少數(shù)民族體育公共服務(wù)體系的開(kāi)展現(xiàn)狀與制約因素
——甘孜州康定縣為例

張春桃

（成都體育學(xué)院研究生部，四川 成都 610041）

少數(shù)民族體育公共服務(wù)體系的開(kāi)展現(xiàn)狀與制約因素
——甘孜州康定縣為例

張春桃

（成都體育學(xué)院研究生部，四川 成都 610041）

通過(guò)對(duì)甘孜州康定縣體育公共服務(wù)開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀及制約因素進(jìn)行分析，同時(shí)在查閱相關(guān)文獻(xiàn)后，發(fā)現(xiàn)了少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀以及制約因數(shù)中的問(wèn)題，以及針對(duì)這些出現(xiàn)的問(wèn)題需要采取的應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)提出了關(guān)于體育公共服務(wù)體系開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀的相應(yīng)的對(duì)策，即在研究少數(shù)民族體育公共服務(wù)體系的過(guò)程中引入公共體育管理理論，從一種新的視角上去揭示少數(shù)民族體育公共服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的一些矛盾，并在此基礎(chǔ)上制定出對(duì)少數(shù)民族體育公共服務(wù)體系進(jìn)行完善所需要的一些具體措施和方法。

少數(shù)民族；公共服務(wù)體系；體育設(shè)施

體育公共服務(wù)不僅可以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公民的共同體育利益，保障公民體育權(quán)益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以它不是以盈利為目的體育組織。少數(shù)民族一直以來(lái)都是我國(guó)最受關(guān)心和最受重視的群體，因而少數(shù)民族的公共服務(wù)體系也備受相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)注。甘孜州位于四川西部，是一個(gè)以藏族為主體民族的地級(jí)行政區(qū)?？刀h作為甘孜州的核心城市，政府部門(mén)對(duì)該州十分重視，對(duì)其公民的體育鍛煉也是該州的重點(diǎn)目標(biāo)。當(dāng)前，由于康定縣特殊的地理位置導(dǎo)致了該縣體育設(shè)施不完善，公民體育鍛煉得不到良好的保障。所以，只有把該少數(shù)民族的體育公共服務(wù)體系恰當(dāng)?shù)奶幚砗煤蟛拍苁构駨?qiáng)身健體，增強(qiáng)個(gè)人體質(zhì)，促進(jìn)少數(shù)民族和諧發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

康定縣健身老年人、中年人、青少年、兒童。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)和萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)，查閱圖書(shū)資料，并收集相關(guān)少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)的開(kāi)展情況以及制約因素。將這些資料歸納總結(jié)后得出對(duì)少數(shù)民族公共體育的發(fā)展作出相應(yīng)的對(duì)策。

1.2.2 訪談法

對(duì)甘孜州康定縣經(jīng)常從事體育鍛煉的愛(ài)好者進(jìn)行直接訪問(wèn)，對(duì)不同年齡階段的人群，如對(duì)老年人、中年人、青年人訪問(wèn)對(duì)當(dāng)前體育健身的態(tài)度，最終得出相應(yīng)的結(jié)論。

1.2.3 邏輯分析法

通過(guò)對(duì)收集到的大量資料進(jìn)行整理、判斷、歸類(lèi)，并對(duì)甘孜州康定縣體育公共服務(wù)的開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀及制約因素加以分析、總結(jié)，同時(shí)將這些結(jié)論再融入該縣的發(fā)展現(xiàn)狀中去。

2 結(jié)果與分析

2.1 甘孜州康定縣當(dāng)前的體育公共服務(wù)開(kāi)展現(xiàn)狀

2.1.1 健身人群分布

表1 各年齡階段從事體育鍛煉所占百分比

從表1中可以看出該縣老年人參加體育鍛煉的人數(shù)所占比例較多，由于老年人大多數(shù)為退休人員，閑散時(shí)間較多，健身意識(shí)強(qiáng)，因而健身已經(jīng)成為了他們?nèi)粘Ｉ畹谋匾糠?。中年人的鍛煉人?shù)相對(duì)于老年人較少，原因是每天工作事務(wù)較繁忙，鍛煉時(shí)間也相對(duì)較少。青少年大多數(shù)是在學(xué)校的組織下強(qiáng)迫性的進(jìn)行體育鍛煉，所以自發(fā)鍛煉的相對(duì)少。兒童由于年齡小幾乎無(wú)健身意識(shí)只能由老師或家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下進(jìn)行身體鍛煉。

2.1.2 健身項(xiàng)目種類(lèi)

由于康定縣屬于藏族地區(qū)，所以藏舞成為了該縣的主要鍛煉形式。如每晚在縣城廣場(chǎng)上只需要一個(gè)音響就可以跳舞。當(dāng)然也有其他健身器材供該縣的公民使用。騎馬也屬于當(dāng)?shù)氐慕∩砘顒?dòng)，許多小孩從小就會(huì)在草原上騎馬。登山也是當(dāng)?shù)氐慕∩眄?xiàng)目之一，許多人在周末時(shí)都會(huì)選擇去附近的地方登山。當(dāng)然，也有很多老年人自己組織練太極、打乒乓球、打羽毛球等其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

