wǎng)絡(luò)層面的攻擊。

標(biāo)準(zhǔn)宣貫再度重啟

本次會(huì)議是2015年后時(shí)隔兩年第二次舉行《數(shù)字城市一卡通互聯(lián)互通 通用技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)，全國(guó)智標(biāo)委技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中心主任尚治宇、天津通卡電子支付部總經(jīng)理周亮、住建部IC卡中心數(shù)據(jù)處理中心主任劉暢等多位特邀講師對(duì)國(guó)標(biāo)進(jìn)行全方位解讀，按照會(huì)議安排，還將對(duì)會(huì)議代表進(jìn)行測(cè)試并頒發(fā)合格證書。

《數(shù)字城市一卡通互聯(lián)互通 通用技術(shù)要求》（GB/T 31778-2015）規(guī)定了城市一卡通互聯(lián)互通系統(tǒng)、用戶卡、交易流程、數(shù)據(jù)清分、數(shù)據(jù)接口、通信和信息安全等技術(shù)要求，規(guī)范了城市間一卡通的互聯(lián)互通，內(nèi)容正確翔實(shí)，可操作性強(qiáng)。

《數(shù)字城市一卡通互聯(lián)互通 通用技術(shù)要求》（GB/T 31778-2015）所規(guī)范的城市一卡通是百姓最常用的支付載體，對(duì)于智慧城市的發(fā)展有著重要的代表作用。現(xiàn)在的城市一卡通已不僅僅局限于公交、地鐵等交通工具，已經(jīng)逐步擴(kuò)展到飯店、超市、景區(qū)等多場(chǎng)景應(yīng)用，并且隨著城市間交通的便利，跨城市應(yīng)用越來(lái)越頻繁，一卡通自然承載更多的功能。在一定程度上，城市一卡通和智慧城市發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的代表。