數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與中國面臨的挑戰(zhàn)

于立新+何夢婷

什么是數(shù)字貿(mào)易

埃森哲（全球最大的管理咨詢、信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包的跨國企業(yè)）2016年《數(shù)字變革者》報告顯示，截至2015年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了22.5%的全球GDP，超過50%的跨境服務(wù)通過數(shù)字化平臺完成，超過12%的跨境實物貿(mào)易通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)。

究竟什么是數(shù)字貿(mào)易，到目前為止，國際上尚未能形成標(biāo)準(zhǔn)和公認(rèn)的數(shù)字貿(mào)易的定義。2013年7月，美國國際貿(mào)易委員會在《美國和全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易》報告中，初步提出了數(shù)字貿(mào)易的概念，即通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸而實現(xiàn)的產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)活動，既包括國內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸產(chǎn)品和服務(wù)的商業(yè)活動，也包括通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸產(chǎn)品和服務(wù)的國際貿(mào)易。

一名模特身著3D打印的衣服。

數(shù)字貿(mào)易具有如下幾個要素：首先是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字交換技術(shù)為手段，通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸為媒介;其次是為供求雙方提供交互所需的數(shù)字化數(shù)據(jù)信息，以數(shù)字化數(shù)據(jù)信息為貿(mào)易標(biāo)的;最后是數(shù)字貿(mào)易不同于傳統(tǒng)貿(mào)易方式而是創(chuàng)新的商業(yè)模式，提供的內(nèi)容既包括數(shù)字產(chǎn)品，也包括數(shù)字服務(wù)。

相對于傳統(tǒng)貿(mào)易而言，數(shù)字貿(mào)易具有顯著的特征。首先，數(shù)字貿(mào)易依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，顯著提高了貿(mào)易效率。數(shù)字貿(mào)易不僅改變了許多商品和服務(wù)的生產(chǎn)和交付方式，而且直接縮短了時空距離，降低了交易成本，提高了效率和效益。其結(jié)果則是優(yōu)化了貿(mào)易體制，簡化了貿(mào)易流程，增加了貿(mào)易機(jī)會。其次，數(shù)字貿(mào)易對象多為知識產(chǎn)權(quán)密集型的產(chǎn)品和服務(wù)，具有高知識、高技術(shù)、高互動、高創(chuàng)新的特征。數(shù)字貿(mào)易向客戶提供的服務(wù)是知識密集型的，非其他一般服務(wù)，強(qiáng)調(diào)與客戶之間的高度互動，更重要的是它具有高度的創(chuàng)新功能。最后，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易形式不斷增加，這為客戶提供了更為廣闊的商品服務(wù)選擇空間和余地，而且適應(yīng)和激發(fā)了客戶的特殊化個性需求，能夠滿足客戶高效、方便、快捷的產(chǎn)品和服務(wù)需求，能夠滿足客戶實時性、交互性、低成本、個性化的需求。

服務(wù)數(shù)字化：未來國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新趨勢

服務(wù)數(shù)字化是未來國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新趨勢，這主要體現(xiàn)在如下幾個方面。

數(shù)字化服務(wù)發(fā)展加速化?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字交換技術(shù)是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，更為智能化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)web3.0使得互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個平臺，該平臺能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)、社會網(wǎng)絡(luò)、云計算等新經(jīng)濟(jì)活動，為數(shù)字貿(mào)易在全球的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了有力的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐。

數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域不斷拓展。當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)正在與如零售、娛樂、出版、休閑、金融、衛(wèi)生、教育等越來越多的行業(yè)深度融合，諸如云計算正在改變信息通訊服務(wù)的提供方式，改變經(jīng)濟(jì)中大多數(shù)商品和服務(wù)的生產(chǎn)和支付方，這種深度融合不僅豐富了數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵，而且擴(kuò)展了數(shù)字貿(mào)易的范圍。

