城市近郊休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探討

劉平

摘 要：本文針對(duì)成德綿（成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)3市的簡(jiǎn)稱）休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，如何制定行之有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施，扭轉(zhuǎn)地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后的局面，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，在論述中，本文就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角下，對(duì)成德綿3市休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)進(jìn)行了研究分析，通過本文的研究旨在為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及完善休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)模式等方面做些有益的實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：成德綿地區(qū)；休閑觀光農(nóng)業(yè)；縣域經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170732074

隨著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的日益繁榮，人們對(duì)于旅游品種的要求提出了越來(lái)越高的要求，而當(dāng)前，在生態(tài)理論的指導(dǎo)下，休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)也已成為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的發(fā)展方向。從地方縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)，不僅對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)民生活水平的提高以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，同時(shí)在協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境也具有重要的意義。

1 四川成德綿3市休閑觀光農(nóng)業(yè)存在的問題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

休閑觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)屢次出現(xiàn)衛(wèi)生狀況不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，無(wú)法合理處理供水、供電、生活污水和生活垃圾等衛(wèi)生問題，制約著休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；欠缺休息設(shè)施，無(wú)論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，目前絕大多數(shù)休閑觀光農(nóng)業(yè)休息設(shè)施均無(wú)法達(dá)到游客的需求；存在著嚴(yán)重的交通問題，這種問題不僅包括道路質(zhì)量有待改善，還體現(xiàn)在缺乏指示牌，這給不熟悉地理環(huán)境的外地游客造成了不小的困難。由此可見，休閑觀光農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，首先應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督、管理衛(wèi)生、環(huán)保狀況。

1.2 服務(wù)水平參差不齊

從事休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)的絕大多數(shù)人員是農(nóng)民，而農(nóng)民普遍缺乏服務(wù)意識(shí)，文化水平不高，且年齡偏大，和城市居民的旅游需求服務(wù)質(zhì)量存在著不小的差距。從業(yè)人員整體素質(zhì)水平不高，嚴(yán)重缺乏一些善于經(jīng)營(yíng)、策劃的專業(yè)型人才和管理人員，也不具備培訓(xùn)農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)院校。缺乏有效的培訓(xùn)組織或?qū)I(yè)化的培訓(xùn)、管理人才，使得休閑觀光農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，無(wú)法獲得較為系統(tǒng)的有關(guān)民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)土文化知識(shí)、餐飲服務(wù)、市場(chǎng)促銷、禮儀禮貌等培訓(xùn)，導(dǎo)致從業(yè)人員無(wú)法熟練的掌握先進(jìn)的服務(wù)意識(shí)和高質(zhì)量的服務(wù)技術(shù)，和現(xiàn)代消費(fèi)需求基本脫節(jié)。

1.3 文化內(nèi)涵挖掘不夠

開發(fā)、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，最初的宗旨便是為城市居民提供一個(gè)認(rèn)識(shí)農(nóng)村和城市生活方式相差異的生活環(huán)境，在實(shí)際的發(fā)展過程中，休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)理念，卻存在著嚴(yán)重的雷同化傾向，缺乏健康性、學(xué)習(xí)性的娛樂活動(dòng)。

2 綿陽(yáng)市朝越藍(lán)莓莊園休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的內(nèi)容及其做法

2.1 休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容

2.1.1 功能定位

采摘、觀光、休閑、娛樂。

2.1.2 景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大道路建設(shè)資金投入，做好路面的硬化和兩旁的綠化。 修筑觀光登山梯步，沿路設(shè)小憩亭、長(zhǎng)廊等休息場(chǎng)所。修筑觀景臺(tái)，供游人觀賞藍(lán)莓園、松林全景。在山頂設(shè)立一個(gè)草坪區(qū)，供游人放風(fēng)箏，適時(shí)舉辦“風(fēng)箏節(jié)”。設(shè)立自助燒烤區(qū)，并完善相關(guān)的配套設(shè)施。種植約13.3hm2藍(lán)莓采摘園，供游客采摘、體驗(yàn)。

2.1.3 配套設(shè)施建設(shè)

修建一個(gè)小型停車場(chǎng)；在觀景臺(tái)、登山梯步兩側(cè)增設(shè)一定量的公廁、垃圾收集處理設(shè)施。

2.1.4 服務(wù)設(shè)施建設(shè)

