中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題研究

張森森

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠起到經(jīng)濟(jì)支持的重要作用。本文以我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性為切入點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)階段林業(yè)化產(chǎn)業(yè)所面臨的問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析，繼而提出了相應(yīng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略，希望能夠?qū)ξ覈?guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展問(wèn)題

近幾年，隨著我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的發(fā)展體系逐漸凸顯出了不少問(wèn)題，由于很多生態(tài)問(wèn)題的不斷加劇這對(duì)嚴(yán)重的阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，森林資源的破壞德國(guó)這些都使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展得到弱化。如何在保持生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上獲取林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展是我們目前需要關(guān)注的關(guān)鍵話題，因此本文就我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討有重要意義。

一、我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性

隨著高科技技術(shù)的突飛猛進(jìn)，社會(huì)各界越來(lái)越關(guān)注林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。林業(yè)這一產(chǎn)業(yè)不僅是我國(guó)生態(tài)資源平衡發(fā)展的一項(xiàng)公益事業(yè)，并且也是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基本產(chǎn)業(yè)。逐漸的實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷推動(dòng)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，是目前我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。我國(guó)林業(yè)工作的發(fā)展要時(shí)刻堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)該意識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀的理論路線對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有著重要的意義。

二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）森林資源緊缺

我國(guó)的森林資源約占世界總森林資源的5%，但這僅5%的森林資源卻要對(duì)我國(guó)龐長(zhǎng)人口數(shù)量的森林資源進(jìn)行滿足，很明顯，森林資源已經(jīng)嚴(yán)重緊缺?，F(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況也正受到該因素的影響，而森林資源利用與培育相脫節(jié)，樹(shù)種單一、生態(tài)脆弱與造林地規(guī)模不能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境生態(tài)以及人口生產(chǎn)的需求均是造成森林資源緊缺的主要原因。

（二）缺乏科學(xué)的林業(yè)管理體制

目前，“國(guó)家所有，地方管理，企業(yè)和林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”是我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)所共同實(shí)行的體制。在該體制下，林業(yè)管理所面臨著，沒(méi)有一個(gè)清晰的所有權(quán)，再加之缺乏明確的責(zé)、權(quán)、利主體，導(dǎo)致政企職能無(wú)法劃分，這就給企業(yè)社會(huì)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。另一方面，由于部分企業(yè)對(duì)國(guó)家森林資源進(jìn)行無(wú)償經(jīng)營(yíng)，使森林資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，而制度的功能也不能得到有效的發(fā)揮，使我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遇到了瓶頸。

（三）無(wú)法與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合

我國(guó)林業(yè)企業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的主體。就我國(guó)現(xiàn)階段的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織而言，缺乏具有健全功能的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，這就使林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不能從根本上發(fā)揮其效能，再加之受到整體素質(zhì)的影響，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平無(wú)法達(dá)到優(yōu)化。

（四）林業(yè)科技水平明顯不足

現(xiàn)階段我國(guó)的林業(yè)領(lǐng)域明顯缺乏真正專職從事林業(yè)技術(shù)工作者，且其整體水平相對(duì)不足，在守舊和傳統(tǒng)的工作思維模式下，這些工作人員往往無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代的科技發(fā)展要求。而林業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)低下使得我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展遭受了一定程度的負(fù)面影響。同時(shí)，在政府投人資金不足、滯后的林業(yè)工作設(shè)備和能力缺失的技術(shù)工作人員林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)條件下，使其有序進(jìn)行發(fā)展異常困難。

三、促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效措施

如今我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化行業(yè)已經(jīng)積累了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是與西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)還有著一定的距離。要想堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，那么就一定要積極地采取多種措施促進(jìn)林產(chǎn)品的不斷發(fā)展，不斷地改進(jìn)并開(kāi)發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中所使用的科學(xué)技術(shù)，加大科技成果的研發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)琳產(chǎn)品的生產(chǎn)能夠滿足市場(chǎng)發(fā)展的的需求，使得我國(guó)的林業(yè)由以往的低附加值、初級(jí)加工、資源性的發(fā)展模式逐步的轉(zhuǎn)變成高附加值、高級(jí)加工、加工型的發(fā)展模式，以便為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以下為實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效措施進(jìn)行探討：

（一）加大財(cái)政扶持力度

林業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比較，具有自身的局限性，首先在生長(zhǎng)周期上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于農(nóng)業(yè)。其次在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更要重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。生態(tài)環(huán)境不但是林業(yè)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)，而且是關(guān)乎到社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也關(guān)乎到人類的生存和發(fā)展。因此，為加強(qiáng)林業(yè)的保護(hù)和發(fā)展，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于林業(yè)的政策扶持，加大資金投入。

（二）完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化法律制度

進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)法律的建立和健全，完善相關(guān)的法律法規(guī)。明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在法律上確定生產(chǎn)者的合法經(jīng)營(yíng)地位，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。保障林業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的平穩(wěn)發(fā)展，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的后顧之憂。

（三）完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系一是對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前的市場(chǎng)信息，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)供求信息的整體把握，為林業(yè)生產(chǎn)提供方向，減少資源的浪費(fèi)，提升林業(yè)生產(chǎn)的效益，提高林農(nóng)的收益。二是對(duì)于林業(yè)提供生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)支持，推廣和指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)，保障林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)后產(chǎn)品的銷售提供有效的銷售渠道，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品的后續(xù)加工，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈，建立穩(wěn)定健康的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的不斷提高，能夠滿足我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)于木材的需求，從而有力地推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。對(duì)林業(yè)現(xiàn)有的組織形式和林業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行革新，需要重視的是調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以更好地適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)的新需求。為此，當(dāng)下林業(yè)市場(chǎng)化的改革當(dāng)務(wù)之急是有效推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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