關于大理洱海景觀環(huán)線的思考

黃欣+蘇曉毅

摘要：指出了大理旅游的快速發(fā)展推動了環(huán)洱海旅游的開發(fā)，但是當前洱海的旅游發(fā)展卻因交通問題停止不前，旅游發(fā)展與道路用地規(guī)劃問題也日漸凸顯。根據(jù)當前洱海景觀環(huán)線所產生的問題，通過文獻查閱法、實地訪談法等方式提出了兼顧環(huán)洱海旅游發(fā)展和洱海周邊村落發(fā)展的洱海環(huán)線道路模式，以建設有大理洱海特色的旅游發(fā)展模式，從而提高大理洱海旅游的競爭力。

關鍵詞：洱海； 大理； 景觀環(huán)線； 道路交通

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）15002903

1 引言

提起大理， 人們就會想起電影《五朵金花》， 想起雄奇秀麗的蒼山洱海， 想起優(yōu)美動聽的白族民歌， 以及蝴蝶泉、三塔寺、三月街、繞三靈等等。大理是國務院公布的國家首批24個歷史文化名城之一， 又是全國44個重點風景名勝區(qū)之一， 蒼山、洱海還是國家級自然保護區(qū)。像這樣具有多種身份的地區(qū)全國尚不多見。因此， 研究大理地區(qū)旅游資源及其開發(fā)利用， 不僅是促進大理地區(qū)民族經濟和社會發(fā)展的需要， 也是擴大對外開放， 加強精神文明建設， 富裕邊疆人民的需要[1]。本文著眼于大理旅游產業(yè)中洱海這最重要的一部分，對洱海景觀環(huán)線的交通情況，做一論述。只有交通充分發(fā)展起來，才能帶動大理豐富的旅游產業(yè)一應發(fā)展，而怎樣規(guī)劃洱海環(huán)線的交通，使其能更好的為大理洱海旅游發(fā)展服務，是目前面臨的一個重要問題。

2 大理洱海景觀環(huán)線的現(xiàn)狀

2.1 洱海景觀環(huán)線的概況

洱海，面積249.34 km2，洱海及洱海周邊村落區(qū)域共約400 km2。洱海南北長，東西短，因平面形狀似耳朵而得名。洱海西面是連綿50 km的蒼山，從蒼山腳至洱海岸邊是西高東低的狹長緩坡壩區(qū)，視野開闊，村落密布；洱海東面是玉案山，由于山與海之間的壩區(qū)較少，村落分布較分散，且多隱蔽于山凹之間或灣盆地中；南部的平壩區(qū)域是大理市市區(qū)；北部的平壩區(qū)域是大理市上關鎮(zhèn)轄區(qū)。環(huán)洱海區(qū)域分布著9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有89個行政村，占據(jù)了大理市約80%的地域面積。1998年以前，洱海西岸的交通僅有214國道。1998年12月，大理至麗江二級公路開通，洱海西岸村落的交通更便捷。相反，洱海東岸陸路交通落后，1996年前，挖色鎮(zhèn)和雙廊鎮(zhèn)僅通船只，1996年修通土路，1999年4月土路全部建設了柏油路，洱海東岸才全程通車，形成了環(huán)洱海道路。2000年東環(huán)海公路正式通車，基本實現(xiàn)了村村通公路，截止2004年底，區(qū)域公路通車里程達到了667.81 km，公路網密度為0.59 km/km2，為全國平均水平的3倍。目前海東鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設由大理通往麗江的鐵路?，F(xiàn)狀交通格局形成了洱海區(qū)域水、陸并舉，國道、省道、縣道綜合的運輸體系[2]。

2.2 大理洱海景觀環(huán)線的現(xiàn)狀問題

洱海景觀環(huán)線全長115 km，是大理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源、打造環(huán)洱海特色旅游村、培育鄉(xiāng)村特色休閑度假旅游產品的重要舉措，也是以旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進新農村建設的成功典范[3]。通過對115 km洱海景觀環(huán)線的建設，使沿海105個自然村實現(xiàn)“村村通”，提高了蒼洱景區(qū)的內部通達性，極大的改善了旅游景觀質量，豐富了蒼洱景區(qū)的旅游活動內容[4]，但其中也存在諸多問題。

2.2.1 洱海景觀環(huán)線與周邊村落有用地矛盾

筆者幾次去大理調研，開著電動小汽車從大理古城出發(fā)環(huán)洱海自駕行，去馬久邑的途中，沿著環(huán)海西路就會駛入當?shù)氐拇迓?，之后才能出來，而村落內部依然是其本身的面貌，除了一些所謂的“海景客棧”，村落與洱海景觀環(huán)線可以說是聯(lián)系不大，讓游客有一種轉入當?shù)卮迓涞母杏X，游覽體驗不佳。洱海是大理的母親河，大理的城市發(fā)展就是環(huán)洱海發(fā)展。目前新的行政、經濟中心是在洱海南邊的下關鎮(zhèn)，古城區(qū)則完整的保留下來。洱海西邊的221省道目前可以基本滿足大理主城區(qū)下關鎮(zhèn)和古城區(qū)以及其他洱海西邊的村落的連接，但是洱海環(huán)線在與洱海西側村落的連接，以及讓人們在洱海景觀環(huán)線上的風景體驗卻不盡如人意。部分公路占有居民的住宅用地，分割當?shù)卮迓涞耐暾裕沧屚鈦碛慰偷挠慰腕w驗欠佳。

