黑龍江省高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方式選擇

王燕+姚姝伊

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球化市場(chǎng)的建立都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的要求。高校作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的知識(shí)和人力資源提供者，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)調(diào)整方向，培養(yǎng)適合企業(yè)和市場(chǎng)需要的人才。黑龍江省高校在不斷借鑒國(guó)內(nèi)外高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出多樣化的實(shí)踐形式和服務(wù)方式。本文通過(guò)調(diào)查黑龍江省高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多樣化方式，總結(jié)現(xiàn)有條件下的經(jīng)驗(yàn)和不足，提出高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展的途徑。關(guān)鍵詞：高校；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；服務(wù)；發(fā)展

高校作為知識(shí)之源，創(chuàng)新之源，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密不可分的聯(lián)系，高?？萍紴榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的支撐。近年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，科研程度不斷加深，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，現(xiàn)階段黑龍江省高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合有了一定程度的發(fā)展，具體現(xiàn)狀如下。

一、黑龍江省高校科技和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合現(xiàn)狀

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)黑龍江省2016年政府工作報(bào)告顯示：2015年黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有了明顯的提高，但在未來(lái)的發(fā)展依舊有較大阻力。2015年1～9月，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)8 790.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)5.5%，增幅比上年同期、一季度和上半年分別高出0.3個(gè)、0.7個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，但比全國(guó)平均水平低1.4個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)增加值4 989.9億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3 091.9億元，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值709.1億元。其中，第一、第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)5%和10.3%，分別高于全國(guó)平均水平1.2個(gè)、1.9個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)平穩(wěn)；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)1.1%，低于全國(guó)平均水平4.9個(gè)百分點(diǎn)，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中依舊需要穩(wěn)定的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”——固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總值增幅均低于全國(guó)平均水平與2014年同期水平，其中，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總值分別為5 308.1億元、161.1億美元，分別比上年同期增長(zhǎng)8.7%、-42.0%，是黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的重要原因。

（二）黑龍江省高?？萍及l(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)每年都取得數(shù)以萬(wàn)計(jì)的最新科技成果，其中高?？萍汲晒磕昃瓦_(dá)三萬(wàn)多項(xiàng)，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供了豐富的資源，顯示出了我國(guó)的科技潛力和實(shí)力，但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率還不到20%、專利實(shí)施率不到15%，而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)70%、80%。同時(shí)，在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)方面也存在相當(dāng)大的差距。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化后，能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的只占被轉(zhuǎn)化成果的30%，而真正形成產(chǎn)業(yè)的還不到5%。目前，在高校明顯存在專利申請(qǐng)量年年上漲，但成果轉(zhuǎn)化情況令人擔(dān)憂的目前狀況，這樣勢(shì)必影響到技術(shù)進(jìn)步。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)和人口多、底子薄、人均資源相對(duì)短缺的國(guó)情，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。 黑龍江現(xiàn)有高校81所，其中本科高校35所，?？圃盒?5所，獨(dú)立院校1所。目前黑龍江省內(nèi)985、211高校3所，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予一定支持，但大部分高校，尤其是民辦院校在支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)不明顯。

二、存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇

近幾年，黑龍江省高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和主動(dòng)性方面有了顯著提高，在全省高校中，已經(jīng)把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高科研融合度作為指導(dǎo)辦學(xué)的重要思想，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的支持，但仍存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）服務(wù)意識(shí)貫徹不足

黑龍江省高校雖然把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為辦學(xué)的重要指導(dǎo)思想，但因?yàn)槿狈y(tǒng)一部署，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)多種不符合地方特色的方式，高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合不徹底。在高校發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有把學(xué)校的科研活動(dòng)置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，部分高?？蒲谢顒?dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)脫節(jié)嚴(yán)重，造成的后果是高校研究的成果沒(méi)有辦法運(yùn)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，地方企業(yè)在運(yùn)用高?？蒲谐晒臅r(shí)候在實(shí)施效果上不能夠完整地體現(xiàn)科研成果的先進(jìn)性，進(jìn)而影響科研成果的轉(zhuǎn)化率。

（二）方式選擇單一，靈活性較差

黑龍江省高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作能力較差，主要表現(xiàn)在與地區(qū)企業(yè)合作方式單一的途徑上。黑龍江省所處的特殊地理位置導(dǎo)致省內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，省內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍較小，在知識(shí)技術(shù)要求上比較分散，目前與高校之間的合作主要集中在淺層次的校企合作上，在深度和廣度上依舊有較大潛力。在提供智力支持的方式上，高校參與企業(yè)合作主要采用的方式是校企合作，具體方案是學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，參與企業(yè)生產(chǎn)，受學(xué)生能力的局限，在實(shí)踐過(guò)程中不能夠發(fā)揮應(yīng)起到的作用，造成企業(yè)和高校間的合作靈活性較差。

（三）人才外流削弱高校作用

高校培養(yǎng)的人才大部分進(jìn)入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中，為企業(yè)注入新鮮血液和活力，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，人才所具備的技能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求不一致，黑龍江省高校畢業(yè)生更傾向于省外地區(qū)的工作機(jī)會(huì)，人才外流，因此高校在提供人力資源方面的優(yōu)勢(shì)被削弱，不能夠發(fā)揮高校的人才指導(dǎo)作用。

