高校教育管理制度的困境與創(chuàng)新

王穎

摘 要：創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的不竭動(dòng)力，社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)都需要進(jìn)行一系列的創(chuàng)新，從而促進(jìn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。隨著我國(guó)高等教育向大眾化發(fā)展，國(guó)家及社會(huì)對(duì)高等教育管理提起了高度的關(guān)注與重視。因此，如何在新形勢(shì)下對(duì)高校教育管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，培養(yǎng)出素質(zhì)全面并具有創(chuàng)新能力的人才，是當(dāng)前我國(guó)教育領(lǐng)域及高校面臨的緊要任務(wù)。本文將圍繞高校教育管理制度展開(kāi)討論，提出創(chuàng)新型思路與措施以期提升高校教育管理制度的有效性與實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：高校教育管理；現(xiàn)實(shí)困境；創(chuàng)新路徑

我國(guó)高校擴(kuò)招政策使高校教育管理工作變得日益復(fù)雜化與多元化，現(xiàn)有的高校教育管理制度已經(jīng)不能很好地適應(yīng)當(dāng)前大眾化教育的發(fā)展趨勢(shì)，加之我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革也在不斷的推進(jìn)之中，高校教育管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，高校教育管理工作需要通過(guò)不斷的創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)時(shí)代化的發(fā)展要求，既可以培養(yǎng)出更符合社會(huì)需要的人才，又可以推動(dòng)高等教育更快、更好地發(fā)展下去，讓教育質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升，讓高校人才更具創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。

1 高校教育管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

1、創(chuàng)新是時(shí)代潮流與教育發(fā)展的必然訴求

現(xiàn)階段，各種知識(shí)理論急劇膨脹，各類型觀念不斷更新，在這樣一個(gè)基本環(huán)境下，高校教育的發(fā)展面臨著諸多機(jī)遇，同時(shí)也受到各種挑戰(zhàn)的威脅。高校只有適應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展，積極探索有效的措施，對(duì)教育管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，才能不被時(shí)代的發(fā)展潮流淹沒(méi)。

2、創(chuàng)新是解決高校教育管理弊端的必然要求

現(xiàn)階段，我國(guó)高校的教育管理普遍存在觀念落后的問(wèn)題，習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)的教育管理方法與經(jīng)驗(yàn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，或者是將先進(jìn)方法與經(jīng)驗(yàn)直接生搬硬套，造成高校教育管理的人性化與民主化較低；其次，我國(guó)高校教育管理缺乏一套行之有效的規(guī)章制度，導(dǎo)致教育管理工作缺乏制度保障，對(duì)教育管理中存在問(wèn)題的解決沒(méi)有原則性，高校教育管理工作的可行性與合理性較低。除此之外，部分高校不具備一支強(qiáng)有力的教育管理隊(duì)伍，缺乏專業(yè)的教育管理人員，使得高校教育管理工作的執(zhí)行力較差，任務(wù)不能得到及時(shí)的落實(shí)。

2 高校教育管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)高校教育管理理念較為滯后，其自身教育管理方面存在著多種問(wèn)題。

1、教育管理內(nèi)容陳舊，管理效率低下

我國(guó)高等教育管理機(jī)構(gòu)基本上采用與政府相似的運(yùn)行機(jī)制，習(xí)慣依照國(guó)家的指示進(jìn)行教學(xué)管理的組織規(guī)劃，甚至將教育管理模式與行政管理模式混淆，這就導(dǎo)致高校教育管理工作比較生硬，靈活性較差；其次，現(xiàn)有的教育管理規(guī)章制度雖然在一定程度上發(fā)揮了作用，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校發(fā)展的需求，使得高校教育管理工作效率低下。第三、高校在教育管理的決策與規(guī)劃中，行政意識(shí)過(guò)分突出，不能充分發(fā)揮學(xué)術(shù)與教師的作用，使得學(xué)校各行政部門(mén)及工作人員為教學(xué)與教師服務(wù)的主客體關(guān)系倒置。

2、教育管理方法單一，忽視學(xué)生的主體地位

我國(guó)高校教育管理工作沿用傳統(tǒng)模式與傳統(tǒng)方法的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教育管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與制度化，導(dǎo)致教育管理工作的民主化與人性化較低，為教學(xué)管理服務(wù)的意識(shí)較弱，不能滿足教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)的需求。此外，部分高校的教育管理工作不能將管理者與被管理者的地位等同起來(lái)，將管理者的地位置于被管理者之上，影響了高校教育管理的工作效果。部分高校不注重學(xué)生的主體地位，忽視學(xué)生在高校教育管理中的作用，這就對(duì)高校教育管理功能的發(fā)揮產(chǎn)生了一定阻礙。

3、教育管理缺乏科學(xué)化，不能與時(shí)俱進(jìn)

隨著我國(guó)教育改革步伐的不斷加快，教育體制呈不斷完善的發(fā)展趨勢(shì)，然而部分高校的教育管理工作依然缺乏科學(xué)化，教育管理工作的引導(dǎo)與服務(wù)意識(shí)較差，從理念到模式再到具體方法，不能以科學(xué)的角度對(duì)教育管理工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。還有部分高校缺乏一支精干的教育管理隊(duì)伍，教育管理人員的能力較低，不能針對(duì)高校的具體情況與教育管理工作的實(shí)際需求制定具體的教學(xué)管理任務(wù)，同時(shí)也不能對(duì)教育管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的分析與處理，導(dǎo)致高校教育管理缺乏科學(xué)化，不能迎合時(shí)代的發(fā)展潮流與高等教育的發(fā)展規(guī)律。

