開創(chuàng)道德與法治教育新格局

晏焱+李敏

摘 要通過原人教版《品德與生活》與新版統(tǒng)編《道德與法治》教材中，法治教育內(nèi)容在編排思路、基本框架、主題內(nèi)容組織、呈現(xiàn)方式的比較分析，明晰法治教育在道德與法治課程中的定位和實(shí)現(xiàn)路徑。即以“故事教學(xué)法”，引領(lǐng)兒童走進(jìn)“家庭生活中的法”；借助“角色扮演”，初步建立規(guī)則意識(shí)；設(shè)置“情景模擬”，陶冶法治積極情感。由此，實(shí)現(xiàn)道德與法治教育的有效融合。

關(guān) 鍵 詞小學(xué)品德課程；道德與法治；法治教育；教材分析

中圖分類號(hào)G41

文獻(xiàn)編碼A

文章編號(hào)2095-1183（2017）08-000-04

作為一門課程的重要環(huán)節(jié)，教材承載著課程理念，體現(xiàn)著編寫意圖，是教與學(xué)的憑借。從“品德與生活”到“道德與法治”，教材名稱的改變，將法治教育提到了與道德教育并列的地位，突出了法治教育的重要性。統(tǒng)編《道德與法治》教材在原教材基礎(chǔ)上建構(gòu)而來，從以道德為主線轉(zhuǎn)向道德和法治相融合，法治教育滲透于整個(gè)課程教材之中。

一、教材更名意在提升法治教育的課程地位

1.課程理念逐漸向道德與法治并重的局面轉(zhuǎn)變

課程名稱的更改是品德課程對(duì)依法治國(guó)戰(zhàn)略的積極回應(yīng)，體現(xiàn)了對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“把法治教育納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治課程”精神的貫徹[1]。此次更名將法治教育提到了與道德教育并列的地位，突出了法治教育在小學(xué)品德課程中的重要性。

新教材鮮明體現(xiàn)了道德與法律的關(guān)系。黨的十八大提出，用道德滋養(yǎng)法律，用法律支撐道德。一方面，道德是法律的基礎(chǔ)。學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)同以其所蘊(yùn)含的道德價(jià)值為基礎(chǔ)，遵守法律也要以思想道德覺悟的提升為前提，因此，道德與法治課程教材本身應(yīng)具有道德意義。成尚榮先生對(duì)道德與法治的課程定位作了如下解讀：課程體現(xiàn)中央以德治國(guó)與以法治國(guó)的治國(guó)理念，符合青少年身心發(fā)展需求與特點(diǎn)，在學(xué)理上是站得住的，也彰顯了中華文化的特色。另一方面，法律是道德的底線，也是道德的保障。在小學(xué)品德課中落實(shí)法治教育，堅(jiān)持以法治教育體現(xiàn)德育理念，強(qiáng)化法治對(duì)學(xué)生道德理念的促進(jìn)作用。教材更名體現(xiàn)了課程理念逐漸向道德與法治并重的局面轉(zhuǎn)變，道德與法治教育要雙向滲透，道德與法治并駕齊驅(qū)，兩者相輔相成、相互作用，才能共同完成立德樹人的根本任務(wù)。

2.在課程中努力體現(xiàn)法治理念和價(jià)值

義務(wù)教育階段是開展青少年法治教育的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法治觀念、法治意識(shí)培養(yǎng)尤為重要。在小學(xué)品德課程中加強(qiáng)法治教育，將法治內(nèi)容融入教材，從小培養(yǎng)青少年的法治精神和法治理念，不僅有利于個(gè)體的健康成長(zhǎng)，也有助于培養(yǎng)未來社會(huì)所需要的具備規(guī)則意識(shí)、程序觀念等現(xiàn)代法治意識(shí)的公民。

《青少年法治教育大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》）指出，義務(wù)教育階段的法治教育以基礎(chǔ)性的行為規(guī)則和法律常識(shí)為主，側(cè)重法治意識(shí)、尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育[2]。小學(xué)品德課程的核心之一就是養(yǎng)成教育，品德與生活課程養(yǎng)成教育重點(diǎn)在于良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，個(gè)體人格與品德的完善。道德與法治課程則更強(qiáng)調(diào)在養(yǎng)成教育中彰顯法治理念，強(qiáng)調(diào)法治價(jià)值。品德課程無疑是滋養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)最好的沃土，當(dāng)法治的種子在學(xué)生心中開始萌芽，才能真正促進(jìn)其法治意識(shí)和尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