在觀景臺(tái)、登山梯步兩側(cè)增設(shè)一定量的臨時(shí)農(nóng)家小商鋪、小賣部，成立督察隊(duì)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)。引進(jìn)幾家農(nóng)家樂，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化的服務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)，提升接待規(guī)格和規(guī)模，樹立誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、熱誠(chéng)服務(wù)形象。

2.2 休閑觀光項(xiàng)目市場(chǎng)定位

2.2.1 區(qū)域定位

以境內(nèi)客源市場(chǎng)為主，境外市場(chǎng)為輔。境內(nèi)市場(chǎng)以成德綿城市經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)圈的客源為主，其他地區(qū)次之。境外市場(chǎng)以臺(tái)灣、香港、澳門及海外華僑等傳統(tǒng)短程市場(chǎng)為主。

2.2.2 距離定位

近距離市場(chǎng)：成都市場(chǎng)及重慶市場(chǎng)等，該市場(chǎng)為項(xiàng)目的主要市場(chǎng)。中距離市場(chǎng)：省內(nèi)其他地區(qū)及周邊臨近省市中心地區(qū)（西安、昆明、貴陽(yáng)等）。遠(yuǎn)距離市場(chǎng)：中國(guó)東部、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（廣州、深圳、上海、 北京等）市場(chǎng)。

3 四川成德綿三市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 以政府為主導(dǎo)，導(dǎo)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制

政府應(yīng)積極引導(dǎo)發(fā)展多元化投資機(jī)制，給予政策、項(xiàng)目資金上的扶持；應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化休閑觀光農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，構(gòu)建多渠道的投資、融資體系；應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”，激勵(lì)更多投資者參與其中。

抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)的建設(shè)，努力發(fā)展品牌旅游產(chǎn)業(yè)。成德綿地區(qū)資源豐富，因此，要依托其境內(nèi)的旅游資源、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)資源這些現(xiàn)有的自然資源，根據(jù)市場(chǎng)的需要不斷調(diào)整和優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好的迎合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使其能確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。成德綿地區(qū)有自己的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)，并且政府在增強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)，要制定一系列的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)其發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)，使特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷的擴(kuò)大。

3.2 注重生態(tài)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)資源與環(huán)境保護(hù)

旅游區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、開放，對(duì)生態(tài)環(huán)境將會(huì)產(chǎn)生一系列直接的影響。因此，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。為此可具體采取以下措施：強(qiáng)化管理旅游農(nóng)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建污水處理機(jī)制，嚴(yán)格控制各種休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)直接排放的餐飲污水，以保護(hù)好農(nóng)村旅游資源點(diǎn)附近的河流、溪水；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境，及時(shí)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)；極大對(duì)游客及村民的環(huán)保意識(shí)教育、宣傳力度，建立統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾收集、處理制度，進(jìn)一步整治居民隨意丟棄生活污染物等不文明行為。

3.3 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)水平

從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到休閑觀光農(nóng)業(yè)是否能夠持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。城鎮(zhèn)居民，是休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要客戶資源。這些游客往往習(xí)慣了城市的服務(wù)待遇，而期待休閑觀光農(nóng)業(yè)有著較高的服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不僅能夠提高重游率，獲得游客的好評(píng)；還能夠有效的宣傳休閑觀光農(nóng)業(yè)。而提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵在于強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。例如，近年來(lái)發(fā)展迅速的成德綿地區(qū)農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)。到目前為止，成都市已有130多家在建、已建的農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，其中90多家已有一定的營(yíng)運(yùn)規(guī)模和影響力，17家國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，10家省級(jí)四星級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，2家休閑觀光農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)。

4 結(jié) 語(yǔ)

開發(fā)、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求，也是建設(shè)、發(fā)展新農(nóng)村，改善人民生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)要求和重要途徑。四川成德綿歷史人文底蘊(yùn)深厚，有著豐富的農(nóng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)資源。從整體上來(lái)說(shuō)，四川成德綿在開發(fā)、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)方面已經(jīng)取得了不小的成果，有著良好的發(fā)展?jié)摿?。這不僅表明了四川成德綿休閑觀光農(nóng)業(yè)已發(fā)展?jié)u趨成熟，也說(shuō)民黨和國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)政策的科學(xué)性。

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