遵規(guī)守紀的實踐路徑探索

王加娜

【摘 要】近幾年來，我國的發(fā)展突飛猛進，在國際國內(nèi)的關注度越來越高，面對的挑戰(zhàn)和問題也越來越多。針對當前存在的一系列失范行為，國內(nèi)外展開了一場關于中國人素質(zhì)的大談論，有人提出了“中國人素質(zhì)低于西方人”的論斷，歸根結底還在于對規(guī)矩意識的探討。對此，筆者以規(guī)矩意識為切入點，對遵規(guī)守紀的踐行路徑進行探索，旨在提供可行性的對策。

【關鍵詞】規(guī)矩；自由；踐行

俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”。歷史證明，不論是從國家的發(fā)展還是個人的成長而言，規(guī)矩在其過程中都起著舉足輕重的作用，因此遵規(guī)守紀已成為全球共識。但不論是在國家間還是個人間，漠視規(guī)矩、違法亂紀的現(xiàn)象卻時有發(fā)生。比如北京八達嶺野生動物園游客私自下車遇到老虎襲擊一死一傷；平?jīng)鰶艽ㄚw某醉酒駕車四死一傷；周某康、徐某厚濫用職權貪污枉法最終鋃鐺入獄；美國實行霸權主義，引起眾怒等等，這些不守規(guī)矩的事件極大的擾亂了社會秩序，也給人一記重重的警醒：規(guī)矩面前人人平等，破壞規(guī)矩終會付出慘重代價。因此如何讓遵規(guī)守紀不僅僅一種意識更成為一種行動是當務之急。對此筆者將從破壞規(guī)矩的原因、規(guī)矩的形成入手探索遵規(guī)守紀的實踐路徑。

一、破壞規(guī)矩的原因分析

經(jīng)過梳理，筆者認為破壞規(guī)矩的原因主要有以下幾個方面：一是出于對自由的追求；二是出于利益的考慮；三是逆反之心；四是不明規(guī)矩；五是吸引關注；六是從眾心理；七是僥幸心理；八是規(guī)矩的不合理等?？偟膩砜辞捌唔棇儆谥饔^原因，后一項屬于客觀原因。從主觀上來說，一種是主動行為，一種是被動行為，對于主動行為應以剛性約束為主，對于被動行為應以引導教育為主。從客觀上來說，應以修改完善為主。基于這樣的分析，筆者提出三條遵規(guī)守紀的實踐路徑。

二、遵規(guī)守紀的實踐路徑

（一）從人性底線考量，更多發(fā)揮制度剛性作用

1.人追求自由的本性分析

作為獨立的個體，每個人都有想做什么就做什么的自由，也有不想做什么就不做什么的自由。從歷史和現(xiàn)實來看，中國人對于自由的渴望更加強烈。中國從解放之初的積貧積弱到今天物質(zhì)生活的極大豐富，從計劃經(jīng)濟時期的束縛到改革開放以來的釋放，人們在思想和行為上都經(jīng)歷了一場大的洗禮。經(jīng)濟上的自由為人們提供了更多的時間與空間，中國人的身影更是遍布世界各地，更是成為各大媒體關注的焦點和捕捉的對象。在我們因之而驕傲的同時也因之而羞恥，似乎中國人出現(xiàn)的場合免不了一出鬧劇，于是一場關于中國人素質(zhì)的談論此起彼伏，有人因此論斷：中國人素質(zhì)低于西方國家。不可否認，部分國人素質(zhì)確實比較低，主要表現(xiàn)為自私自利、為所欲為。在他們看來那就是他們的自由，任何規(guī)矩都是對自由的束縛，對人性的壓制。對此筆者認為，對于這一部分人的言行必須以剛性的制度進行管束。

2.對于制度剛性作用的分析

根據(jù)霍布斯的國家理論，在自然狀態(tài)下，每一個人都只顧自己的利益，為所欲為，就會出現(xiàn)一切人反對一切人的戰(zhàn)爭狀態(tài)。為了實現(xiàn)人的真正自由，于是國家產(chǎn)生了，人們讓渡自己的一部分權利定立了契約，對人們可以做什么不可以做什么進行了規(guī)范，這就是規(guī)矩。上文關于中國人素質(zhì)的討論歸根結底還在于對規(guī)矩意識的討論，有人認為并不是西方人比中國人更守規(guī)矩，素質(zhì)較高，只是西方的制度規(guī)定比較完善嚴苛而已。筆者比較贊同一觀點。中國向來注重立規(guī)矩、定制度，但在具體的操作過程中，出現(xiàn)了寬松軟的情況，這為破壞規(guī)矩、違法亂紀留下了缺口，最終引起破窗效應。加上一個國家的文明程度，一個人素質(zhì)的高低是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷變化的，中國正處于轉(zhuǎn)型時期，原有的制定規(guī)定無法適應當前社會發(fā)展的速度，于是出現(xiàn)了一系列的社會失范行為，這也是國人規(guī)矩意識普遍較差的一個重要原因。