二、新舊教材法治教育內(nèi)容的對(duì)比分析

小學(xué)階段的法治教育不等同于法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，因此，《道德與法治》教材的主要內(nèi)容并不是抽象的法治概念、法律法規(guī)內(nèi)容，而是將法治教育蘊(yùn)于兒童的現(xiàn)實(shí)生活之中。透過教材我們可以看到人的定位和價(jià)值，教材設(shè)計(jì)始終以兒童生活為基礎(chǔ)，精選具有法治教育意義的具體生活場(chǎng)景，讓學(xué)生感知身邊的法，學(xué)習(xí)法律及與之有關(guān)的社會(huì)生活方面最基本的知識(shí)、能力與素養(yǎng)。

1.教材基本框架的比較

《品德與生活》教材以兩學(xué)期的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為順序，每?jī)?cè)教材又以兒童不斷擴(kuò)展的圈層展開，上下冊(cè)共設(shè)七個(gè)單元八個(gè)主題。每一主題統(tǒng)整一個(gè)單元的教學(xué)內(nèi)容，按照兒童的學(xué)校生活、家庭生活、社會(huì)生活邏輯關(guān)系來構(gòu)建。其中，法治教育內(nèi)容在上冊(cè)第一單元第4課《平安回家》和下冊(cè)第一單元“我的家人和伙伴”、第三單元“健康生活每一天”中有所涉及。

《道德與法治》教材也采用了教學(xué)單元的基本框架，但并不是將法治教育內(nèi)容集中在一個(gè)模塊附加于舊教材，而是分散融合于各單元之中。整體上，新教材采用“一明一暗”兩條線路的編寫思路，一年級(jí)上冊(cè)明線是時(shí)空邏輯，暗線是兒童心理；一年級(jí)下冊(cè)明線是習(xí)慣養(yǎng)成，暗線是共在關(guān)系[3]。上下冊(cè)共設(shè)八個(gè)單元，每個(gè)單元都涵蓋不同的法治教育內(nèi)容。

2.主題內(nèi)容的組織和呈現(xiàn)方式比較

教材設(shè)定的教育主題呈現(xiàn)在八個(gè)方面：入學(xué)教育、家庭生活、班級(jí)生活、學(xué)習(xí)生活、個(gè)體成長(zhǎng)、四季與自然、傳統(tǒng)節(jié)日、愛國(guó)主義教育。品德與生活上冊(cè)教材充分考慮了小學(xué)新生入學(xué)這一重要的生活轉(zhuǎn)折，以入學(xué)教育為本冊(cè)教材的主題，并結(jié)合國(guó)慶節(jié)、春節(jié)進(jìn)行了傳統(tǒng)節(jié)日主題教育。下冊(cè)教材同樣從學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活出發(fā)，以學(xué)生熟悉的家庭、學(xué)校生活和自然環(huán)境、生理變化為背景，積極開展家庭健康教育、學(xué)校生活和成長(zhǎng)教育。

相較而言，道德與法治教材注重將八個(gè)教學(xué)主題與法治教育內(nèi)容緊密結(jié)合，上冊(cè)將入學(xué)教育和交通規(guī)則意識(shí)教育相融合，校園生活主題中有班規(guī)校規(guī)、課堂規(guī)則、游戲規(guī)則內(nèi)容的體現(xiàn)；下冊(cè)主要是自我成長(zhǎng)主題下的良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，以及四季與自然主題下的熱愛大自然和相關(guān)安全自護(hù)意識(shí)教育。家庭生活教育主題則貫穿上下冊(cè)教材，落實(shí)了《大綱》中“建立對(duì)家庭關(guān)系的法律認(rèn)識(shí)”的要求。教材還特別設(shè)置了辨析、討論環(huán)節(jié)，采用“這樣做好不好”“這樣做對(duì)嗎？”等提問方式，引導(dǎo)學(xué)生分辨是非對(duì)錯(cuò)，形成正確的道德和法治觀念。以此促進(jìn)學(xué)生理性思維的發(fā)展，從中涵養(yǎng)法治精神。

三、新教材法治教育實(shí)施路徑與方法探索

1.以“故事教學(xué)”走進(jìn)“家庭生活中的法”

