德法兼修 培養(yǎng)卓越法治人才

米莉

黃進(jìn)，生于1958年12月，湖北人。中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)、法學(xué)教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。曾主持和參加中外科研項(xiàng)目多項(xiàng)，出版專著、主編或參編的著作60余部，在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《法學(xué)研究》《荷蘭國(guó)際法評(píng)論》、美國(guó)《杜克國(guó)際法與比較法雜志》等中外刊物上發(fā)表中英文論文、譯作200多篇。學(xué)術(shù)成果曾獲普通高校優(yōu)秀教學(xué)成果國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)、司法部全國(guó)法學(xué)教材與科研成果一等獎(jiǎng)等。曾獲首屆中國(guó)十大“杰出青年法學(xué)家”稱號(hào)、寶鋼教育獎(jiǎng)優(yōu)秀教師特等獎(jiǎng)等，1997年入選教育部首批“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃（人文社會(huì)科學(xué)）”，2004年入選國(guó)家首批“新世紀(jì)百千萬人才工程國(guó)家級(jí)人選”。

記者：在中國(guó)政法大學(xué)建校65周年前夕，習(xí)近平總書記來到學(xué)校考察，在您看來，這對(duì)于中國(guó)政法大學(xué)和中國(guó)的法學(xué)教育意味著什么？

黃進(jìn)：習(xí)近平總書記到中國(guó)政法大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱法大）考察，祝賀中國(guó)政法大學(xué)建校65周年，看望廣大師生員工，觀看校史展和辦學(xué)成果展，參加青年學(xué)生主題團(tuán)日活動(dòng)，主持座談會(huì)并發(fā)表了重要講話，意義重大，是對(duì)學(xué)校師生和廣大校友的巨大鼓舞。

習(xí)近平總書記的講話深刻闡述了法治建設(shè)在國(guó)家治理體系中的重要作用，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)在全面推進(jìn)依法治國(guó)系統(tǒng)工程中的重要地位，為法學(xué)教育和法治人才的培養(yǎng)指明了方向。我們要把總書記對(duì)法大的關(guān)懷、對(duì)青年學(xué)生的關(guān)愛、對(duì)法治建設(shè)的重視、對(duì)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的期望，傳達(dá)到法大全體師生員工和廣大校友，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在法大的重要講話精神，為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出新的貢獻(xiàn)。

記者：習(xí)近平總書記在講話中指出，這些年來，我國(guó)法學(xué)教育和法律人才培養(yǎng)成效顯著，但同時(shí)也存在著一些問題和不足。您認(rèn)為，目前我國(guó)在法學(xué)教育方面取得的成果和存在的問題是什么？

黃進(jìn)：改革開放以來，我國(guó)法學(xué)教育取得了巨大成就：人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升、法學(xué)教育體系基本形成、法學(xué)理論研究和知識(shí)創(chuàng)新不斷發(fā)展，為國(guó)家法治建設(shè)培養(yǎng)了數(shù)以百萬計(jì)的法治人才。1997年，黨的十五大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，確立了依法治國(guó)的基本方略，為中國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展提供了新的契機(jī)，注入了新的動(dòng)力。1999年，中國(guó)高等教育新一輪改革開啟，我國(guó)的法學(xué)教育在發(fā)展、探索、改革與創(chuàng)新中得到長(zhǎng)足發(fā)展，無論是在規(guī)模上還是在質(zhì)量上，都實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。2011年，為全面深化國(guó)家高等法學(xué)教育教學(xué)改革，提高我國(guó)法治人才培養(yǎng)質(zhì)量，國(guó)家啟動(dòng)了“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”。黨的十八大以來，政法院校主動(dòng)適應(yīng)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，以及科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、高效高質(zhì)法律服務(wù)的需求，不斷深化高等法學(xué)教育改革，堅(jiān)持專業(yè)教育與通識(shí)教育并重、大眾化教育兼顧精英教育，初步實(shí)現(xiàn)了法學(xué)教育、司法考試與法律職業(yè)之間的良性互動(dòng)。

我們也要清醒地看到，同全面依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)、新要求相比，法治人才培養(yǎng)質(zhì)量還存在一些問題和不足：一是過去一段時(shí)間發(fā)展速度過快、規(guī)模過大，有些大學(xué)在條件不具備的情況下，也建立法學(xué)專業(yè)，導(dǎo)致教育質(zhì)量、教學(xué)水平不高，在一定程度上導(dǎo)致法學(xué)院校畢業(yè)生整體就業(yè)率不高；二是法學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理、學(xué)科發(fā)展不平衡，對(duì)新興交叉學(xué)科的重視不夠，法學(xué)學(xué)科與其他學(xué)科的交叉融合也不夠；三是法學(xué)教育的內(nèi)容還不能很好地反映世界法治潮流和中國(guó)法治實(shí)踐；四是偏重于法學(xué)專業(yè)知識(shí)理論的教學(xué)，對(duì)法治實(shí)踐能力的培養(yǎng)訓(xùn)練不充分；五是對(duì)法律職業(yè)倫理、道德、操守的教育還不夠，有的大學(xué)甚至開不出這方面的課程，有的大學(xué)開的也只是選修課。解決這些問題，需要統(tǒng)籌謀劃、整體布局。

