美軍重手整頓第七艦隊

●本報駐美國、英國、德國特派特約記者 張朋輝 孫微 青木 ●本報記者　郭媛丹 ●任重路峰　柳直

美國第七艦隊司令約瑟夫·奧庫安被解除職務！在美國海軍作戰(zhàn)部部長理查德森宣布進行全面檢討、尤其是檢討第七艦隊的運作程序僅僅兩天之后，美國軍方就傳出這一消息。撞船事故要有人負責，并不出人意料，但一位指揮著一個龐大遠洋艦隊的司令官如此快速地被解職，還是非常罕見的。第七艦隊曾在臺海游弋近30年，參加過朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭和海灣戰(zhàn)爭等，幾乎成了美軍在亞太地區(qū)強大軍力的一個符號?，F在，因為撞船事故頻發(fā)，美軍強大的光環(huán)已經褪掉了一大半。中國一位匿名的專業(yè)人士23日告訴《環(huán)球時報》記者，因為事故頻發(fā)被解職的第七艦隊司令在歷史上可能還是第一例，這表明美海軍對事故頻發(fā)并造成重大損失相當惱火。

美海軍為何痛下重手

據美國國家公共電臺報道，美國第七艦隊司令、三星中將奧庫安已經于周三被解除職務。美國海軍23日在一份聲明中解釋了他被解職的原因：“美國太平洋艦隊司令斯科特·斯威夫特今天解除了第七艦隊司令奧庫安的職務，因為對奧庫安的指揮能力喪失了信心。”聲明還說，菲爾·索耶已經被任命為新的第七艦隊司令，并立即上任。

另據報道，美國太平洋艦隊司令斯科特·斯威夫特22日在新加坡針對撞船事故說：“這樣的悲劇一個都太多了，而且近來發(fā)生的多起海軍艦艇事故雖然各不相同，但不應該孤立地看待?！庇蟹治龇Q，他這是暗示海軍指揮層面存在問題。

美國官員告訴路透社，美軍太平洋艦隊司令斯威夫特在日本與奧庫安會面后宣布解職聲明。路透社稱，僅僅在本年度，美國軍艦在太平洋已發(fā)生4起事故，包括最近兩個月發(fā)生的兩起致命撞船事故。

美國官方對于撞船事故還沒有明確結論，但海軍高層對第七艦隊下重手是必然的事情。德國《明鏡》周刊23日評論說，自今年年初以來發(fā)生的幾起重大事故，讓美國正視美軍第七艦隊存在的問題。不過，解決美軍第七艦隊的撞船事故問題并不那么簡單。下一步美軍應該調查原因，到底是什么讓強大的第七艦隊過去幾個月發(fā)生了4起事故。

“對于海軍來說，發(fā)生一起撞船事故都是非同尋常的，接連發(fā)生4起，而且船只碰撞的方式不同，可以排除是機械故障或者船只設計的問題，只能說明事故是人為原因導致的”。美國列克星敦研究所的一位專家告訴《芝加哥先驅報》。

中國海軍軍事學術研究所研究員張軍社23日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，美國海軍對于事故責任認定有比較詳細的規(guī)定，分類上包括飛行事故、艦艇事故等。從事故責任認定的級別來講，一般分為A、B、C三級。事故中有人員死亡，以及損失超過200萬美元以上的一般定為A級。很顯然，無論是6月份和菲律賓商船相撞還是此次，都有人員死亡，因此也都應該被認定為A級事故。這兩次調查的人員構成應該都是以第七艦隊為主，此外，太平洋司令部、美國海軍作戰(zhàn)部也可能派員參加調查。

一位匿名的專業(yè)人士23日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，這些事故的發(fā)生不僅影響了美國海軍的國際形象，成為世界同行的笑柄，而且美海軍高層也為太平洋艦隊所屬部隊的軍紀、管理、訓練和人員素質感到深深的憂慮，同時對艦隊司令級別的指揮員的履職能力也表示懷疑，于是不得不痛下殺手。

其實，美國海軍出現的問題不僅僅是4起撞船事故那么簡單。日本時事通訊社23日報道稱，美國第七艦隊今年以來多次發(fā)生事故，其艦隊高層因此被追責，大規(guī)模安全檢查也立刻展開。在日本看來，美軍出現這么多的安全事故并不是罕見的事情。除了太平洋艦隊以外，駐日美軍的“魚鷹”運輸機等作戰(zhàn)裝備也經常發(fā)生事故，這反映出美軍在輪轉執(zhí)行任務或長期駐扎海外的過程中，安全管理上相當松散，因此成為當地民怨的來源。

折射美海軍捉襟見肘

第七艦隊是美國海軍旗下的遠洋艦隊之一。據《芝加哥先驅報》介紹，第七艦隊的總部設在日本橫須賀，負責跨越36個海洋國家和1.24億平方公里的太平洋和印度洋海域。艦隊約有50至70艘艦船，并確保任何時間海上有約12艘。該部隊的任務包括應對自然災害、朝鮮威脅、“中國在南海建立新軍事基地”的動作等。美國退役海軍中將、美國海軍研究所首席執(zhí)行官皮特·戴利表示，第七艦隊自二戰(zhàn)結束之后一直在那里執(zhí)行任務。最近發(fā)生的事件讓人們開始討論：相比美國本土或夏威夷的軍艦，部署在日本的美國軍艦為什么會存在如此大之差異？有人把它歸結為腐敗丑聞，也有分析認為，海軍減少艦只數量，導致剩下的海軍官兵任務繁重，他們連睡覺的時間都不夠。