家是兒童重要的生活場(chǎng)域，良好的家庭教育環(huán)境對(duì)兒童的道德發(fā)展、法治意識(shí)養(yǎng)成具有重要影響。通過表1可知，統(tǒng)編《道德與法治》上下冊(cè)教材都在第三單元設(shè)計(jì)了“家庭生活”主題教育，在上冊(cè)“家中的安全與健康”基礎(chǔ)上，下冊(cè)層層深入，引導(dǎo)學(xué)生建構(gòu)積極的家庭生活觀念。

低年級(jí)學(xué)生以具體形象思維為主，易于接受和理解直觀的感性知識(shí)，而有關(guān)家庭生活中的法比較抽象、枯燥。為此，新版教材增添了充滿童趣的歌謠和繪本故事。我們?cè)诮虒W(xué)中，可結(jié)合這些內(nèi)容，采用“故事教學(xué)”。

例如，上冊(cè)“別傷著自己”一課教材以繪本故事情節(jié)為線索，用故事引起教育話題，引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)學(xué)生思考在家中遇到危險(xiǎn)該如何處理，從而增強(qiáng)自身的安全意識(shí)，并學(xué)習(xí)一些處理意外傷害的基本方法，提高自我保護(hù)能力。下冊(cè)第三單元的教學(xué)主題是培養(yǎng)學(xué)生初步建立對(duì)家庭關(guān)系的法律認(rèn)識(shí)，由表1可知，本單元的兩節(jié)課形成遞進(jìn)關(guān)系。“我和我的家”以講故事為導(dǎo)入，讓學(xué)生在表達(dá)分享過程中了解自己的生命來歷，懂得與父母的血緣關(guān)系。話題二將簡(jiǎn)單的家庭譜系圖比喻為一棵枝繁葉茂的樹，對(duì)學(xué)生進(jìn)行家庭關(guān)系啟蒙，使其初步了解家庭間的倫理關(guān)系，知道家庭成員的稱謂及簡(jiǎn)單的家庭構(gòu)成。話題三則帶領(lǐng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、探究自己與父母家人血脈相連的親情關(guān)系。話題四通過學(xué)生講述家人的故事，了解家人的工作興趣愛好特長(zhǎng)等，對(duì)家人產(chǎn)生敬佩、敬愛之情，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)心家人。其中，繪本故事《我和弟弟》作為對(duì)正文內(nèi)容的特例補(bǔ)充，使教材更為生動(dòng)。于是，學(xué)生在認(rèn)識(shí)自己和家人間的關(guān)系基礎(chǔ)上，走進(jìn)下一課“家人的愛”，探討家人對(duì)自己的關(guān)愛，深入體會(huì)愛的情感。

2.借助“角色扮演”初步建立規(guī)則意識(shí)

規(guī)則意識(shí)教育是小學(xué)法治教育的內(nèi)涵與重點(diǎn)。一年級(jí)學(xué)生還無法確知基本規(guī)則對(duì)于個(gè)人、社會(huì)的重要作用，但他們的可塑性強(qiáng)，在低年段進(jìn)行規(guī)則意識(shí)教育恰逢其時(shí)。教學(xué)可立足學(xué)生已有生活經(jīng)驗(yàn)，借助“角色扮演”，引領(lǐng)學(xué)生結(jié)合具體環(huán)境理解不同規(guī)則的作用，從而學(xué)會(huì)遵守規(guī)則，養(yǎng)成良好有序的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。

規(guī)則意識(shí)教育的內(nèi)容分布在《道德與法治》一年級(jí)上冊(cè)各個(gè)單元之中，涉及交通規(guī)則、校園規(guī)則、游戲規(guī)則和班級(jí)課堂規(guī)則等。教材對(duì)規(guī)則意識(shí)教育做了更深入、系統(tǒng)的分類，這為教師開展角色扮演活動(dòng)提供了良好的指引。

例如，上冊(cè)第一單元第4課“上學(xué)路上”重在安全教育，培養(yǎng)小學(xué)生的交通規(guī)則意識(shí)。對(duì)應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)要求是“健康、安全地生活”第9條“認(rèn)識(shí)常見的交通標(biāo)志和安全標(biāo)志，遵守交通規(guī)則。不到危險(xiǎn)的地方去玩，避免意外傷害。”對(duì)于小學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)，《大綱》也提出了“了解基本交通規(guī)則”的法治教學(xué)內(nèi)容。教師在開展這一主題教學(xué)時(shí)要深入研究教材，可結(jié)合教材的交通“信號(hào)”歌謠和“我是小交警”角色扮演活動(dòng)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)常見的交通安全標(biāo)志，初步樹立交通規(guī)則意識(shí)并遵守規(guī)則。

