淺析大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制

【摘 要】直接為社會服務(wù)是高校職能之一，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確了高等教育的發(fā)展任務(wù)，明確提出高校要牢固樹立為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)，并且鼓勵師生開展志愿服務(wù)。大學(xué)生開展志愿服務(wù)是高校社會服務(wù)的方式之一，本文我以大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制為研究對象，基于《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》分析了高等教育改革中大學(xué)生志愿服務(wù)激勵的重要性，研究激勵機制對大學(xué)生從事志愿服務(wù)的促進作用，并根據(jù)目前激勵機制存在的問題結(jié)合實際提出了切實可行的建議，從而調(diào)動大學(xué)生志愿服務(wù)的積極性，促進志愿服務(wù)長久良性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；志愿服務(wù)；激勵機制

大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制是指國家、高校、志愿組織等各類主體，為促進大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展，而形成一系列宏觀的制度性政策規(guī)定與管理規(guī)范，及適當?shù)牟呗约夹g(shù)來激發(fā)大學(xué)生志愿服務(wù)行動力量的模式。①從現(xiàn)有研究文獻來看，關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)較多的側(cè)重于動機的研究，動機復(fù)雜多樣，因人而異，通過對動機的把握促進高校志愿服務(wù)事業(yè)的長遠發(fā)展。較多的文獻聚焦于志愿服務(wù)的管理機制和長效機制，對培養(yǎng)大學(xué)生志愿精神、建構(gòu)志愿服務(wù)機制等方面進行了深入的探討，這些研究對于大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。但目前對于激勵機制的建構(gòu)和完善的研究還不夠深入，對于如何保留志愿者方面的研究較少。雖然志愿活動是自愿貢獻個人時間和精力不為報酬的公益活動，但適當?shù)募钜彩且环N保障。本文我分析了大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制的重要性，并結(jié)合目前激勵機制的實際情況和存在的問題，以期有針對性的提出改進激勵機制的對策，從而提高大學(xué)生進行志愿服務(wù)甚至其他社會服務(wù)的積極性，使大學(xué)生志愿服務(wù)體系進一步完善健全。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)激勵的重要性

盡管志愿服務(wù)具有自愿性、無償性和公益性，但志愿者自身有著被認可和肯定的需要，這種需要可以通過激勵機制來滿足。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確指出要鼓勵師生開展志愿服務(wù)?？茖W(xué)有效的激勵有利于倡導(dǎo)和弘揚志愿者精神，促進社會主義精神文明建設(shè)。在志愿服務(wù)活動中體現(xiàn)著無私奉獻、友愛互助的精神，大學(xué)生作為精神文明的創(chuàng)造者、傳承者和弘揚者，對其進行科學(xué)的激勵有利于提倡和弘揚志愿者精神，提高自身綜合素質(zhì)。

科學(xué)有效的激勵可以激發(fā)大學(xué)生的內(nèi)在動機，充分調(diào)動大學(xué)生的積極性，使其更好地為社會服務(wù)。政府、高校、志愿組織等激勵主體通過系統(tǒng)、完善的激勵機制，踐行“以人為本”的理念，可以最大限度的激發(fā)被激勵者的潛能，充分調(diào)動其主觀能動性，有利于大學(xué)生奉獻社會，實現(xiàn)自我價值和社會價值的統(tǒng)一。

科學(xué)有效的激勵不僅可以調(diào)動大學(xué)生的積極性，還可以促進志愿服務(wù)長久良性發(fā)展。激勵是對大學(xué)生志愿服務(wù)活動的一種認可，在滿足大學(xué)生渴望受到尊重和認可的需求時，可以提高大學(xué)生志愿服務(wù)的參與率，更好地保留志愿者并且壯大志愿者隊伍，使志愿服務(wù)充滿生機和動力，為志愿服務(wù)長久良性發(fā)展提供了保障。由此可見，對大學(xué)生志愿服務(wù)活動進行激勵在很多方面具有積極影響，完善激勵機制是必要的。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制存在的問題

1.激勵方式不完善

激勵方式單一，過分強調(diào)精神激勵，忽視物質(zhì)激勵。當前各高校的激勵方式主要是精神激勵，比如對優(yōu)秀志愿者進行表揚、大會表彰、頒發(fā)獎狀或榮譽證書，但獲獎人數(shù)較少，大部分志愿者沒有得到激勵，同時提供適當?shù)莫勂贰ⅹ劷?、補貼等物質(zhì)激勵較少。大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的需求動機多樣，并非單一的，雖然志愿服務(wù)是無償?shù)摹⒐娴?，但不根?jù)志愿者自身特點和需求來進行激勵很難有針對性的滿足志愿者的需求，導(dǎo)致積極性較低，參與度不高，不利于志愿服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展。目前許多高校只看重獎勵而忽視懲罰的做法也是不恰當?shù)?。激勵不僅包括獎勵，也包括懲罰，適當?shù)膽土P可以督促志愿者進行反思，找到不足并改正，但目前的激勵機制在這方面有所欠缺。