國際數(shù)字貿(mào)易發(fā)展不平衡化。盡管近年來發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，地位趨于上升，但是發(fā)達(dá)國家在世界數(shù)字貿(mào)易中仍占據(jù)著主導(dǎo)地位。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)化、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的技術(shù)知識密集化、競爭的信息比較優(yōu)勢化及貿(mào)易政策的進(jìn)一步自由化等趨勢的日益明朗，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡狀況不但不會改變，反而可能會進(jìn)一步強(qiáng)化。

國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展自由化和服務(wù)貿(mào)易保護(hù)并行不悖。為了在世界服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中最大限度地獲得本國國家收益，各國政府一方面出于世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求，不斷削減本國服務(wù)貿(mào)易壁壘，履行在服務(wù)貿(mào)易方面所做出的承諾，積極推動服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展進(jìn)程;另一方面，為了保護(hù)本國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，抵御服務(wù)貿(mào)易自由化對本國的沖擊，各國紛紛采取直接或間接的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)措施。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的保護(hù)程度實際上也在變相提高，由此形成了服務(wù)貿(mào)易自由化和服務(wù)貿(mào)易保護(hù)并行不悖的局面，世界服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的利益格局也就在各方博弈中重新形成。

中國數(shù)字貿(mào)易潛力大，發(fā)展空間廣闊

由于數(shù)字貿(mào)易并未從中國現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算體系中獨立出來，其與信息消費產(chǎn)業(yè)存在著交叉重疊，因此中國未能形成數(shù)字內(nèi)容、社會媒介、搜索引擎、其他數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字貿(mào)易類別，相關(guān)研究統(tǒng)計資料也相對匱乏。整體而言，中國數(shù)字貿(mào)易在數(shù)字內(nèi)容、社會媒介、搜索引擎、其他數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展參差不齊。相對而言，作為數(shù)字內(nèi)容組成部分的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值屢創(chuàng)新高。2015年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為4403.85億元，比2014年增長30%。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入在新聞出版產(chǎn)業(yè)收入的占比由2014年的17.1%提升至20.5%。其中，互聯(lián)網(wǎng)期刊收入15.85億元，電子書49億元，數(shù)字報紙（不含手機(jī)報）9.6億元，博客11.8億元，在線音樂55億元，網(wǎng)絡(luò)動漫44.2億元，移動出版（手機(jī)彩鈴、鈴音、移動游戲等）1055.9億元，網(wǎng)絡(luò)游戲888.8億元，在線教育180億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告2093.7億元。

盡管中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展相對美國等發(fā)達(dá)國家存在較大差距，但中國具有巨大的數(shù)字貿(mào)易消費潛力和廣闊的發(fā)展空間。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%，超過全球平均水平3.1個百分點，超過亞洲平均水平7.6個百分點。其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億，占比達(dá)95.1%，增長率連續(xù)三年超過10%;而臺式電腦、筆記本電腦的使用率均出現(xiàn)下降，手機(jī)不斷擠占其他個人上網(wǎng)設(shè)備的使用，成為各類應(yīng)用規(guī)模增長的重要突破點。所有這一切為數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。

中國數(shù)字貿(mào)易先驅(qū)：跨境電商與互聯(lián)網(wǎng)金融

數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，其衍生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)金融更是不可分離。

跨境電商作為數(shù)字貿(mào)易中新業(yè)態(tài)，本身就具有很強(qiáng)的技術(shù)驅(qū)動因素，它是世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》服務(wù)貿(mào)易12大類中計算機(jī)信息服務(wù)與分銷服務(wù)跨界融合發(fā)展的產(chǎn)物，是電子商務(wù)的特殊形式。它是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。

近年來，中國的跨境電商在高速的增長。截至2017年6月，我國電子商務(wù)占全球電子商務(wù)交易額的39.2%。我國跨境電商市場規(guī)模的持續(xù)增長，跨境電子商務(wù)對我國東中西部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的滲透不斷深化，支撐著我國電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境逐步改善。