“第七艦隊折射了美國整個海軍的情況：捉襟見肘?！薄度A盛頓郵報》22日稱，第七艦隊負責在南海挑戰(zhàn)中國的擴張、確?！昂叫凶杂伞钡难策?，以及準備與朝鮮對抗。根據海軍估計，美國根本沒有足夠的艦只來應對太平洋日益增長的威脅：俄羅斯、伊朗和其他潛在的敵對勢力?，F在美國艦隊有277艘艦只，還不到冷戰(zhàn)結束時數量的一半。

美國彭博新聞社23日稱，美國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊因為耗盡資源滿足部署要求而遭詬病。1998年到2015年之間，美國海軍規(guī)模減少20%，艦艇減少到271艘，與此同時，海外部署的艦艇維持在100艘。美國戰(zhàn)略與國際研究中心研究員克拉克表示，這意味著美國海軍每艘艦艇都要額外航行20%，特別在東亞，艦艇和船員都超負荷工作。新加坡南洋理工大學學者高瑞連認為，美國海軍正在窮盡有限的艦艇和水兵，執(zhí)行越來越多的任務，以兌現安全承諾，“美國海軍近來面臨的人員和裝備短缺問題，意味著美國水兵在海上執(zhí)行任務的時間遠高于平均值”。

有中國專業(yè)分析人士表示，第七艦隊是美亞太再平衡戰(zhàn)略中的急先鋒，是美五角大樓布置在西太方向上的打手。由于西太方向敏感海域多、戰(zhàn)略對手多、潛在作戰(zhàn)對象多，因而美第七艦隊擔任的戰(zhàn)備勤務任務也較其他方向多，每年所謂例行的雙邊或多邊的海上聯合演習，幾乎不間斷，這已使第七艦隊疲于奔命，同時還要無事生非，搞所謂的“航行自由”，不斷挑戰(zhàn)國際秩序，制造地區(qū)動蕩和不穩(wěn)定，更使已處于疲態(tài)的第七艦隊雪上加霜，因而事故頻率高就在情理之中。

事故頻發(fā)已經讓美國感到力不從心。據《國際財經時報》報道，“麥凱恩”號發(fā)生相撞事故后，駐扎日本橫須賀海軍基地的11艘神盾艦已有4艘不能部署，這意味著美國針對東亞的導彈防御網出現大缺口。

“我不相信這是巧合”

為什么偏偏是針對中國、俄羅斯方向的艦船接連發(fā)生碰撞事故？美國不斷有人提出這樣的問題。據美國福克斯新聞網報道，盡管美國海軍明確表示目前沒有任何黑客入侵的證據，但網絡專家表示，考慮到軍艦出事的位置，不排除遭遇黑客攻擊的可能。美國海軍上將理查德森在推特上也說，這些撞船事故的背后可能有網絡入侵或網絡破壞的因素。美國海軍前信息戰(zhàn)專家杰夫·斯圖茲曼認為“不僅僅是人為的錯誤”。經過馬六甲海峽時，一艘海軍驅逐艦不可能沒有一個完整的導航小組，事實上，對軍艦的每一個側面都有全面監(jiān)控。

“我不相信這是巧合”，網絡安全公司Votiro的創(chuàng)始人伊泰·格里克對澳大利亞新聞網說：“最近兩個月美國海軍軍艦連續(xù)發(fā)生的撞船事故都發(fā)生在美海軍第七艦隊。因此，這兩起事故可能存在著關聯性?！备窭锟嗽谝陨星閳髾C構的網絡戰(zhàn)爭部隊工作7年，他聲稱“像俄羅斯和中國這樣的國家可能有能力對軍艦進行攻擊”，“中國有能力，也許他們正在嘗試，這是可能的?！彼f。他認為軍艦可能會受到兩種干擾：攻擊為其導航的GPS系統，或者對軍艦的電腦網絡進行黑客攻擊，從而阻止軍艦看到油輪。

除了陰謀論，戰(zhàn)略上擔心中國獲益的分析更多?！度毡窘洕侣劇?3日稱，因中國海軍的活動日益活躍以及朝鮮的核武器與導彈威脅，美國海軍在亞洲近海的任務非常繁忙。這兩起事故給美國海軍造成了沉重打擊?！度毡窘洕侣劇芬軠y，雖然具體打擊程度取決于今后負責東太平洋的第三艦隊何時能提供幾艘援助驅逐艦，但美國海軍第七艦隊目前能投入作戰(zhàn)的艦艇減少是沉痛的事實。要求日本增加承擔任務的聲音將進一步高漲。中國軍隊、朝鮮軍隊和俄羅斯軍隊等肯定也會對美軍意料之外的“烏龍”感到竊喜。

《紐約時報》23日稱，撞船事件加劇了對美國在亞洲衰敗的擔憂。幾十年來，美國海軍是美國在亞太力量最顯著的符號。美國海軍在韓國、日本和關島都有軍事基地，而且戰(zhàn)艦配備了先進武器，對地區(qū)朋友和敵人來說，美國海軍一直是美國力量的實物標志。對其名聲的傷害，沒有比受損的“麥凱恩”號圖片更有效果了。這艘驅逐艦剛剛完成南?！昂叫凶杂伞毙袆?，挑戰(zhàn)中國的南海主張和凸顯美國在太平洋的海上主導地位。澳大利亞新南威爾士大學教授卡萊爾·賽耶說，“在該地區(qū)展示美國國旗不是壞事。但‘麥凱恩號的受損照片抵上千言?！?/p>

顯然，美國即使想減少在西太平洋地區(qū)炫耀武力的行動，面臨的阻力也將不小，美軍“捉襟見肘”的窘迫也只能無解?！?/p>