2.2.2 洱海景觀環(huán)線周圍建筑違建現(xiàn)象嚴重

沿著洱海景觀環(huán)線走一圈，就會發(fā)現(xiàn)道路與兩邊的建筑矛盾突出。違規(guī)建筑較多，影響了洱海建筑群的天際線，阻擋了人們的視線，使得距離較遠的民居，無法觀賞到洱海的風景。諸多新建的建筑打著“海景客棧，海景民宿”的旗號，一方面破壞當?shù)貍鹘y(tǒng)白族民居的建筑特色，另一方面也帶給洱海很多消極效應，比如水污染以及景觀天際線的破壞。洱海環(huán)線緊鄰村落的部分，路邊小商小販不僅侵占道路，影響游客及行人，還會造成環(huán)境污染。1998年起，大理州、市政府認識到旅游景點和公路沿線附近的新建平頂樓房對地方旅游形象的破壞，施行政策進行建房管理，1999年開始投入人力物力整治村落風貌[5]。

2.2.3 洱海景觀環(huán)線道路模式單一

洱海景觀環(huán)線目前只有一種道路模式，就是機動車道，沒有人行道，也沒有自行車道。筆者經過實地調研發(fā)現(xiàn)，大多前往大理旅游的游客，更傾向于環(huán)洱海騎行的方式來游玩。久在大城市的人們難得有這樣的良機來親密接觸大自然，但是當前的洱海環(huán)線卻忽略了游客的這一需求，只是單純的修建道路模式單一的環(huán)洱海景觀公路，而且部分景觀路與221省道重合，增加了游覽的危險指數(shù)。

2.2.4 洱海景觀環(huán)線未能和其他景區(qū)充分連接

洱海景觀環(huán)路的目的性很明確，就是環(huán)洱海修建一圈的公路，使人們能全方位，更深入的感受洱海，但是它同時也忽視了一個很重要的部分，就是將洱海景觀環(huán)線與大理其他景區(qū)也能很好的連接。這一點，可以借鑒銀川的旅游交通規(guī)劃方式，銀川的旅游旺季時期，所有景點之間都會有旅游車免費通往各個景點，給游客一條龍式的服務體驗，能不間斷的參觀完所有重要景點。但是大理則不然，洱海景觀環(huán)線的主要關注點是洱海，游客再想去別的景點，比如崇圣寺三塔、天龍八部影視城，都得打車去，原因均系于交通線路的規(guī)劃未能充分考慮到各個景點的連接，沒有直達的旅游專線車。

3 洱海景觀環(huán)線的規(guī)劃建議

3.1 洱海景觀環(huán)線應與周邊村落相輔相成發(fā)展

洱海及洱海周邊村落區(qū)域共約400 km2，環(huán)洱海區(qū)域分布著9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有89個行政村，占據(jù)了大理市約80%的地域面積[6]。規(guī)劃洱海景觀環(huán)線的道路用地之前，政府應做好被道路占用村落的安排，避免發(fā)生用地矛盾。明確這些村落是直接參與旅游開發(fā)的村落，如喜洲古鎮(zhèn)、雙廊和周成村；還是其他間接參與旅游開發(fā)的村落。對于直接參與旅游開發(fā)的村落，洱海景觀環(huán)線應盡可能地經過這些村落，并能連接各個村落景區(qū)，方便其旅游業(yè)的發(fā)展。而對于那些間接參與旅游開發(fā)的村落，景觀環(huán)線應保證起碼和其村道相通，在不破壞村落面貌的情況下，發(fā)揮景觀環(huán)線不僅是旅游景觀線路，同時也能服務周邊村落交通的職能，促進村落的就業(yè)和經濟發(fā)展，形成洱海景觀環(huán)線與周邊村落相輔相成發(fā)展的局面。

3.2 嚴格控制洱海景觀環(huán)線周邊的建筑

嚴格控制洱海邊房屋建筑的數(shù)量，禁止在洱海邊出現(xiàn)“親水客?！钡惹终级┑亍⑺酱顏y建，破壞洱海資源等違法行為[7]。洱海景觀環(huán)線不僅僅是服務外來游客的旅游體驗，同時也是惠及當?shù)孛裆墓こ?。為了防止周圍建筑違建亂建，應嚴格控制道路退線距離，對違建的建筑予以處罰。另外，為了保護洱海的景觀完整性，應按距離洱海的遠近，建筑高度依次可以有所提高，但也不能超過3層；另一方面也要對景觀環(huán)線周邊村落的建筑風貌加以限定。鑒于大理是白族自治州，建筑風貌應以白族傳統(tǒng)民居為主。這一點，可以借鑒希臘的圣托里尼。圣托里尼白色的建筑形式與藍色的愛琴海形成白與藍的世界，讓無數(shù)游客流連忘返。白族的民居建筑偏好白色，十分強調建筑的藝術性，整個民居都離不開精美的雕刻，藝術裝飾，“粉墻畫壁”的建筑風格與洱海交相輝映，這一方面如果建設地好的話，洱海也能成為別樣的“東方圣托里尼”，人們置身于洱海景觀環(huán)線中，會有更好的觀賞體驗。