第二單元第六課“校園里的號(hào)令”以校園規(guī)則意識(shí)為學(xué)習(xí)內(nèi)容，教材使用“神秘的指揮”這一標(biāo)題指明了教學(xué)目的：什么是校園規(guī)則？校園規(guī)則有哪些？正是校園鈴聲指揮著師生按照一定的規(guī)則安排開展校園生活。教師要明確這一目的，將學(xué)習(xí)活動(dòng)落到實(shí)處。本課還蘊(yùn)涵著國(guó)家意識(shí)教育，升國(guó)旗、學(xué)唱國(guó)歌的活動(dòng)讓學(xué)生初步認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)旗、國(guó)徽，知道這是國(guó)家的象征，落實(shí)《青少年法治教育大綱》中“初步認(rèn)知國(guó)家的象征及標(biāo)志，建立國(guó)家、國(guó)籍、公民的概念”的要求。教學(xué)設(shè)計(jì)可基于教材呈現(xiàn)的活動(dòng)形式，讓學(xué)生通過角色扮演，形成遵守學(xué)校生活規(guī)則的好習(xí)慣。

一年級(jí)學(xué)生活潑好動(dòng)，喜愛游戲活動(dòng)，但自制力差，缺乏規(guī)則、安全意識(shí)。因此，“課間十分鐘”“玩的真開心”這兩課旨在進(jìn)行游戲規(guī)則教育，引導(dǎo)學(xué)生在課間選擇合適的游戲活動(dòng)，學(xué)會(huì)遵守游戲規(guī)則。其中，“玩的真開心”以家庭生活為背景，讓學(xué)生學(xué)會(huì)在家庭進(jìn)行與學(xué)校不同的多種游戲活動(dòng)，借此，讓學(xué)生了解不同類型游戲的規(guī)則，并樹立健康、安全玩耍的基本意識(shí)。

3.設(shè)置“情景模擬”陶冶法治積極情感

《青少年法治教育大綱》指出，初步了解自然，愛護(hù)動(dòng)植物，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做力所能及的事也是小學(xué)低年段法治教學(xué)的要求之一。為此，統(tǒng)編《道德與法治》在一年級(jí)下冊(cè)增設(shè)了“我和大自然”主題單元。

學(xué)生在自然環(huán)境中才能體會(huì)到大自然的美。在“初步了解自然，愛護(hù)動(dòng)植物”這一教學(xué)內(nèi)容安排上，教材使用淺顯的語言，豐富的圖片事例和活動(dòng)場(chǎng)景牽引學(xué)生走進(jìn)大自然。教材以學(xué)生最常見的自然現(xiàn)象“風(fēng)”和動(dòng)植物為切入點(diǎn)，引導(dǎo)兒童學(xué)會(huì)欣賞、熱愛大自然的美，愛護(hù)動(dòng)植物。同時(shí)，這里隱含著生命教育、環(huán)保教育和安全教育元素。

低年級(jí)兒童難以開展深入的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，因此，我們可采用情景模擬的方式，為兒童提供實(shí)踐機(jī)會(huì)[4]。此類教學(xué)應(yīng)走出課堂，通過參觀、實(shí)踐等方式，帶領(lǐng)兒童充分接觸大自然，體驗(yàn)在大自然中活動(dòng)的樂趣，感受大自然對(duì)人類的饋贈(zèng)，從而產(chǎn)生對(duì)大自然感恩的情懷。由此，讓兒童逐漸形成保護(hù)周圍環(huán)境的意識(shí)，積極為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做力所能及的事。

道德與法治課程承載著育人的獨(dú)特價(jià)值和偉大使命。正確理解、把握新教材，創(chuàng)造性地實(shí)施教學(xué)是落實(shí)道德與法治教育的關(guān)鍵。面對(duì)新教材，我們要多思考，多研究。教材只能呈現(xiàn)單一的活動(dòng)場(chǎng)景，教師要深入理解圖文背后所承載的道德與法治教育理念，將這些場(chǎng)景創(chuàng)造性地活化為學(xué)生的體驗(yàn)活動(dòng)。根據(jù)兒童的年齡特點(diǎn)，擴(kuò)展教學(xué)思維，靈活運(yùn)用教學(xué)方法，將道德與法治相融合，幫助兒童提升道德和法治素養(yǎng)。

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責(zé)任編輯 毛偉娜