2.志愿者權(quán)益保障缺失

隨著志愿活動的開展，大學(xué)生志愿者在志愿服務(wù)過程中面臨著人身傷害、財產(chǎn)損失等風(fēng)險。如果大學(xué)生的合法權(quán)益得不到保障，必然會挫傷其積極性，進而導(dǎo)致志愿者流失，這是目前激勵機制急需解決的問題。高校、政府、社會作為激勵主體，三者之間的聯(lián)系不夠緊密，未形成系統(tǒng)的激勵機制體系，這不利于全面的保障大學(xué)生志愿者權(quán)益。雖然政府部門高度重視志愿活動的開展，但我國缺乏針對性志愿服務(wù)的相關(guān)法律、法規(guī)。國家所頒布的《青年志愿服務(wù)條例》等法律中大多是對志愿者的義務(wù)進行規(guī)范，有關(guān)激勵和保護大學(xué)生志愿者權(quán)利的措施很少。使得大學(xué)生志愿者處于“邊緣”地帶。

3.考評體系不完善

大學(xué)志愿者在踐行奉獻精神的同時也渴望被認可、被理解、被鼓勵，參與志愿活動是追求“奉獻”和“回報”的互惠性成長的過程。目前由于考評體系不完善，許多志愿者組織在開展志愿活動時，對于志愿者的專業(yè)特長和個人潛能不夠了解，不能根據(jù)志愿者的特長和經(jīng)歷來安排合適的崗位，沒有充分體現(xiàn)志愿者價值。當前對于大學(xué)生志愿者的優(yōu)秀表現(xiàn)缺少統(tǒng)一的評判標準并且評價方式單一，許多高校都是簡單的將志愿服務(wù)經(jīng)歷與評獎評優(yōu)聯(lián)系在一起，這在一定程度上也會加劇志愿服務(wù)的功利化傾向。

4.忽視了志愿文化的重要性

志愿者文化具有引領(lǐng)作用，是提高凝聚力的關(guān)鍵。目前高校對于學(xué)生志愿者的激勵主要停留在積極鼓勵參與上，通過積極鼓勵動員來保留志愿者并且吸引更多的學(xué)生加入到志愿服務(wù)活動中來，往往忽視了志愿者文化的感染力，帶動力，這種力量是無形的，但也是有力的、持久的。當前我國高校青年志愿者文化的培養(yǎng)和弘揚仍不成熟，志愿者文化的價值和引領(lǐng)作用未得到充分發(fā)揮，依托文化的傳播使志愿服務(wù)被認可，從而吸引更多的大學(xué)生志愿者主動加入的重要性往往被忽略。

三、改進激勵機制的對策

1.堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、獎懲相結(jié)合的原則

物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合有助于調(diào)動大學(xué)生志愿者的積極性，一些內(nèi)容簡單，實踐起來較為容易的活動，如去敬老院慰問孤寡老人，可以主要采用精神激勵的方式。精神激勵主要是激發(fā)大學(xué)生志愿者奉獻愛心、服務(wù)社會、被社會認可的內(nèi)在需求。一些耗時長，條件艱苦的志愿活動，如山區(qū)支教，在強調(diào)“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神時，也要給予適當?shù)奈镔|(zhì)激勵，保障活動期間的基本生活開支，如車費、通訊費、食宿、保險等，物質(zhì)激勵一定要適度，不足的獎勵會打擊志愿者的積極性，過度的獎勵則會使獎勵的意義大于服務(wù)本身，扭曲了內(nèi)在動機和志愿精神。還要堅持獎懲結(jié)合激勵的原則，對于不合格的志愿者要進行批評教育，采取有針對性的懲罰措施，促使其反思改正。這樣可以維護志愿者活動的公平性，并激發(fā)志愿者的競爭意識。

2.切實保障志愿者權(quán)益

志愿服務(wù)保障不足，活動無法順利開展。加強大學(xué)生志愿者權(quán)益保障，可以免除志愿者的后顧之憂，提升對工作的認同感，增強凝聚力，為志愿服務(wù)活動營造良好的外部環(huán)境。政府在建立和完善志愿者服務(wù)體系中起著主導(dǎo)作用，高校、政府和社會要共同努力，強化志愿服務(wù)的后續(xù)保障，通過頒布保障志愿者權(quán)益的法律法規(guī)，為大學(xué)生志愿者提供必要的物質(zhì)保障等途徑來保障志愿者合法權(quán)益。我國要積極學(xué)習(xí)西方先進志愿者國家的經(jīng)驗，頒布如美國《志愿者保護法》等類似保障志愿者權(quán)益的法律，加快頒布具有適用性的法律法規(guī)，解決后顧之憂，促使志愿者們?nèi)硇牡耐度?，更好地為社會服?wù)。

