諾獎(jiǎng)得主：中國(guó)會(huì)如何制定規(guī)則？

捷克世界報(bào)業(yè)辛迪加8月29日文章，原題：全球經(jīng)濟(jì)的新規(guī)則制定者中國(guó)的新興中產(chǎn)階層不是新聞。但數(shù)字化的年輕消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)中國(guó)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)的程度尚未得到足夠的關(guān)注。而服務(wù)業(yè)將推動(dòng)中國(guó)從中等收入向高收入經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

不久前，還有許多專家懷疑中國(guó)能否從以勞動(dòng)密集型制造業(yè)、出口、基礎(chǔ)設(shè)施投資和重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體，轉(zhuǎn)變到以內(nèi)需為支撐的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體。現(xiàn)在，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還有很長(zhǎng)一段路要走，但進(jìn)步有目共睹。由于這些變化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量正迅速上升。其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)快速，可能很快成為世界最大。因?yàn)橹袊?guó)政府對(duì)該市場(chǎng)的準(zhǔn)入擁有控制權(quán)，所以能日益在亞洲和世界其他地區(qū)施加更大影響。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)依賴的減少，也降低了受全球市場(chǎng)準(zhǔn)入控制者影響的風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，中國(guó)不必靠限制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)維持增長(zhǎng)，因?yàn)橹袊?guó)單靠威脅那樣做就能增加其議價(jià)力量。這表明中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位開始與戰(zhàn)后的美國(guó)相似。二戰(zhàn)后幾十年，歐美占全球產(chǎn)出遠(yuǎn)超半數(shù)（一度接近70%），除了石油和礦物等自然資源之外，它們對(duì)其他市場(chǎng)的依賴不大?，F(xiàn)在，中國(guó)正迅速接近類似的配置。

但中國(guó)會(huì)如何運(yùn)用其日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)力量呢？戰(zhàn)后時(shí)期，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利用自身的地位為全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定規(guī)則。當(dāng)然，它們是以對(duì)己有利的方式來(lái)制定的；但它們也盡可能地包容發(fā)展中國(guó)家的利益。種種跡象表明，中國(guó)正朝著相同的方向發(fā)展。中國(guó)很有可能不會(huì)走狹隘的自私自利的道路，主要是因?yàn)槟菢幼鰰?huì)削弱其全球地位和影響力。中國(guó)表現(xiàn)出想要在發(fā)展中世界充當(dāng)支持性伙伴的角色，至少是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)將取決于其在兩個(gè)關(guān)鍵政策領(lǐng)域的作為。其一是投資。在這方面，中國(guó)積極主動(dòng)地引入多個(gè)多邊和雙邊倡議。其二，從貿(mào)易和投資的角度，中國(guó)如何管理對(duì)其龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的準(zhǔn)入，將對(duì)所有中國(guó)的外部經(jīng)濟(jì)伙伴具有深遠(yuǎn)的影響，而不限于發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)如今是其力量之源。誠(chéng)然，中國(guó)目前對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入的立場(chǎng)不如其在國(guó)外的經(jīng)濟(jì)雄心明確。但中國(guó)很可能會(huì)朝著一種開放、基于規(guī)則的多邊框架前進(jìn)。戰(zhàn)后的經(jīng)驗(yàn)表明，該做法將會(huì)提升中國(guó)的國(guó)際影響力。

中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系如何發(fā)展仍是變數(shù)。但是，如果特朗普政府針對(duì)中國(guó)采取咄咄逼人的政策，那么中國(guó)人將別無(wú)選擇，必然會(huì)回?fù)?。但與此同時(shí)，中國(guó)能繼續(xù)奉行基于規(guī)則的多邊路線，這樣應(yīng)該也會(huì)得到其他發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的廣泛支持。關(guān)鍵是不要被美國(guó)墮入民族主義打亂了陣腳。畢竟，任何人都不知道那會(huì)持續(xù)多久。▲

（作者為諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、邁克爾·斯彭斯，陳俊安譯）