3.3 豐富洱海景觀環(huán)線的道路模式

目前的洱海景觀環(huán)線，坦白來說就是環(huán)洱海公路，只有機動車道這一種道路模式。所有的機動車、非電動車和行人都共用這一條道路。如果只是單純的滿足當?shù)氐慕煌ㄐ枨螅@樣做無可厚非，但是洱海景觀環(huán)線最重要的職能是提高洱海旅游的質量，讓來大理旅游的游客完整的感受環(huán)洱海一周的旅游體驗，它應當重視游客的需求，增加非機動車道，滿足那些想環(huán)洱海騎行游客的訴求。非機動車道在靠近洱海的內側，與機動車道用草坪綠化帶分離，不要用比較高大的樹木做隔離帶，這樣做會阻擋游客的觀賞視線。同時在機動車道外側建設湖濱帶生態(tài)功能區(qū)，既能美化洱海景觀環(huán)線，也能為其湖泊生態(tài)系統(tǒng)帶來積極效應。每到一個碼頭、村鎮(zhèn)景點或其他觀賞性良好的區(qū)域，利用這些節(jié)點使機動車道和非機動車相通，充分滿足人們的游覽需求。

3.4 充分連接洱海景觀環(huán)線和其他景區(qū)

大理以它四季如春的宜人氣候而吸引游人。大理的氣候特點是只有干濕兩季之分， 而無冬夏寒暑之別， 年平均氣溫15 ℃左右， 全年最熱月平均氣溫20 ℃左右， 最冷月平均氣溫9 ℃左右， 春秋日數(shù)達300余d， 這是大理旅游區(qū)與其它旅游區(qū)相比所具有的獨特優(yōu)勢，可以開展包括休息、度假、療養(yǎng)和體育活動等諸多旅游形式的四季旅游[8]。洱海景觀環(huán)線在如果能很好地連接各個重要旅游景點，就會發(fā)揮巨大的作用。為此，可以將洱海景觀環(huán)線規(guī)劃為八爪魚的形式，除了身體主干部分洱海景觀環(huán)線，每條魚爪要觸及相應方向的景點，其他各個景點同時也要相互連接，并通有旅游專線。而關于海上交通這一部分，參觀南詔風情島除了大油輪這一交通方式，也可以增加一些具有當?shù)靥厣臐O船，畢竟雙廊、挖色等以前就是漁村，漁船能更好地體現(xiàn)其文化內涵，將洱海景觀環(huán)線的使用價值發(fā)揮到極致。

4 結語

洱海作為大理地區(qū)的母親湖，對當?shù)厝嗣裼兄匾囊饬x，它豐富的旅游內涵，使大理成為國內的明星旅游城市。隨著旅游地的競爭和發(fā)展，麗江的崛起對大理產生巨大的沖擊，一定程度上減弱了大理的旅游競爭力，因此建立有大理洱海特色的旅游發(fā)展思路，已提到了一個重要位置，要全方位地開發(fā)大理洱海旅游，整體推進旅游業(yè)的發(fā)展，就必須重視洱海景觀環(huán)線的合理規(guī)劃，道路基礎設施的完善成為影響洱海區(qū)域旅游發(fā)展和村鎮(zhèn)空間的主導因素。本文以旅游大環(huán)境為切入點，針對環(huán)洱海景觀環(huán)線的使用現(xiàn)狀以及問題提出了建議，希望在以后的環(huán)洱海旅游開發(fā)過程中，景觀環(huán)線能為其提供多層次、全方位的服務，不要以后出現(xiàn)問題了才想起來重新修路。合理的交通規(guī)劃能帶來巨大的福祉，希望這些建議對于未來環(huán)洱海整體的發(fā)展有所幫助。

參考文獻：

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[8]陳奕梅.環(huán)洱海經濟圈區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].經濟研究導刊，2013（15）：108～115.

Abstract：The development of tourism needs adequate tourism resources as the support.Erhai， as an important tourism resource in Dali， plays an important role in the development of Dali's tourism industry.How to develop and maintain the tourism resources in Erhai has a profound impact on the sustainable development of Dali tourism.In recent years， the rapid development of tourism in Dali has promoted the development of tourism around Erhai.However， the development of tourism in Erhai has been stopped because of traffic problems， and the problem of tourism development and road use planning have become increasingly prominent.Based on the current Erhai landscape link problems， this paper proposed tourism development in Erhai and the development of Erhai Lake surrounding Erhai Road route model through the literature review method， field interviews and other means.The purpose is to construct the characteristic tourism development model so as to improve the competitiveness of Dali， Erhai tourism.

Key words： Erhai； Dali； landscape link； road traffic