陜西省安康市文化創(chuàng)意城市發(fā)展對策研究

摘要：近幾年，安康市取得了長足的發(fā)展，隨著2015年十三五規(guī)劃的制定和中央城市工作會議的召開，安康市國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方案也已經(jīng)國家發(fā)改委和環(huán)保部下發(fā)批復(fù)，同意實(shí)施。在這一大背景下，安康市面臨著新的歷史性發(fā)展機(jī)遇，筆者長期以來一直關(guān)注安康的城市發(fā)展，始終認(rèn)為安康市這樣的中小規(guī)模城市，必須在發(fā)展文化創(chuàng)意上做文章。本文擬從安康文化創(chuàng)意城市發(fā)展的角度入手，提出安康市發(fā)展文化創(chuàng)意城市的幾點(diǎn)對策。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意；城市；安康；研究

一、準(zhǔn)確定位

文化創(chuàng)意城市需要結(jié)合自身擁有的文化資源現(xiàn)狀和國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行個(gè)性化、差異化的城市定位，包括文化定位和產(chǎn)業(yè)定位。文化定位是指文化城市的內(nèi)涵和外延，即消費(fèi)者在文化城市內(nèi)旅游或消費(fèi)時(shí)可以感知的文化意義。安康應(yīng)在依托建設(shè)發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)上，開闊思路、完善政策、創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮安康得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，緊緊抓住用好當(dāng)前保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇，科學(xué)把握目標(biāo)定位和發(fā)展方向，以此為龍頭拉動全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

從安康市目前的發(fā)展來看，雖然也有一些文化符號，比如漢陰縣的“三沈”文化、漢濱區(qū)香溪洞的“八仙”文化，平利縣的女媧文化，紫陽的山歌和茶文化，旬陽的“太極城”等，但是也存在著一些定位上的問題。比如，第一，知名度依然不夠，和紹興的魯迅文化、蘇州的園林文化、烏鎮(zhèn)、周莊等古鎮(zhèn)文化相比，依然處于不夠知名的狀態(tài)；第二，各個(gè)縣域文化間依然存在一些狹隘的地域偏見，甚至一些不良的競爭，沒有形成諸如浙江省、江蘇省這些文化旅游大省那樣的規(guī)模和格局，整合力度以及各個(gè)縣域之間的協(xié)作力度都還有待加強(qiáng)；第三，對外宣傳力度依然不夠，在這一點(diǎn)上，安康甚至已經(jīng)落后于漢中、商洛這兩個(gè)同為陜南地區(qū)的城市；第四，各個(gè)縣域之間雖然都有一些文化產(chǎn)業(yè)，但是缺乏一個(gè)最知名、最重量級的拳頭產(chǎn)品，在這一點(diǎn)上，安康市的政府部門尤其是旅游部門應(yīng)該有更加詳盡的統(tǒng)籌和規(guī)劃，主推一到兩個(gè)最為重要的文化符號，有所側(cè)重。

二、突出特色

要走特色化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展道路。有了特色，文化創(chuàng)意城市的各項(xiàng)工作就更加專業(yè)化、對產(chǎn)業(yè)的研究更深、對產(chǎn)業(yè)的需求了解更透。最終的目標(biāo)是要按照品牌提升策略，抓住項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌、服務(wù)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力培育、提升漢水文化品牌影響力，塑造“魅力安康”的城市旅游形象，培育一批具有研發(fā)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)及文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)品牌。

在這方面，安康市已經(jīng)做了一些工作，目前安康最具特色的兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別是恒口示范區(qū)和瀛湖生態(tài)旅游區(qū)。恒口示范區(qū)將圍繞“文化名鎮(zhèn)·富硒新城”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的田園城鎮(zhèn)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)的配套城鎮(zhèn)、文化旅游的知名城鎮(zhèn)、開放包容的新興城鎮(zhèn)，凸顯月河川道城鎮(zhèn)帶的重要支點(diǎn)作用。做好城市新區(qū)、移民社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快省級小城市培育、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造秦巴山區(qū)帶動作用強(qiáng)、統(tǒng)籌水平高、體制機(jī)制活的鎮(zhèn)級小城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。瀛湖生態(tài)旅游區(qū)將圍繞“湖城一體”戰(zhàn)略布局和“國家級生態(tài)涵養(yǎng)旅游示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障和配套服務(wù)能力，著力構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有較強(qiáng)影響力的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，形成全市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和生態(tài)文明的窗口。

