我國(guó)婦女勞動(dòng)權(quán)益法律保障研究

于壽康

婦女地位是一個(gè)民族文明的體現(xiàn)，婦女權(quán)利是一個(gè)國(guó)家法制的象征。而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)是婦女獲得經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和爭(zhēng)取男女平等的前提和基礎(chǔ)。婦女社會(huì)地位的下降就是從封建社會(huì)將婦女排除在社會(huì)勞動(dòng)以外開始的。只要婦女仍被排除在社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)之外，那么婦女的解放，婦女同男子平等的實(shí)現(xiàn)將遙遙無期。我國(guó)《憲法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》都有關(guān)于保障婦女勞動(dòng)權(quán)的條款，但執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?，F(xiàn)實(shí)中隨處可見婦女勞動(dòng)權(quán)益受侵害的事例。因此，從立法、執(zhí)法、司法、守法和救濟(jì)等方面對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行的研究很有必要。

一、中國(guó)婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）婦女勞動(dòng)權(quán)益概述

人權(quán)保障的核心內(nèi)容是對(duì)生存權(quán)的保障，而勞動(dòng)權(quán)又是生存權(quán)的重要前提，所以婦女勞動(dòng)權(quán)是憲法賦予的一項(xiàng)重要權(quán)利。在社會(huì)文明進(jìn)程中，婦女起到和男性勞動(dòng)者相同的作用。歷史上絕大多數(shù)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，婦女的職責(zé)一直是撫養(yǎng)兒女和承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，這往往會(huì)將婦女排除在付酬勞動(dòng)者行列之外。然而，婦女勞動(dòng)權(quán)益對(duì)于婦女的社會(huì)地位至關(guān)重要，只有“社會(huì)性別”的概念得到廣泛關(guān)注，才能從根本上杜絕性別歧視的社會(huì)觀念，女性才能以獨(dú)立人格存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)“男女一律平等”這項(xiàng)憲法權(quán)利。

（二）中國(guó)法律確立和保護(hù)的婦女勞動(dòng)權(quán)益

1.平等勞動(dòng)權(quán)

我國(guó)《憲法》規(guī)定：“婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部?！狈山挂磺幸蛐詣e而導(dǎo)致的婦女在擇業(yè)中遭遇不平等待遇的現(xiàn)象。用人單位招聘時(shí)對(duì)婦女實(shí)施的直接或間接的歧視行為都被法律所禁止，用人單位不得提高對(duì)婦女錄用的門檻也不得增加對(duì)其錄用的限制條件從而侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益。

2.同工同酬權(quán)

國(guó)際公約中《男女工人同工同酬公約》明確規(guī)定：“不能因性別而對(duì)薪酬的數(shù)額做出區(qū)別對(duì)待，不同性別進(jìn)行同種工作，給付的薪酬應(yīng)當(dāng)是相同的?！币虼耍萌藛挝徊坏靡?yàn)樾詣e因素而規(guī)定有差別的、不公平的薪資報(bào)酬，付出同樣的勞動(dòng)、創(chuàng)造同樣的價(jià)值，就應(yīng)當(dāng)享受同樣的報(bào)酬。我國(guó)勞動(dòng)法中也做出相關(guān)規(guī)定：職工工資應(yīng)當(dāng)根據(jù)按勞分配的原則，同工同酬。女性勞動(dòng)者獲得工作報(bào)酬的權(quán)利也應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，杜絕任何形式的侵害。

3.對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)

基于女性的生理特點(diǎn)，我國(guó)制訂了強(qiáng)制性法律規(guī)范以強(qiáng)化對(duì)女性勞動(dòng)權(quán)利的特殊保護(hù)?？紤]到女性生理上的特點(diǎn)，以及體能和身體素質(zhì)等方面與男性的先天差異，這種“差別對(duì)待”在實(shí)質(zhì)上來看，從宏觀角度來考慮其實(shí)是對(duì)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。法律明確規(guī)定四期（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）內(nèi)對(duì)于婦女的保護(hù)。在這四段特殊時(shí)期，國(guó)家及社會(huì)要為婦女給予充分的保障，比如津貼、生育保險(xiǎn)、假期等。《勞動(dòng)法》還對(duì)女性不宜參加的高強(qiáng)度工作的范圍進(jìn)行了界定，用人單位不得在女性勞動(dòng)者的四期內(nèi)安排其從事低溫、冷水、高處作業(yè)以及三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度以上等不適合其從事的工作。