互聯(lián)網(wǎng)金融是服務(wù)貿(mào)易中計算機(jī)信息服務(wù)與金融服務(wù)跨界融合發(fā)展的產(chǎn)物，包括跨境第三方支付、P2P、眾籌、區(qū)塊鏈等業(yè)態(tài)形式。而第三方跨境支付是借助互聯(lián)網(wǎng)為境內(nèi)外消費者提供跨境資金支付，是目前跨境電商中重要的支付結(jié)算方式，是金融科技的重要業(yè)務(wù)形態(tài)。

當(dāng)前跨境支付主要是利用傳統(tǒng)銀行金融服務(wù)來應(yīng)對跨境電商支付的，其支付成本較高，還存在很大的支付結(jié)算風(fēng)險。為了推動跨境電商的快速發(fā)展，必須要研究利用技術(shù)創(chuàng)新解決當(dāng)前困境。利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建一個可信任的機(jī)制，來完成跨境支付以及匯兌的流程，促進(jìn)跨境電商發(fā)展，是我國應(yīng)對數(shù)字貿(mào)易挑戰(zhàn)的一項具體措施。

區(qū)塊鏈技術(shù)是通過公開公正的數(shù)學(xué)算法，利用計算機(jī)程序構(gòu)建一套全新的信用獲取模式，讓交易雙方無需借助第三方信用中介的情況下，成功地實現(xiàn)全球支付的交易功能。區(qū)塊鏈技術(shù)具有泛中心化、點對點直接交易、信息真實可靠不可修改、節(jié)省成本、風(fēng)險低等優(yōu)點，充分體現(xiàn)了其全球跨境支付的巨大優(yōu)勢，引發(fā)全球各國尤其是美國、德國等發(fā)達(dá)國家的高度關(guān)注。（可參閱本刊13期13頁文章）

而在我國，對于區(qū)塊鏈技術(shù)的使用和推廣，首先應(yīng)在特定范圍內(nèi)推進(jìn)區(qū)塊鏈支付先行試用，摸索經(jīng)驗。深圳作為我國跨境電商的大本營，前海自貿(mào)區(qū)作為金融創(chuàng)新的前沿陣地，已經(jīng)在前期深港金融合作的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新開展區(qū)塊鏈跨境支付。根據(jù)深圳前海管理局披露，2017年3月招商銀行通過自主研發(fā)的區(qū)塊鏈跨境支付，為其前海自貿(mào)區(qū)客戶，通過永隆銀行向其在香港同名賬戶實現(xiàn)跨境支付，標(biāo)志著國內(nèi)首個區(qū)塊鏈跨境支付落地應(yīng)用。

同時，為了進(jìn)一步發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)，推廣區(qū)塊鏈模式，政府相關(guān)部門要在制度監(jiān)管、技術(shù)突破、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面有所作為，創(chuàng)新泛中心化模式下的有效監(jiān)管、支持鼓勵技術(shù)研發(fā)和突破、制定切實有效的跨境支付標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)。

中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易數(shù)字化面臨的雙重挑戰(zhàn)

數(shù)字貿(mào)易雖然面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，但也并非一蹴而就之事。我國應(yīng)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迎接未來經(jīng)濟(jì)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展趨勢的雙重挑戰(zhàn)。

一是觀念轉(zhuǎn)型，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)還占有較大比重，而服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)國家差距明顯，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然較弱。

未來，我國在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)進(jìn)一步夯實服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，加快提升其在GDP中的比重，以服務(wù)業(yè)為重點擴(kuò)大對外開放，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，推動服務(wù)企業(yè)“走出去”，逐步由服務(wù)貿(mào)易大國向服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。

二是業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，即傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易向數(shù)字化貿(mào)易轉(zhuǎn)型。

首先，我國數(shù)字貿(mào)易水平低，綜合競爭力弱。當(dāng)前，我國數(shù)字貿(mào)易整體發(fā)展尚處于起步階段，企業(yè)數(shù)量多業(yè)務(wù)規(guī)模小，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè);數(shù)字貿(mào)易在各領(lǐng)域發(fā)展不均衡，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;數(shù)字貿(mào)易的結(jié)構(gòu)失衡，且數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，核心數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無法有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些都制約和影響了我國數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高。

