淺析周恩來外交思想的時(shí)代價(jià)值

摘要：周恩來是新中國(guó)成立以來的第一位國(guó)務(wù)院總理，同時(shí)兼任中華人民共和國(guó)外交部部長(zhǎng)。在他任外交部部長(zhǎng)的9年時(shí)間里，面對(duì)新中國(guó)成立后的國(guó)際問題，他審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)國(guó)內(nèi)外矛盾提出了一系列外交思想、政策，其中“和平共處五項(xiàng)原則”為核心的外交手段。在科學(xué)的外交理念指導(dǎo)下，使得中國(guó)在國(guó)際上與第三世界國(guó)家建立了深厚的國(guó)際友誼，為中國(guó)的建設(shè)提供了良好的國(guó)際環(huán)境。不僅如此，他的外交思想具有時(shí)代價(jià)值，任然在指導(dǎo)著中國(guó)的外交工作。在此我將對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。

關(guān)鍵詞：和平共處；求同存異；時(shí)代性

一、新中國(guó)外交的掌舵者

周恩來作為新中國(guó)的第一任政府總理，在百廢待興的中國(guó)，努力尋求國(guó)際合作，為新中國(guó)的發(fā)展謀求良方。自新中國(guó)誕生以來，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)的外交事務(wù)。在外交上進(jìn)行了大量的工作，形成了一整套獨(dú)具特色的外交思想。周恩來提出的十六字方針“站穩(wěn)立場(chǎng)，掌握政策，熟悉業(yè)務(wù)，嚴(yán)守紀(jì)律”至今仍是外交部成員必須遵守的重要準(zhǔn)則。

周恩來的外交思想的內(nèi)涵十分豐富。我以為有四個(gè)方面：獨(dú)立自主，平等互助，求同存異。

二、周恩來外交思想主要內(nèi)涵

（一）以“求同存異”為核心的外交理念

新中國(guó)成立后，周恩來任國(guó)務(wù)院總理兼外交部長(zhǎng)，直接領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)的外交工作。在外交工作中，國(guó)與國(guó)都是不一樣的。人心不同，各如其面，人和人之間尚有不同，何況國(guó)家、民族呢？我們應(yīng)當(dāng)通過相互接觸，把彼此思想溝通。[1]1954年8月，周恩來明確表述了這一思想。他指出：“我們和英國(guó)是有同有不同的，我們的態(tài)度是求同而不求異?！蔽覀兒陀?guó)“有不同的地方，例如，我們是新民主主義國(guó)家，正在努力建設(shè)社會(huì)主義，逐步向社會(huì)主義社會(huì)過渡。我們這種立場(chǎng)、思想是不必諱言的。但是，也不要跟他們爭(zhēng)論馬克思主義學(xué)說，爭(zhēng)論社會(huì)主義制度的問題?！薄翱傊?，我們要互相尊重，不擴(kuò)大爭(zhēng)論，擴(kuò)大爭(zhēng)論就會(huì)對(duì)立起來，那是不利的?！盵2]

1955年4月，萬隆舉行了第一次亞非會(huì)議。周恩來指出：“亞非絕大多數(shù)國(guó)家和人民自近代以來都經(jīng)受著殖民主義所造成的災(zāi)難和痛苦，這是我們大家都承認(rèn)的。從解除殖民主義痛苦和災(zāi)難到找到共同基礎(chǔ)，我們就很容易互相了解和尊重，互相同情和支持而不是互相疑慮和恐懼、互相排斥和對(duì)立?！盵3]周恩來求同存異的外交思想在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中一直不斷地得到繼承和發(fā)展。

（二）獨(dú)立自主是周恩來外交思想的根本出發(fā)點(diǎn)

周恩來講：“我們對(duì)外交問題有一個(gè)基本的立場(chǎng)，即中華民族的立場(chǎng)，獨(dú)立自主、自力更生的立場(chǎng)?！苯▏?guó)初始，我們外交的任務(wù)是在冷戰(zhàn)格局下，怎樣維護(hù)中國(guó)的合法權(quán)益。

我們?yōu)榱舜蚱泼绹?guó)的封鎖局面，周恩來制訂了六項(xiàng)外交方針。其中最根本的就是堅(jiān)持獨(dú)立自主。即“不要置身于任何一個(gè)國(guó)家的影響之下，以致成為一國(guó)的工具”。哪怕是處理蘇聯(lián)及其他社會(huì)主義國(guó)家的外交關(guān)系時(shí)，周恩來也強(qiáng)調(diào)，我們與這些國(guó)家“并不是沒有差別，不能把自己黨和國(guó)家的獨(dú)立性喪失掉”。由于中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交思想和政策，從而我們也就擁有較大的戰(zhàn)略空間，當(dāng)然，這一思想也成為中國(guó)外交的基本思想和政策。

（三）平等互助是周恩來外交思想的重要原則

周恩來在外交工作中強(qiáng)調(diào)，“支持和尊重是相互的，只有支持和尊重這些國(guó)家，別人才會(huì)支持和尊重中國(guó)”。1963年12月，周恩來出訪亞非14國(guó)，廣泛交往亞非朋友，維護(hù)和加強(qiáng)中國(guó)與亞非各國(guó)的團(tuán)結(jié)與合作，這在世界外交史上都是絕無僅有的。這也說明周恩來對(duì)亞非國(guó)家平等相待，以誠(chéng)相待的情意，為中國(guó)與亞非各國(guó)的友誼打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、周恩來外交思想在當(dāng)代外交的時(shí)代性體現(xiàn)