二、中國(guó)婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)存在的問題

（一）就業(yè)機(jī)會(huì)不平等

就業(yè)機(jī)會(huì)不平等一方面指的是婦女在擇業(yè)時(shí)得不到平等對(duì)待，另一方面是指即便就業(yè)以后，婦女在晉升方面也得不到與男性同等的機(jī)會(huì)。一些企業(yè)在招聘設(shè)置性別門檻，增加對(duì)婦女錄用的限制條件，在勞動(dòng)合同中違規(guī)增加侵犯婦女生育權(quán)的不平等條款，而婦女為了爭(zhēng)取來之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)只能選擇屈服于此類條款。社會(huì)調(diào)查顯示，超過半數(shù)的用人單位在招聘時(shí)存在明顯的性別歧視現(xiàn)象，即便是政府組織的公務(wù)員考試都存在或多或少的男女分開錄用的現(xiàn)象，這無形中給了女性考生更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，更不用提一些私人企業(yè)。由此可見，婦女的平等勞動(dòng)權(quán)受侵害的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（二）企業(yè)用人制度不規(guī)范

《勞動(dòng)法》規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同”。但社會(huì)現(xiàn)實(shí)是，部分用人單位直接跳過勞動(dòng)合同，口頭約定與女性勞動(dòng)者的工資待遇，顯然也就不會(huì)存在“五險(xiǎn)一金”等福利保障。大部分女性勞動(dòng)者因?yàn)樽陨砣狈Ψ梢庾R(shí)、維權(quán)意識(shí)差，甚至都沒有意識(shí)到自己的合法權(quán)益受到了侵害。事實(shí)上，這對(duì)女性勞動(dòng)者非常的不利，一旦與用人單位之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，女性勞動(dòng)者無據(jù)可依，無法舉證，最終敗訴。部分用人單位雖然與女性勞動(dòng)者簽下招工協(xié)議，但其中所規(guī)定的工作時(shí)間都嚴(yán)重超標(biāo)、工作強(qiáng)度超越婦女身體上所能承受的范圍、薪資待遇遠(yuǎn)低于應(yīng)有的水準(zhǔn)。由于女性勞動(dòng)者缺少選擇的余地，為維持基本的生存，最終只能無奈接受。

（三）女職工四期保護(hù)落實(shí)不力

生育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，我國(guó)法律也規(guī)定了婦女的生育權(quán)是其公民基本權(quán)利之一?？缮鐣?huì)現(xiàn)實(shí)是，女性勞動(dòng)者經(jīng)常因懷孕或生育被用人單位拒絕錄用或辭退。一些用人單位通過公司章程和晉升機(jī)會(huì)上的黑幕來限制女性勞動(dòng)者結(jié)婚、生育，導(dǎo)致女性勞動(dòng)者只能為了工作的機(jī)會(huì)放棄自己的生育權(quán)，丁克家庭被迫形成。此外，法律明確規(guī)定四期（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）內(nèi)對(duì)于婦女的保護(hù)。但是，一些用人單位只顧自身的經(jīng)濟(jì)利益，為了降低生產(chǎn)成本，長(zhǎng)期讓女性勞動(dòng)者在噪音和污染超標(biāo)的環(huán)境里工作。部分用人單位甚至明目張膽地驅(qū)使女性勞動(dòng)者在經(jīng)期內(nèi)從事不適宜的超強(qiáng)度工作；一些用人單位為節(jié)約成本甚至不給女性勞動(dòng)者發(fā)放保護(hù)用品，嚴(yán)重危害她們的身體健康，導(dǎo)致職業(yè)病的普遍存在。

三、婦女勞動(dòng)權(quán)益屢遭侵犯的原因分析

（一）女性缺乏自我保護(hù)意識(shí)

女性勞動(dòng)者對(duì)自己的權(quán)益認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)也不夠了解。此外，中國(guó)傳統(tǒng)的男尊女卑思想根深蒂固，即便是學(xué)歷再高的女性，也無法完全脫離這種思想。大部分女性勞動(dòng)者在權(quán)益受侵犯時(shí)，出于對(duì)失業(yè)的恐懼，想到再就業(yè)的不易，于是便放棄起訴和仲裁的法律途徑。女性勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益時(shí)總是處于被動(dòng)地位，由于自身的文化水平不高，對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容缺乏了解，對(duì)自己享有的合法權(quán)益全然不知，也就更不知道如何表達(dá)自己的訴求。此外，女性勞動(dòng)者在勞動(dòng)糾紛過程中，也沒有收集證據(jù)的意識(shí)，導(dǎo)致最終的敗訴。