其次，數(shù)字貿(mào)易規(guī)制發(fā)展滯后。數(shù)字貿(mào)易的流行挑戰(zhàn)著基于傳統(tǒng)貨物貿(mào)易與服務(wù)而構(gòu)建的現(xiàn)有法律法規(guī)。針對數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、交付、使用等環(huán)節(jié)過程的數(shù)字貿(mào)易法律在我國尚是空白，相關(guān)立法基礎(chǔ)缺乏。且數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展滯后，尤其是監(jiān)測跨境數(shù)據(jù)流的檢測標(biāo)準(zhǔn)缺乏，監(jiān)測能力較弱。

再次，各國數(shù)字貿(mào)易本土化措施阻礙數(shù)字貿(mào)易市場的開放。為了在競爭中取得優(yōu)勢，不同國家已采取或指定措施，以保護(hù)隱私或者威脅安全等理由，阻礙了自由貿(mào)易增長，這在一定程度上抑制了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。

最后，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展缺乏支持性要素。影響和制約我國數(shù)字貿(mào)易健康快速發(fā)展的知識性要素——人才、技術(shù)、資金、政策，供給嚴(yán)重不足，突出表現(xiàn)為數(shù)字貿(mào)易的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和管理人才缺乏，配套支持政策系統(tǒng)尚不完善，支持力度不足。

加快我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策

一要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年9月，G20峰會首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入會議主題，這對發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。我國要抓住國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新機(jī)遇，重點發(fā)展計算機(jī)和信息技術(shù)服務(wù)、通信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、研發(fā)設(shè)計等新興服務(wù)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貿(mào)易，搶占未來經(jīng)濟(jì)增長的制高點。

二要促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化均衡發(fā)展。首先，我們可以用現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)營服務(wù)方式，運用于傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點改造交通運輸、倉儲物流、研發(fā)創(chuàng)新、品牌營銷等瓶頸行業(yè)，不斷提高技術(shù)水平和運營效率。其次，積極開拓數(shù)字技術(shù)型、數(shù)字知識型服務(wù)業(yè)，建立健全數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新機(jī)制，加速服務(wù)貿(mào)易向數(shù)字化的資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型轉(zhuǎn)變。

三要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法進(jìn)程。首先，我國政府應(yīng)該對已經(jīng)建立起來的有關(guān)法律法規(guī)根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定進(jìn)行全面的審核和修改，使其符合世貿(mào)組織的要求，避免發(fā)生不必要的國際爭端。其次，對我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，特別是跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融方面尚未制定的法律法規(guī)，應(yīng)該盡快填補(bǔ)這些空白。最后，要增強(qiáng)對我國國內(nèi)行業(yè)造成損失事件的預(yù)見性，及早保護(hù)，避免傷害。

四要加大數(shù)字信息化人才培養(yǎng)力度。我國政府可以在一些高校和科研院所籌建國際數(shù)字服務(wù)貿(mào)易專業(yè)，培訓(xùn)更多高層次的熟悉國際數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才，建立數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。實現(xiàn)對現(xiàn)有人員的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過優(yōu)惠政策增加國內(nèi)服務(wù)業(yè)對海外人才的吸引力，同時防止智力外流，充分調(diào)動數(shù)字信息化人才的積極性，不斷改革創(chuàng)新。

五要積極參與相關(guān)數(shù)字國際規(guī)則構(gòu)建。我國應(yīng)積極參與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則構(gòu)建，深入研究《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等相關(guān)規(guī)則，以及數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則，尤其是跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融國際規(guī)則，全面了解各方立場，推進(jìn)多邊、區(qū)域數(shù)字貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建，為創(chuàng)建公平競爭的國際數(shù)字貿(mào)易環(huán)境發(fā)揮建設(shè)性的作用。

（作者于立新為中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會專家委員會副秘書長，何夢婷為武夷學(xué)院商學(xué)院研究人員）