2.1.3 健身器材及設(shè)施

康定縣體育公共服務(wù)的健身器材只有一些簡(jiǎn)單的器械，如：腹肌板、旋轉(zhuǎn)輪、引體架、滾筒等。廣場(chǎng)中跳藏舞的設(shè)施器材只有音箱。而另一些人群可使用的健身器材一般是附近的學(xué)校里的公共設(shè)施，如乒乓球臺(tái)、籃球場(chǎng)地、田徑場(chǎng)地、等健身設(shè)施。

2.1.4 其它健身活動(dòng)

康定縣有一所高校駐扎在那里，所以經(jīng)常有健身操比賽的開(kāi)展。許多上班族是在被動(dòng)的情況下參加訓(xùn)練然后比賽，所以他們一般訓(xùn)練的時(shí)間比較短，時(shí)間也相對(duì)較集中，但在這集中訓(xùn)練的短短時(shí)間中也是不斷通過(guò)健身愉悅身心的過(guò)程。同時(shí)，該縣也經(jīng)常自發(fā)的組織一些籃球、足球、排球比賽，在組織比賽的過(guò)程中也參與了體育鍛煉。

2.2 制約甘孜州康定縣社會(huì)體育公共服務(wù)的因素

2.2.1 州政府的重視程度不高

體育公共服務(wù)開(kāi)展的好與不好很大程度上要取決于當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭?，眾所周知，政府?duì)體育重視程度高的地方一般體育都開(kāi)展的非常好，人們的健身意識(shí)也很強(qiáng)。康定縣的政府對(duì)當(dāng)?shù)氐捏w育公共服務(wù)的重視程度不高，導(dǎo)致該縣的體育開(kāi)展前景相對(duì)較差。州政府在該縣的發(fā)展過(guò)程中幾乎不會(huì)把當(dāng)?shù)氐捏w育公共服務(wù)體系列入每一次的發(fā)展計(jì)劃中，這樣下去將導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)體育公共服務(wù)的態(tài)度由不重視到直接忽視。

2.2.2 體育健身器材不足

康定縣由于地理環(huán)境的原因，土地非常稀少，所以有關(guān)體育設(shè)施非常貧乏，只有一些簡(jiǎn)單的體育健身器材，如腹肌板、旋轉(zhuǎn)輪、引體架、滾筒等。并且在這些較少的器材中還有不少是已壞器材。田徑場(chǎng)地也非常受限，只有學(xué)校里才配備，但很多時(shí)候都是限制使用時(shí)間，籃球場(chǎng)地足球場(chǎng)地也是同樣如此。

2.2.3 公民健身意識(shí)不強(qiáng)

由于康定縣沒(méi)有一個(gè)健身俱樂(lè)部即健身房，體育公共服務(wù)設(shè)施也少，導(dǎo)致了公民沒(méi)機(jī)會(huì)健身也沒(méi)環(huán)境健身。長(zhǎng)時(shí)間下去該縣人民自覺(jué)鍛煉意識(shí)會(huì)不斷下降甚至消失。在該縣的健身人群中大多數(shù)人群都是老年人，據(jù)調(diào)查當(dāng)?shù)氐睦夏耆藬?shù)量本來(lái)就少，然而中年人由于工作原因鍛煉的人就更少，青年人健身意識(shí)稍微強(qiáng)一些原因是他們經(jīng)常在學(xué)校從事體育活動(dòng)，但是對(duì)于體育公共服務(wù)所提供的體育健身場(chǎng)地、器材他們也沒(méi)多大的需求。

2.2.4 地理環(huán)境的影響

康定市位于四川省西部、甘孜藏族自治州東部。該縣屬亞溫帶高原濕潤(rùn)氣候區(qū)。年平均氣溫7℃左右，極端最低溫度-14℃，極端最高溫度29℃。土地稀少，氣候惡劣，且加上高海拔的地形使得當(dāng)?shù)伢w育鍛煉受到了很大的局限。

2.2.5 資金不足

由于該縣屬于少數(shù)民族地區(qū)，國(guó)家對(duì)于少數(shù)民族有許多優(yōu)惠政策，但這些政策都是對(duì)他們基本生活上的補(bǔ)貼，對(duì)于體育公共服務(wù)服務(wù)設(shè)施上的資助很少甚至沒(méi)有。體育公共服務(wù)在常年的資金缺乏的情況導(dǎo)致該縣的體育開(kāi)展受限。