3.建立完善的志愿者信息和考評體系

要使大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)有序發(fā)展，需要建立統(tǒng)一的信息與考評體系，對大學(xué)生志愿者的注冊、培訓(xùn)、管理，以及志愿服務(wù)的時間、經(jīng)歷、效果納入一個統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。考評體系的激勵作用體現(xiàn)在能根據(jù)大學(xué)生以往的志愿經(jīng)歷，有效發(fā)現(xiàn)不同志愿者的專業(yè)特長和個人潛能，幫助大學(xué)生找到合適的志愿服務(wù)活動，這樣既可以有效解決志愿者專業(yè)性不強，角色定位不當這一問題，也能相對公平公正的給予大學(xué)生想要得到的榮譽感和成就感，滿足自身需求。志愿者信息和考評體系的建立完善需要政府的支持，政府以其主導(dǎo)性和權(quán)威性聯(lián)合眾多高校建立規(guī)范的信息和考評平臺。政府應(yīng)鼓勵國家機關(guān)，企事業(yè)單位在招聘時以大學(xué)生志愿者信息庫為部分參照，優(yōu)先錄取志愿者，這是激勵的一種有效方式。

4.培育和弘揚志愿者精神文化

志愿文化是在志愿服務(wù)活動過程中形成的被志愿者認可遵從的基本信念和共同的價值觀，文化作為一種精神力量，具有潛移默化、深遠持久的影響，對于青年志愿者具有目標導(dǎo)向、精神凝聚、內(nèi)在激勵等作用。在大學(xué)生志愿者文化建設(shè)方面可以創(chuàng)新互動與交流平臺，維系志愿者之間的感情，增強歸屬感和榮譽感。還可以設(shè)計志愿者專屬勛章、專屬標識物，充滿活力和個性色彩，更加吸引青年志愿者。通過媒體對典型事跡和優(yōu)秀志愿者進行廣泛而深入的報道，表彰具有突出貢獻的青年志愿者，使志愿精神深入人心，提高公眾認知度，這是弘揚志愿者精神文化的一種有效方式。志愿文化是推動志愿工作前進的動力，培育和弘揚志愿者精神文化可以培養(yǎng)廣大大學(xué)生的服務(wù)意識，吸引更多的青年參與到志愿服務(wù)活動中來，為志愿服務(wù)注入活力和生命力，從而推動志愿服務(wù)事業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

激勵機制對于大學(xué)生志愿活動的正常開展有著重要的意義，志愿服務(wù)活動想要長久有效的發(fā)展下去，必須在堅持滿足社會需求的同時滿足志愿者個人的內(nèi)在合理需求。高校應(yīng)當以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為指導(dǎo)，把握發(fā)展方向，立足特色，與政府、社會三方共同努力，正確審視大學(xué)生志愿服務(wù)過程中存在的問題，與時俱進，積極創(chuàng)新，結(jié)合實際，提高大學(xué)生志愿服務(wù)的積極性。在組織青年志愿者活動時應(yīng)從“堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、獎懲相結(jié)合的原則”、“切實保障志愿者權(quán)益”、“建立完善的志愿者信息和考評體系”、“培育和弘揚志愿者精神文化”等方面入手，建立和完善激勵機制，保證大學(xué)生志愿服務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

注釋：

①龍永紅.中美大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制的比較研究[J].山東青年政治學(xué)院學(xué)報，2011（05）：46-50.

參考文獻：

[1]龍永紅.中美大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制的比較研究[J].山東青年政治學(xué)院學(xué)報，2011（05）：46-50.

[2]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）.

[3]蒯海章，潘旭.馬斯洛需求層次理論視閾下大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制研究[J].老區(qū)建設(shè)，2015（04）：55-56.

[4]王淑晴.高校青年志愿者激勵問題分析[J].中共濟南市委黨校學(xué)報，2016（04）：67-69.

[5]林瑞華，趙悅.建立大學(xué)生志愿服務(wù)長效激勵機制的研究[J].技術(shù)與市場，2013（12）：327-328.

作者簡介：

張全全（1995～），女，漢族，江蘇南京市人，管理學(xué)碩士，單位：揚州大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士2016級研究生，研究方向：教育管理。