堅(jiān)持生態(tài)立市 建設(shè)綠色鹽城

戴源

省委書(shū)記李強(qiáng)來(lái)鹽城調(diào)研時(shí)提出，鹽城要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)，集聚更多發(fā)展資源，著力推進(jìn)特色發(fā)展，加快富民增收步伐。蘇北發(fā)展座談會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了鹽城全市上下堅(jiān)持生態(tài)立市的發(fā)展共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、富民興市步伐，努力探索一條具有鹽城特色的發(fā)展新路。

嚴(yán)守紅線底線，厚植生態(tài)底色。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決避免走先污染、后治理的老路。一是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。把環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要位置，嚴(yán)把“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排”三個(gè)關(guān)口，凡排放不達(dá)標(biāo)一律不引、環(huán)評(píng)未通過(guò)一律不建、影響和破壞生態(tài)一律不要。二是強(qiáng)化生態(tài)治理。深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊、動(dòng)真碰硬整治環(huán)保突出問(wèn)題，堅(jiān)決去除違規(guī)產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。三是強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。大力實(shí)施“一片林”工程，計(jì)劃用三年時(shí)間建設(shè)沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林，構(gòu)筑生態(tài)屏障。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)選擇，加快綠色轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色制造、智能制造，激活發(fā)展新動(dòng)能，在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市夢(mèng)。一方面，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，在提高環(huán)保門檻的同時(shí)提高技術(shù)門檻，著力培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)、智能終端、高端裝備等五大新興產(chǎn)業(yè)。依托沿海豐富的風(fēng)能和灘涂資源，“風(fēng)”“光”互補(bǔ)。另一方面，千方百計(jì)地改造提升汽車、機(jī)械、紡織、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地做強(qiáng)“一部車”，短期積極幫助骨干企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化帶來(lái)的沖擊，長(zhǎng)期圍繞形成汽車整車、零部件、服務(wù)業(yè)“三個(gè)千億”產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。把培育高新技術(shù)企業(yè)作為聚力創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的重要抓手。

立足資源稟賦，打造特色優(yōu)勢(shì)。一是科學(xué)謀劃濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)。把握長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大戰(zhàn)略的新機(jī)遇。充分利用濱海新區(qū)優(yōu)越的港口條件、豐富的建設(shè)用地（鹽田資源），吸引更多戰(zhàn)略投資者。以濱海新區(qū)建設(shè)進(jìn)一步帶動(dòng)鹽城沿海發(fā)展，把濱海新區(qū)打造成為海江河聯(lián)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)三角綠色先進(jìn)制造業(yè)增長(zhǎng)極、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶海洋門戶和兩帶交匯區(qū)域物流交通樞紐。二是強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。按照蘇北發(fā)展座談會(huì)的部署，一個(gè)縣一個(gè)縣地梳理謀劃，引導(dǎo)各地按照“生態(tài)+特色”的要求，重新審視其產(chǎn)業(yè)選擇。有所為有所不為，校準(zhǔn)發(fā)展定位，聚焦發(fā)展重點(diǎn)，做特縣域經(jīng)濟(jì)。三是提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、土地集約的原則，大力培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制訂時(shí)間表、路線圖，組織開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，盡快將所有工業(yè)園區(qū)建成綠色循環(huán)園區(qū)。深入開(kāi)展化工企業(yè)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治、徹底清除污染嚴(yán)重的小化工。

突出生態(tài)富民，補(bǔ)齊小康短板。下一階段將突出抓好三個(gè)方面工作：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“接二連三”工程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮鹽城農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力發(fā)展農(nóng)村電商，打響鹽城農(nóng)業(yè)品牌，真正把農(nóng)業(yè)打造成為特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。二是促進(jìn)旅游富民。加強(qiáng)旅游景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)向生態(tài)休閑度假方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。把鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和荷蘭花海等10個(gè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，讓更多的農(nóng)民在家門口賺錢。三是推進(jìn)綠色扶貧。結(jié)合推進(jìn)“一片林”工程，尊重農(nóng)戶意愿、堅(jiān)持因地制宜、倡導(dǎo)一鎮(zhèn)一品。endprint