3 高校教育管理制度創(chuàng)新型路徑的具體構(gòu)建

高校教育管理制度現(xiàn)行情況并不容樂(lè)觀，還有不少弊端急需解決。同時(shí)，高校在當(dāng)前形勢(shì)下又面臨著自我教育管理制度創(chuàng)新的實(shí)際必要性，因此高校必須盡快根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建一套創(chuàng)新型的教育管理制度。具體構(gòu)建路徑如下：

1、創(chuàng)新教育管理理念

在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，高校教育管理制度的創(chuàng)新，顯然離不開(kāi)管理理念的創(chuàng)新。事實(shí)上，高校教育管理制度的理念創(chuàng)新就是新時(shí)期嶄新的教育理念代表，它的本質(zhì)就是要通過(guò)何種教育觀來(lái)實(shí)現(xiàn)高校教育功能的重新定位與正確定位。這是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前的高校教育管理工作中，其教育管理體制中的弊端頻現(xiàn)，針對(duì)此現(xiàn)狀，高校就必須盡快建立一套以自主化、多元化、人本化等為核心的教育管理理念，注重學(xué)生個(gè)性化的特點(diǎn)，真正遵循以人為本的思想與理念來(lái)為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍，讓他們能夠自由提出各種問(wèn)題，最大限度地挖掘出潛藏在他們身體里的學(xué)習(xí)潛能，尤其是要為那些本身就較為優(yōu)秀的學(xué)生提供更佳的學(xué)習(xí)條件與環(huán)境，這樣，才真正有利于高校培養(yǎng)出拔尖型人才。那么，這就需要各個(gè)高校豐富自己的教育管理內(nèi)容，確定合理的教育目標(biāo)，把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正形成高效可行的教育管理機(jī)制，為高校自身的后續(xù)發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新教學(xué)管理制度

高校教育管理工作的創(chuàng)新，其教學(xué)管理制度的創(chuàng)新是一種必然的趨勢(shì)與重要的選擇。高?？梢詫?duì)各種教學(xué)管理活動(dòng)進(jìn)行合理的分權(quán)式管理，可以采取校、院、系分級(jí)負(fù)責(zé)制，切實(shí)強(qiáng)化高校中各個(gè)院系的權(quán)力，讓各項(xiàng)教學(xué)管理的決策變得更為開(kāi)放與透明，從而使高校教學(xué)管理工作變得更為有序化。同時(shí)，高校教學(xué)管理活動(dòng)中還可以采用更為先進(jìn)的績(jī)效管理辦法來(lái)提高教師隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量與水平，在高校教師管理工作中實(shí)施優(yōu)勝劣汰的管理制度，并積極創(chuàng)新各種學(xué)術(shù)管理制度，提高教育效果與教育效率，真正為高校培養(yǎng)出高質(zhì)量的綜合性人才。此外，高校還應(yīng)該努力做好自己的教學(xué)管理創(chuàng)新工作，這就需要高校的教學(xué)管理部門(mén)切實(shí)改革現(xiàn)有的教學(xué)管理體制，把自身的制度管理工作根據(jù)更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，要真正從適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才需求方面來(lái)進(jìn)行教學(xué)管理制度的創(chuàng)新，要能夠把現(xiàn)有的教學(xué)資源充分利用起來(lái)，逐步完善人才培養(yǎng)機(jī)制，改革教學(xué)管理手段，真正提高高校教學(xué)管理的水平。

3、創(chuàng)新教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

高校教育管理制度的創(chuàng)新過(guò)程中，還應(yīng)該從教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系入手，要能夠盡快建立并完善相應(yīng)的教育管理制度的評(píng)價(jià)體系，要能夠讓其具有科學(xué)性、可行性與高效性，這是高校實(shí)施有效的教育管理制度的切實(shí)保障所在。高校應(yīng)該盡快創(chuàng)新教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并從根本上為教育質(zhì)量的提升提供有效的保障。具體來(lái)說(shuō)，高校應(yīng)該建立全方位的目標(biāo)評(píng)價(jià)體系，要讓該評(píng)價(jià)制度形成全面管、全面教、深入學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，并涉及到高校教育管理中的學(xué)校工作、教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生身心發(fā)展等多個(gè)方面，還要完善涵蓋學(xué)生思想品德、身心素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)、勞動(dòng)素質(zhì)、個(gè)人愛(ài)好等的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)合理的教師工作評(píng)價(jià)體系，從而最大限度激發(fā)出高校教師獻(xiàn)身于教育事業(yè)的積極性與主動(dòng)性。當(dāng)然，這種教育管理評(píng)價(jià)體系應(yīng)該具有科學(xué)性與人性化的雙重特征，這樣才能夠真正激發(fā)出教師的最大創(chuàng)造潛能。

總之，高校教育管理的創(chuàng)新不僅是時(shí)代潮流與教育發(fā)展的必然訴求，還是解決教育管理弊端的必然手段，其重要性與地位可見(jiàn)一斑。然而，現(xiàn)階段我國(guó)高校教育管理面臨著教育管理理念、模式及方法方面的諸多困境，只有對(duì)這些困境進(jìn)行深入的分析，并積極采取一系列措施予以解決，同時(shí)針對(duì)教育管理理念、規(guī)章制度、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行一系列的創(chuàng)新，才能優(yōu)化并完善我國(guó)高校教育管理，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校的可持續(xù)發(fā)展。

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