記者：在您看來，如何才能全面做好法治人才培養(yǎng)工作？其具體方法路徑是什么？法大這些年又做了哪些有益的嘗試？

黃進(jìn)：對(duì)法學(xué)教育進(jìn)行改革創(chuàng)新，提升法學(xué)教育的水平和法治人才培養(yǎng)的質(zhì)量，主要應(yīng)該從四個(gè)方面來加深認(rèn)識(shí)和全面推進(jìn)。

第一，立場(chǎng)堅(jiān)定，正確引領(lǐng)，道路自信。習(xí)近平總書記指出，沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實(shí)踐。辦好法學(xué)教育，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)。要強(qiáng)化理想信念教育，確保法治人才培養(yǎng)的政治方向。要充分利用高校學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)法治及其相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)性問題的研究，對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入分析，作出科學(xué)總結(jié)，提煉規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供理論支撐，逐步形成具有中國(guó)特色、中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論。

第二，立足中國(guó)，借鑒國(guó)外，面向未來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們有我們的歷史文化，有我們的體制機(jī)制，有我們的國(guó)情，我們的國(guó)家治理有其他國(guó)家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有我們自己長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。要以我為主、兼收并蓄、突出特色，深入研究和解決好為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，努力以中國(guó)智慧、中國(guó)實(shí)踐為世界法治文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)世界上的優(yōu)秀法治文明成果，要積極吸收借鑒，也要加以甄別，有選擇地吸收和轉(zhuǎn)化，不能囫圇吞棗、照搬照抄。法治人才培養(yǎng)要逐步建立起與高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的，具有鮮明的中國(guó)特色、完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)、適度的學(xué)分要求、豐富的選擇空間的法學(xué)課程體系。法學(xué)課程體系要與中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系相銜接，反映中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的最新研究成果，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。在法治人才培養(yǎng)中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)法學(xué)教材建設(shè)工作。組織編寫國(guó)家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，為法治人才的培養(yǎng)提供能夠貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的優(yōu)質(zhì)教材。

第三，立德樹人，德法兼修，明法篤行。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。法學(xué)教育要堅(jiān)持立德樹人，不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。優(yōu)秀的法治人才必須以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法。法治人才培養(yǎng)應(yīng)凸顯“健全人格教育”的理念，本著促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的目標(biāo)，把學(xué)生培養(yǎng)成完完全全的人、正正常常的人、健健康康的人、全面發(fā)展的人。為此，法大積極拓展通識(shí)教育新渠道，建立法學(xué)公益教學(xué)體系，將公益教學(xué)作為立德樹人的重要環(huán)節(jié)，開設(shè)法律診所課程，鼓勵(lì)學(xué)生參與法律援助，培養(yǎng)法科學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注；開展校長(zhǎng)推薦閱讀書目活動(dòng)，每期確定40種書目，提出了課堂內(nèi)的導(dǎo)讀課程與課外的學(xué)習(xí)圈、讀書會(huì)并行的雙軌制實(shí)施思路和方案，拓展了通識(shí)教育的新領(lǐng)域。

第四，立足實(shí)踐，虛實(shí)結(jié)合，內(nèi)外協(xié)調(diào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘，將實(shí)際工作部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校，加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)際工作者之間的交流。為此，要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，打造實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的卓越法治人才。在制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，提高實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例，提高法治人才培養(yǎng)中的實(shí)踐教學(xué)要求。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)過程控制，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)的效果。加強(qiáng)校企、校府、校地、校所合作，引入政府部門、法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)等實(shí)務(wù)部門力量參與法治人才培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)在法治人才培養(yǎng)中同步實(shí)踐教學(xué)。例如：法大充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)建了“同步實(shí)踐教學(xué)”模式，建立檢察案件原始案卷副本檔案閱覽室、審判案件原始案卷副本檔案閱覽室、公益法律援助原始案卷副本檔案閱覽室，受贈(zèng)原始案例卷宗副本超過60，000套，實(shí)現(xiàn)使用真實(shí)案例進(jìn)行教學(xué)；設(shè)立智慧教學(xué)樓，創(chuàng)建智慧教學(xué)新模式，利用信息化平臺(tái)，開創(chuàng)法治人才培養(yǎng)新途徑。通過多種舉措，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)司法資源進(jìn)校園、進(jìn)教學(xué)、進(jìn)課堂，逐漸創(chuàng)造“教室+法庭”的教學(xué)氛圍，讓學(xué)生在司法實(shí)踐動(dòng)態(tài)氛圍之中學(xué)習(xí)提高。