（四）科技成果轉(zhuǎn)化能力弱

高校教師和學(xué)生擁有大量的高質(zhì)量的信息，有篩選信息和科技研究的平臺(tái)，有利用高質(zhì)量信息的技術(shù)人才，而這些是企業(yè)和市場(chǎng)所需要的，現(xiàn)階段黑龍江省科研成果轉(zhuǎn)化率較低，企業(yè)和高校間溝通不通常，高校的科研成果對(duì)接缺乏有效的平臺(tái)，讓企業(yè)能夠了解高?？蒲谐晒咝Ｄ軌?qū)⒖蒲谐晒D(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

（五）高校培養(yǎng)人才職業(yè)素質(zhì)下降

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)于人才的基本要求是留得住，靠得住，也就是對(duì)于企業(yè)的忠誠(chéng)和職業(yè)素養(yǎng)。現(xiàn)階段，雖然大部分高校將職業(yè)教育融入人才培養(yǎng)方案中，但是高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中依然存在道德修養(yǎng)不足，對(duì)于工作敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。因此高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)是培養(yǎng)有敬業(yè)精神和風(fēng)險(xiǎn)精神，能夠融入集體，具有合作精神和團(tuán)隊(duì)精神的人才。

三、服務(wù)地方，共贏發(fā)展措施選擇

綜上所述，目前黑龍江省高校的主要任務(wù)是根據(jù)市場(chǎng)的需求，調(diào)整人才培養(yǎng)方向，發(fā)揮高校知識(shí)指導(dǎo)作用。

（一）統(tǒng)一部署，提高服務(wù)意識(shí)

黑龍江省高校在將服務(wù)意識(shí)貫徹的過(guò)程中，需要將地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和本校實(shí)際情況相結(jié)合，切實(shí)樹立教育的服務(wù)本位理念。高校目前需要將服務(wù)理念貫徹到教育的過(guò)程中，努力培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才，與地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，提供更多的智力支持和服務(wù)。高校不只是科學(xué)研究的基礎(chǔ)，也是科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的第一環(huán)節(jié)，高校中人才受教育的過(guò)程是高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段，因此在高校人才培養(yǎng)過(guò)程中不僅應(yīng)將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為重要的指導(dǎo)思想，更應(yīng)建立統(tǒng)一的部署，在不同的角度，使不同層次的高校都能夠參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)中，發(fā)揮高校的積極作用。

（二）靈活選擇服務(wù)措施

高校作為知識(shí)的傳播者，掌握大量信息和理論，在融入地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中可采取多樣化的方式。作為知識(shí)的傳播者，可以提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)；作為科技的研究者，可以選擇解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)難題；作為人才的提供者，可以承擔(dān)人才培養(yǎng)的繼續(xù)教育和職業(yè)教育；作為項(xiàng)目的承擔(dān)者，可以將理論和實(shí)踐相結(jié)合，以產(chǎn)學(xué)研為基礎(chǔ)，建立校企合作相關(guān)項(xiàng)目。多種方式相結(jié)合，根據(jù)不同的需求調(diào)整服務(wù)方向，在不同的角度服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（三）拉近地方與高校間人才培養(yǎng)差距

黑龍江省經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，因此在高校培養(yǎng)人才過(guò)程中，應(yīng)注重培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的人才，加強(qiáng)二者之間的相關(guān)性，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和高校人才培養(yǎng)的一致性。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，鼓勵(lì)和市場(chǎng)需求相結(jié)合的專業(yè)的發(fā)展，在課程設(shè)置的過(guò)程中，課時(shí)量向地方性實(shí)踐性課程傾斜，使高校在人才培養(yǎng)過(guò)程中從知識(shí)體系和知識(shí)能力的培養(yǎng)上都能夠符合地方特色，縮小差距。

（四）建立校企合作溝通平臺(tái)

缺乏互信和互相了解的環(huán)境造成高?？萍汲晒目赊D(zhuǎn)化性差，因此未來(lái)政府須和高校、企業(yè)間合作建立雙方溝通的平臺(tái)，讓企業(yè)了解高校研究狀況，高校的科技成果能夠轉(zhuǎn)化為真實(shí)的生產(chǎn)力，只有這樣高校的研究成果才不會(huì)被束之高閣，存在于象牙塔中，而企業(yè)能夠了解最新的技術(shù)，最新的信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和升級(jí)。校企合作平臺(tái)的建立能夠建立雙方的了解機(jī)制，消除雙方之間的信息不對(duì)稱。

（五）加強(qiáng)人才的職業(yè)教育

將職業(yè)教育和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)融入到高校的培養(yǎng)中，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才。培養(yǎng)一批批優(yōu)秀的職業(yè)素質(zhì)良好的畢業(yè)生是大學(xué)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的最直觀的貢獻(xiàn)。大學(xué)的基本任務(wù)是為畢業(yè)生提供學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位授予。學(xué)校在履行這些應(yīng)盡的職責(zé)同時(shí)，也在為地區(qū)先進(jìn)的企業(yè)提供它們所需要的技術(shù)支持。高校加強(qiáng)職業(yè)教育的方案，可以選擇在校大學(xué)生的就業(yè)職業(yè)教育，將職業(yè)教育融入到人才培養(yǎng)過(guò)程中，對(duì)于已經(jīng)畢業(yè)的社會(huì)人員，可提供不同層次的職業(yè)教育，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的短期職業(yè)教育和培訓(xùn)，將職業(yè)教育擴(kuò)展到更大范圍，培養(yǎng)具有優(yōu)秀職業(yè)素質(zhì)的人才。參考文獻(xiàn)：[1]吳淑芳，田伏虎.地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐思考[J].延安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（32）：1.[2]王楠，毛清華，馮斌.地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的模式創(chuàng)新研究[J].生產(chǎn)力研究，2011，3.