關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)有效管理的方法及途徑研究

【摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，其發(fā)展的程度對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的建設(shè)都是十分必要的，一定要不斷的加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)。固定資產(chǎn)作為一種特殊的資產(chǎn)組成模式，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在進(jìn)行資源管理過(guò)程中不可忽視的一部分。但是，目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的固定資產(chǎn)管理，普遍存在重視程度不足等多種問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的整體發(fā)展過(guò)程是非常不利的。本文在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)有效管理存在的不足及其原因進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)有效管理提供一定的措施與手段。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn) 固定資產(chǎn) 有效管理 措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷進(jìn)步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理力度也要不斷的加強(qiáng)。隨著固定資產(chǎn)對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中的作用越來(lái)越明顯，其管理過(guò)程中的不足也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。因此，怎樣加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度，提高固定資產(chǎn)的管理能力與水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體發(fā)展水平是十分不要的，需要管理者不斷的進(jìn)行研究與改善，為固定資產(chǎn)的發(fā)展提供必要的措施與方法，。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)有效管理存在的不足

（一）管理意識(shí)薄弱

目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理存在對(duì)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，管理者過(guò)于重視資金的使用而忽視對(duì)于固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)象是比較嚴(yán)重的。就很容易造成對(duì)于固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)記錄不完善，使得賬實(shí)不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)。這種管理意識(shí)的不健全，使得對(duì)于固定資產(chǎn)的管理得到忽視，對(duì)其合理的管理制度存在缺陷，不能將其進(jìn)行有效的管理。

（二）管理制度不完善

目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理制度落實(shí)不全面，使得對(duì)于固定資產(chǎn)的管理存在很大的不足，對(duì)于固定資產(chǎn)的增減情況不能進(jìn)行合理的控制。這種制度規(guī)范的不落實(shí)，使得控制規(guī)范的制定成為擺設(shè)，很多約束條件都不能進(jìn)行合理的運(yùn)作，所有的約束條件都成為擺設(shè)，影響對(duì)于固定資產(chǎn)的有效管理。

（三）資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象突出

固定資產(chǎn)的變動(dòng)與記賬現(xiàn)象的不符合，是在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)存在很大的出入。這種管理制度的不完善，使固定資產(chǎn)的變動(dòng)沒(méi)有相應(yīng)的發(fā)票收據(jù)作為保證，無(wú)法及時(shí)的將其進(jìn)行報(bào)備。這樣一來(lái)，很容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。或者是對(duì)于報(bào)廢的資產(chǎn)不能夠進(jìn)行及時(shí)的減少，使得固定資產(chǎn)的實(shí)際情況與會(huì)計(jì)核算的情況不符合的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）固定資產(chǎn)的管理不合理

很多企業(yè)由于對(duì)于企業(yè)狀況了解的不合理，使得出現(xiàn)很多的閑置資產(chǎn)，出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，很多報(bào)廢的資產(chǎn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的審批程序，很容易造成固定資產(chǎn)的無(wú)故減少，會(huì)出現(xiàn)一定的造假現(xiàn)象。[1]甚至有很多未達(dá)到固定資產(chǎn)報(bào)廢情況的資產(chǎn)進(jìn)行提前報(bào)廢，或者是很多達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的資源依然投入使用，這些情況都會(huì)對(duì)于企業(yè)的管理造成混亂。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)有效管理問(wèn)題原因分析

（一）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理的不重視

很多管理者認(rèn)為固定資產(chǎn)不能為企業(yè)帶來(lái)流動(dòng)資產(chǎn)，不能將其與流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行同樣的管理手段進(jìn)行管理，導(dǎo)致對(duì)于資產(chǎn)的使用、報(bào)廢等情況的處理不準(zhǔn)確，很多固定資產(chǎn)的使用都存在一定的問(wèn)題。很多企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，導(dǎo)致對(duì)于固定資產(chǎn)的管理存在很大的漏洞，隨意性較強(qiáng)。這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人員對(duì)于固定資產(chǎn)的不重視情況，使得對(duì)于資產(chǎn)的管理存在很大的缺陷，甚至出現(xiàn)謀求私利的現(xiàn)象。