（一）當(dāng)代“合作共贏”思想的提出

周恩來在他的外交思想中強(qiáng)調(diào)國(guó)際主義，反對(duì)民族主義?！拔覀儜?yīng)該有民族自信心，可是如果有自大、驕傲的情緒，那就是狹隘的民族主義了，即使有時(shí)是不自覺的，也不好。每一個(gè)民族都有它的優(yōu)點(diǎn)，值得我們尊重和學(xué)習(xí)。要肅清狹隘的民族主義思想，確立國(guó)際主義思想?！盵4]在當(dāng)時(shí)的國(guó)際局勢(shì)下，周恩來在擁護(hù)毛澤東的新中國(guó)外交政策基礎(chǔ)之上，努力尋求與第三世界國(guó)家的聯(lián)合，強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后，不能有狹隘的傲嬌。強(qiáng)調(diào)與世界各個(gè)國(guó)家友好相處的重要性，只有堅(jiān)持國(guó)際主義，以國(guó)際為大局觀，才能更好地發(fā)展中國(guó)，謀求共同發(fā)展。可以說，當(dāng)代的合作共贏是我們新一代領(lǐng)導(dǎo)人外交思想的核心和精髓。

（二）“親、誠(chéng)、惠、容”

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念?！盵5]在新中國(guó)成立初期，我國(guó)在加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也將自己的發(fā)展成果推向亞非拉發(fā)展中國(guó)家，讓其共同分享中國(guó)的發(fā)展成果。在其經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面給予援助、扶持。中國(guó)并不是為了在國(guó)外的特權(quán)而給予援助，中國(guó)一貫根據(jù)平等互利的原則對(duì)外提供援助，從來不把這種援助看作是單方面的賜予，而認(rèn)為援助是相互的?！爸袊?guó)政府在對(duì)外提供援助的時(shí)候，嚴(yán)格尊重受援國(guó)的主權(quán)，絕不附帶任何條件，絕不要求任何特權(quán)?！盵6]

（三）堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整

在新中國(guó)建立初期，對(duì)于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后不平等條約劃分的領(lǐng)土，中國(guó)政府也通過外交途徑對(duì)其進(jìn)行了堅(jiān)決的捍衛(wèi)。對(duì)于南邊中印邊界問題提出的“和平共處五項(xiàng)條約”、到中越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，北邊的“珍寶島戰(zhàn)役”處處體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)于保護(hù)領(lǐng)土完整的決心與態(tài)度。其中對(duì)于臺(tái)灣問題的立場(chǎng)可以體現(xiàn)出建國(guó)初期新中國(guó)對(duì)于帝國(guó)主義列強(qiáng)侵略領(lǐng)土的立場(chǎng)觀點(diǎn)。1950年美國(guó)總統(tǒng)杜魯門決定以武力阻止中國(guó)解放臺(tái)灣，命令美國(guó)海軍第七艦隊(duì)開進(jìn)臺(tái)灣海峽。周恩來態(tài)度堅(jiān)決地聲明：“不管美帝國(guó)主義者采取任何阻撓行動(dòng)，臺(tái)灣屬于中國(guó)的事實(shí)，永遠(yuǎn)不能改變；這不僅是歷史的事實(shí)，且已為開羅宣言、波茨坦宣言及日本投降后的現(xiàn)狀所肯定。我國(guó)全體人民，必將萬眾一心，為從美國(guó)侵略者手中解放臺(tái)灣而奮斗到底?！盵7]

中國(guó)與鄰國(guó)的陸地和海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端，大多是歷史遺留問題，有的已經(jīng)解決，有的仍然懸而未決。隨著2016年的南海仲裁案鬧劇的結(jié)束，展現(xiàn)了我國(guó)政府、人民對(duì)于領(lǐng)土主權(quán)的誓死捍衛(wèi)的決心。

四、結(jié)語

周恩來的外交思想內(nèi)涵豐富，我認(rèn)為他的核心思想是以“和平共處五項(xiàng)原則”為基礎(chǔ)的外交思維。自新中國(guó)成立以來，周恩來的外交工作使得中國(guó)在國(guó)際地位上逐漸樹立起一面團(tuán)結(jié)、和平、正義的旗幟。他的外交思想在當(dāng)代中國(guó)與其他國(guó)家的外交策略中都具有極強(qiáng)的時(shí)代性，在維護(hù)世界和平、促進(jìn)各個(gè)國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程中都具有指導(dǎo)意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中華人民共和國(guó)外交部.周恩來外交文選[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1990.

[2]中華人民共和國(guó)外交部.周恩來外交文選[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1990.

[3]周恩來.在亞非會(huì)議全體會(huì)議上的發(fā)言[M].北京：人民出版社，1997.

[4]周恩來.我們的外交方針和任務(wù)[M].北京：人民出版社，1997.

[5]習(xí)近平.習(xí)近平在周邊外交工作座談會(huì)上的講話[M].人民網(wǎng)，2013年10月。-http：//politics.people.com.cn/n/2013/1025/c1024-23332318.html

[6]周恩來.對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項(xiàng)原則[M].人民出版社，1997.

[7]周恩來.臺(tái)灣的解放一定能實(shí)現(xiàn)[M].人民出版社，1997.

作者簡(jiǎn)介：楊光（1993-）男，漢族，山東東營(yíng)人，青島科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院。研究方向：馬克思主義基本原理。endprint