記者：習(xí)近平總書記在講話中還著重強(qiáng)調(diào)了青年學(xué)子的成長(zhǎng)成才，那么，對(duì)于大學(xué)生的成長(zhǎng)成才，您著重關(guān)注哪些方面？如何引導(dǎo)青年學(xué)生多讀書、讀好書？

黃進(jìn)：為了幫助青年大學(xué)生健康成長(zhǎng)，法大倡導(dǎo)六個(gè)方面，即品德優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、能力卓越、充滿智慧、身心健康、人格健全。

大學(xué)生群體整體上積極、健康、向上，我們應(yīng)該肯定并相信他們。對(duì)于學(xué)生的引導(dǎo)，我們采取循序漸進(jìn)、層層提升的理念和方法，首先是成人，其次是成為合格的公民，最后成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)部分大學(xué)生成為共產(chǎn)黨員。

讀書對(duì)于大學(xué)生而言非常重要，現(xiàn)在的學(xué)生閱讀量不小，但有些碎片化。我們向?qū)W生們推薦了40本讀物，主要是古今中外的經(jīng)典著作，其中包括《大學(xué)》《中庸》《論語》《孟子》等中華文化優(yōu)秀元典。

此外，學(xué)校團(tuán)委等還組織學(xué)生建立了150多個(gè)“學(xué)習(xí)圈”“讀書圈”，有共同興趣的學(xué)生都可以建立自己的“圈”，這些“圈”既有閱讀法學(xué)名著的，也有閱讀其他學(xué)科領(lǐng)域經(jīng)典的。讓外國(guó)留學(xué)生也為中國(guó)學(xué)生開設(shè)小語種外語興趣課程。

教師要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣，讓學(xué)生體會(huì)到讀書之樂，體會(huì)到讀書是件好玩的事；同時(shí)，教師也要提升學(xué)生閱讀的品位，讓學(xué)生體會(huì)到閱讀經(jīng)典是件值得做的事，培養(yǎng)出慧眼識(shí)貨且有消化能力的讀書人。

記者：作為校長(zhǎng)，如何認(rèn)識(shí)并督促教師追求立德樹人，既要教書又要育人？

黃進(jìn)：“課比天大”是法大的教學(xué)理念和對(duì)教師職業(yè)操守的要求。希望教師們能不斷努力探索如何講好每一節(jié)課，如何教好每一位學(xué)生。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，教師要努力引導(dǎo)學(xué)生向上、向善。

我常以“做課堂上的好老師”與大家共勉。首先，好的老師應(yīng)該以精彩的授課吸引學(xué)生聽課。這就要求老師認(rèn)真?zhèn)湔n，盡可能地把自己的思考過程呈現(xiàn)給學(xué)生，甚至不斷糾正自己講過的觀點(diǎn)。我不贊同把所有講的內(nèi)容都寫在幻燈片（PPT）上，只看PPT，當(dāng)被TPP（踢屁屁）。其次，好的老師應(yīng)該讓學(xué)生說話。在課堂上應(yīng)該讓學(xué)生享有發(fā)表自己觀點(diǎn)的“積極自由”?！吧拼龁栒呷缱茬?，叩之以小者則小鳴，叩之以大者則大鳴；待其從容，然后盡其聲”—先賢之悟可以啟發(fā)我們做到恰如其分地授業(yè)解惑。我們提倡采用“3D課堂教學(xué)法”，即師生相互之間的討論、對(duì)話、辯論，調(diào)動(dòng)教與學(xué)、教師與學(xué)生兩方面的積極性，特別是學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)師生相互之間的互動(dòng)、溝通和交流，從而促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。還有，我認(rèn)為，好的老師應(yīng)該讓學(xué)生寫作。歷史學(xué)家呂思勉先生認(rèn)為，學(xué)生寫作就像人學(xué)說話，到了不能不說的時(shí)候才會(huì)說出來的，不能“為賦新詞強(qiáng)說愁”，在還沒有說話的時(shí)候強(qiáng)迫著說。好的老師會(huì)令學(xué)生以“過早開業(yè)”為戒，但同時(shí)也會(huì)令學(xué)生以“從不寫字”為戒。

像法大這所以法學(xué)為優(yōu)勢(shì)和特色的學(xué)校，法學(xué)教師隊(duì)伍更要在思想上有定力、人格上有魅力、學(xué)術(shù)上有功力、教學(xué)上有活力、實(shí)踐上有能力。現(xiàn)在，的確有教師只注重專業(yè)教學(xué)，只教書，不注重育人。我們要求教師堅(jiān)持立德樹人、教書育人，激勵(lì)教師用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)。

[責(zé)任編輯：李藝英]