這“一鎮(zhèn)”“一湖”的開發(fā)對于安康的發(fā)展具有實(shí)驗(yàn)意義，在這里可以做一簡單分析。恒口是安康歷史悠久的古鎮(zhèn)，對其進(jìn)行開發(fā)，無疑將具有試點(diǎn)作用，可以為安康區(qū)域同類型的城鎮(zhèn)做一示范和模板，同時(shí)，恒口這一地區(qū)無論是飲食、文化、旅游項(xiàng)目等都極具安康特色，完全可以作為安康的代表，成為安康的城市名片。恒口古鎮(zhèn)始建于宋，興于明、清。歷代均留下許多名勝古跡，文化積淀豐富，商賈云集。據(jù)當(dāng)?shù)乜h志記載，明清時(shí)期長江流域的湖、廣、閩、贛和黃河流域的晉、豫等地有移民遷入，在恒口鎮(zhèn)內(nèi)建有眾多會館，形成了融秦楚、粵閩、巴蜀文化交匯于一體的現(xiàn)狀，自古以來就是陜南政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事之重鎮(zhèn)，形成了久遠(yuǎn)的歷史沿革。豐富的文化積淀和多姿多彩的民俗風(fēng)情，使恒口具有了明顯的長江流域文化特色。對恒口進(jìn)行開發(fā)，無疑將對安康市的文化旅游產(chǎn)業(yè)有非常明顯的促進(jìn)作用。

三、科學(xué)規(guī)劃

要在吸收外地成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，走出一條有安康特色的路子。規(guī)劃起點(diǎn)要高，適度超前。要把文化創(chuàng)意城市建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來，與資源優(yōu)勢結(jié)合起來，與安康市產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來，使之有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的培育，有利于區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的形成，有利于提高安康市的知名度和外向度。

文化創(chuàng)意城市需要依據(jù)自身文化資源的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一方面，要匯聚全市優(yōu)秀的文化資源以形成具有比較優(yōu)勢的集聚效應(yīng)；另一方面，要對這些優(yōu)勢資源進(jìn)行優(yōu)化配置，充分挖掘每類文化資源的優(yōu)勢，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)子產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)。

四、完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制

人才是文化產(chǎn)業(yè)的第一資源，引進(jìn)和培養(yǎng)人才是文化創(chuàng)意城市工作的重中之重。第一，建立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過獵頭服務(wù)，吸引中高端人才加盟各類文化企業(yè)；通過網(wǎng)絡(luò)招聘，為文化企業(yè)選拔優(yōu)秀的文化人才，同時(shí)幫助企業(yè)進(jìn)行品牌推廣；通過重點(diǎn)院校的巡回招聘，在大學(xué)校園推廣安康市文化創(chuàng)意城市和企業(yè)的品牌，吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生加盟。第二，與高校和科研院所聯(lián)合構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺。一方面，文化企業(yè)可以通過多種方式同高校和科研院所聯(lián)合起來，就文化產(chǎn)品創(chuàng)意、制作、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、企業(yè)管理等方面進(jìn)行合作，以此汲取高校和科研院所最新的科研成果和技術(shù)；另一方面，文化企業(yè)可以同高校、科研院所聯(lián)合辦學(xué)，既可以在高校和科研院所開設(shè)相關(guān)課程，學(xué)生在求學(xué)期間來文化企業(yè)實(shí)習(xí)，為文化企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)后備力量，又可以長期聘請高校、科研院所的教師為各類文化企業(yè)進(jìn)行定期培訓(xùn)。

總之，安康市的文化創(chuàng)意城市發(fā)展之路有其獨(dú)特的優(yōu)勢和良好的發(fā)展機(jī)遇，一定要把握機(jī)會，在建設(shè)主體功能區(qū)的同時(shí)把安康打造成為一座文化之城，宜居之城。

作者簡介：廖世陽（1982—），男，漢族，甘肅省蘭州市人，陜西省委黨校碩士研究生（在讀），中共安康市委黨校教師，講師。研究方向：中文。

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