3.充分發(fā)揮制度的剛性作用

根據(jù)以上分析，筆者認為踐行遵規(guī)守紀的第一步就是從制度入手。正如習近平總書記所說的要立明規(guī)矩破潛規(guī)則，堵住制度漏洞，清楚告訴人們不能或禁止做什么，同時告訴人們可以做什么。通過對制度規(guī)定的完善，加大違規(guī)的查處力度，讓人們有一種敬畏之心，不敢違法亂紀，從而阻斷惡性循環(huán)的鏈條。

（二）從利益中線考量，更多獎勵配套措施

1.利益最大化的選擇

從國家、群體而言，定立規(guī)矩是為了維護共同的利益。從個人而言，遵規(guī)守紀是維護個人利益的最佳選擇。但某些規(guī)矩的訂立側(cè)重于保護弱勢群體，這勢必會觸犯少數(shù)人的利益，于是破規(guī)矩就成了一種必然。如果僅從制度剛性的角度考量，就會帶來新的不公平。為了兼顧公平，彌補制度本身的缺陷，這就需要相應的配套措施來填補，筆者認為適當?shù)莫剟钍亲钣行У霓k法。

2.獎勵措施的正向激勵作用

獎勵是對一個人言行的支持和肯定，能充分調(diào)動人的積極性。以保障斑馬線上的安全為例。近年來，斑馬線上的交通事故頻發(fā)，責任即在車主也在行人。一方面車主沒有按照交通法規(guī)要求減速讓行，另一方面行人亂闖紅燈。但從行人亂闖紅燈一方而言，根據(jù)筆者觀察，部分為老弱病殘以及生活貧困人員。如果嚴格按照交通法規(guī)剛性執(zhí)法，加大懲處力度，弱勢群體將不堪重負，于是就有了禮讓行這一提法，但效果卻不樂觀。目前，在這方面做得比較好的是浙江杭州，主要做法就是加強剛性執(zhí)法的同時對機動車主禮讓行人的行為進行獎勵，基本形成了相互禮讓的良好氛圍。像杭州在保障斑馬線安全上的探索就是一個好的開始，雖然也存在一定的弊端，但卻有一定的借鑒意義。

（三）從道德高線考量，更多引導教育

1.良知的踐行過程

遵規(guī)守紀既是為了保全自己也是為了保全他人，最終是為了實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。發(fā)揮制度的剛性和獎勵的激勵性都在于增強人的主觀能動性，從而促進人的自由全面發(fā)展。從道德層面引導人們是為了激發(fā)人們的善心，最終也是為了實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。人人都有向善之心，只有充分激發(fā)人們的善心，才能讓遵規(guī)守紀成為人們的自覺行動。向善之心就是人的良知，按照王陽明的說法良知人人都有，但是人們的良知逐漸被蒙蔽了，需要不停地去“致”，也就在實踐中去踐行。筆者認為，遵規(guī)守紀的實踐過程就是踐行良知、發(fā)善行的過程。在當前物欲橫流、潛規(guī)則盛行的社會，善行需要引導教育。

2.建立引導教育機制

遵規(guī)守紀是中國的優(yōu)良傳統(tǒng)，是社會良性運行的基礎，建立引導教育機制能有效保證遵規(guī)守紀的踐行。引導教育機制的建立需要把握三個主體的作用，一是要充分發(fā)揮立規(guī)矩者的帶頭示范作用，通過關鍵少數(shù)的以身作則來加以引導；二是要強化學校的教育功能，讓青少年從小養(yǎng)成遵規(guī)守紀的良好習慣；三是加強媒體的宣傳報道，通過一傳十、十傳百的方式讓遵規(guī)守紀蔚然成風。

“禮禁未然之前，法施已然之后”，不論是制度的剛性還是道德的柔性都在于成就社會的方圓，而遵規(guī)守紀在于成就自身的方圓，只有剛?cè)嵯酀拍鼙３终w和個體之間的平衡，只有人人都把遵規(guī)守紀作為一種自覺行動去踐行，個人與社會才能成就真正的方圓。