3 少數(shù)民族體育公共服務(wù)開(kāi)展的必要性

3.3.1 符合國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)少數(shù)民族的生活水平的提高與體質(zhì)水平的增強(qiáng)，有利于民族融合。甘孜州作為少數(shù)民族地區(qū)之一，是我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的重要組成部分。該州的體育公共服務(wù)開(kāi)設(shè)的好說(shuō)明國(guó)家政策普及十分全面，健身意識(shí)也深入人心。所以甘孜州康定縣的體育公共服務(wù)在當(dāng)前看來(lái)是符合了時(shí)代潮流，順應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展。

3.3.2 拉近了各族人民的距離

少數(shù)民族體育公共服務(wù)的開(kāi)展有利于拉近各族群眾之間的關(guān)系，甘孜州康定縣的人群中不僅僅有藏族還有漢族、彝族等民族。在參與體育活動(dòng)的過(guò)程中可以相互交流共同鍛煉，可以縮小民族之間的差距，在體育鍛煉的過(guò)程中不分民族，共同達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。

3.3.3 強(qiáng)身健體的需要

擁有強(qiáng)壯的體魄，健康的身體是每個(gè)人都所期望的。因而在從事體育鍛煉的同時(shí)必須要有體育健身器材，要想?yún)⒓芋w育健身就要融入到體育公共服務(wù)中去，所以體育公共服務(wù)與我們的強(qiáng)身健體是息息相關(guān)的。每一個(gè)民族都希望自己民族的群體是健康長(zhǎng)壽，甘孜州康定縣作為少數(shù)民族中地區(qū)的一部分，對(duì)于體育鍛煉的活動(dòng)也有很高的需求。因而體育鍛煉是他們?cè)鰪?qiáng)體質(zhì)的重要組成部分。

4 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

少數(shù)民族一直以來(lái)都是我國(guó)最受關(guān)注的群體，針對(duì)這些群體，國(guó)家也出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策。比如財(cái)力上、物力上、人力上等。甘孜州康定縣作為該州的主要縣城代表之一，是具有該州發(fā)展情況的標(biāo)志性城市。體育鍛煉作為每個(gè)人都應(yīng)具備的能力對(duì)于每個(gè)人都非常重要。甘孜州康定縣的體育公共服務(wù)的開(kāi)展的前景并不樂(lè)觀，當(dāng)?shù)厣钍苤∩砥鞑?、健身意識(shí)、健身環(huán)境、資金不足等的影響導(dǎo)致了該縣人民健身受到了很大的局限。只有加大對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y金投入以及公共健身器材設(shè)備建設(shè)才能使該縣的體育開(kāi)展良好，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦慕】禒顩r，進(jìn)而提高生活質(zhì)量。

3.2 建議

3.2.1 州政府應(yīng)該加大對(duì)當(dāng)?shù)伢w育公共服務(wù)財(cái)力、人力、物力上的投入。加大財(cái)力投入解決體育公共健身器材不足的問(wèn)題，加大人力增強(qiáng)對(duì)體育公共服務(wù)實(shí)施的管理，加大物力解決對(duì)體育公共服務(wù)健身器材的數(shù)量。州政府只有提高了對(duì)該縣的重視程度才會(huì)使該縣的體育公共服務(wù)開(kāi)展的更加樂(lè)觀。3.2.2 加大和增強(qiáng)健身器材的數(shù)量與質(zhì)量，體育公共健身器材不要以單一的器材種類(lèi)而存在，體育器材種類(lèi)要多樣化。每一個(gè)器材應(yīng)明顯標(biāo)注如何使用，避免在使用器材時(shí)由于不會(huì)使用器材而損害器材或造成自己在鍛煉過(guò)程中受傷。必要情況下可以安排有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行健身器材的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，這樣可以減少在鍛煉的過(guò)程中受到傷害，從而提高人們的鍛煉質(zhì)量。

3.2.3 鑒于康定縣海拔高土地資源稀少的情況，我們要因地制宜的安排體育健身場(chǎng)所。充分利用有限的資源來(lái)安排合理的健身場(chǎng)所，如在健身器材的擺放上要合理恰當(dāng)，購(gòu)買(mǎi)健身器材時(shí)要挑選占地面積相對(duì)較小的器材，這樣可以節(jié)約稀缺的土地資源。由于該縣的風(fēng)比較大，所以可以多建設(shè)一些室內(nèi)健身場(chǎng)所，這樣可以讓鍛煉者的體育健身鍛煉不受地理環(huán)境的影響。

3.2.3 加大對(duì)當(dāng)?shù)伢w育健身的宣傳力度，使廣大人民都投入到終身體育鍛煉中去，政府要加大公共體育健身資金的投入，改善健身環(huán)境，最終使體育鍛煉深入人心。

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The Development Situation of Ethnic Minority Sports Public Service System and The Restriction Factors of It --A case study on Kangding County

ZHANG Chuntao

(Chengdu sports college,Chengdu 610041,Sichuan,China)

張春桃（1992-），四川成都人，研究生，研究方向：健美操教育訓(xùn)練。