（二）專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不足

一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)，一般有財(cái)務(wù)部門(mén)兼任，這種復(fù)雜的工作情況，很容易出現(xiàn)管理過(guò)程的混亂，造成資產(chǎn)的處理不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象出現(xiàn)。另外，很多固定資產(chǎn)的管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)的使用狀況不能充分的了解，使得對(duì)其使用情況的記錄十分不準(zhǔn)確，很容易出現(xiàn)記賬的錯(cuò)誤，導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為資產(chǎn)的有效管理造成很大的阻礙。

（三）考核與績(jī)效管理機(jī)制的缺乏

現(xiàn)有的考核機(jī)制對(duì)于資產(chǎn)的效率要求比較薄弱，更注重對(duì)資產(chǎn)數(shù)量的增長(zhǎng)，這樣很容易出現(xiàn)資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象的出現(xiàn)。[2]這種不根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際就進(jìn)行資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象，使得企業(yè)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。再加之很多企業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的追究制度不全面，使固定資產(chǎn)的整體使用效率下降。

三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)有效管理的措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理者要不斷的改善思想認(rèn)識(shí)，改變其過(guò)度重視財(cái)產(chǎn)的管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理。配合專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的問(wèn)責(zé)制度，使相關(guān)人員明確其責(zé)任，使得具體的責(zé)任落實(shí)到人頭。不斷的建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度，為固定資產(chǎn)的管理提供必要的保證，不斷提升固定資產(chǎn)的管理水平。

（二）建立健全管理制度

要不斷嚴(yán)格對(duì)于固定資產(chǎn)的預(yù)決算控制、審批驗(yàn)收、報(bào)廢處理等不同的制度，并對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人員的管理，保證工作人員對(duì)于資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行合理的了解，避免其工作出現(xiàn)較大的波動(dòng)。同時(shí)，要嚴(yán)格處理資產(chǎn)的隨意處理，以公用資產(chǎn)謀求私利的現(xiàn)象出現(xiàn)，防止資產(chǎn)在管理過(guò)程中出現(xiàn)丟失、侵占等不合理的現(xiàn)象。對(duì)這些違法進(jìn)行嚴(yán)格的追究，堅(jiān)決打擊固定資產(chǎn)使用的不合法現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）嚴(yán)格資產(chǎn)的處理過(guò)程

嚴(yán)格資產(chǎn)的處理過(guò)程，對(duì)固定資產(chǎn)的處理進(jìn)行合理的監(jiān)督與管理。對(duì)于資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的閑置資產(chǎn)，一定要進(jìn)行有效的調(diào)撥以及使用，加強(qiáng)部門(mén)之間的交流與合作，對(duì)于閑置的資源進(jìn)行的調(diào)配，加強(qiáng)資源的使用程度，并對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)進(jìn)行合理的記錄與計(jì)量。[3]對(duì)于完全應(yīng)用不上的資產(chǎn)可以進(jìn)行變賣(mài)或者捐贈(zèng)，在嚴(yán)格處置手續(xù)的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行變動(dòng)處理，不可隨意處置固定資產(chǎn)。

（四）加強(qiáng)對(duì)于資產(chǎn)的監(jiān)管

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一定要不斷完善固定資產(chǎn)的處理手續(xù)，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)于資產(chǎn)的變動(dòng)的管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行合理的監(jiān)督與審批，對(duì)于企業(yè)的重組、變動(dòng)等事情，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行合理的監(jiān)督，減少違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。相關(guān)部門(mén)也要不斷的投入到對(duì)于固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)的整體監(jiān)督與管理的能力與水平，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理的有效性。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行發(fā)展過(guò)程中必須要解決的問(wèn)題。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的不合理現(xiàn)象，一定要對(duì)于問(wèn)題進(jìn)行積極的解決，從制度的完善、資產(chǎn)的監(jiān)管、監(jiān)督制度的落實(shí)等不同方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的模式與方法，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理的能力與水平，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理的總體水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的更好更快發(fā)展提供必要的動(dòng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]施華軍.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理的具體途徑及方法研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2013，11：132-133.

[2]趙溪.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效方法與途徑[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，01：169.

[3]馬春紅.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效方法與途徑[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013，11：127.

作者簡(jiǎn)介：范云云（1977-），女，山東新泰人，山東省新泰市小協(xié)鎮(zhèn)政府財(cái)政所長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)師，會(huì)計(jì)師，審計(jì)師。