試談基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策

劉朝品

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入到了可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)階段，因此，選擇合理的方式方法來(lái)推動(dòng)基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)成了主要問(wèn)題，基于此，本人結(jié)合自身的實(shí)際工作情況，對(duì)于基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)；生態(tài)建設(shè)；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

隨著可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步加快，基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)也隨之加快腳步，在加快的步伐中隨之而來(lái)的問(wèn)題也難以解決，基層的林業(yè)生態(tài)建設(shè)問(wèn)題也越來(lái)越難解決。問(wèn)題沒(méi)有解決，在很大程度上制約了基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)的平衡，要使基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)腳步平穩(wěn)發(fā)展，必須加快解決問(wèn)題的速度，提升實(shí)際的成效。

一、基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題

1.管理體系的不完整

我國(guó)是發(fā)展中的國(guó)家，近幾年國(guó)家建設(shè)發(fā)展速度非常快，這就導(dǎo)致一些偏冷的建設(shè)沒(méi)有得到良好的發(fā)展與對(duì)待，例如生態(tài)建設(shè)等。在基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，由于沒(méi)有完整的管理體系，工作人員在基層生態(tài)建設(shè)中，缺乏專業(yè)的管理系統(tǒng)，無(wú)法有效的開展維護(hù)工作，導(dǎo)致了大部分資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.資金的短缺

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)的基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)根本沒(méi)有受到重視，工作的重視不足和資金的投入短缺，特別是對(duì)新開發(fā)的林區(qū)來(lái)說(shuō)，這是非常致命的。由于基金的不足，在基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)中科技含量的建設(shè)總體偏低，這是基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)緩慢的主要原因之一。

3.頂尖人才的短缺

與其他行業(yè)比較，基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)周期性時(shí)間長(zhǎng)，需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持維護(hù)才能看出效果，行業(yè)的特殊性導(dǎo)致專業(yè)人才少，頂尖人才的缺失，致使基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量不高。雖然近年來(lái)我國(guó)在生態(tài)建設(shè)中取得非常的優(yōu)異成績(jī)，但是相對(duì)于基層林業(yè)生態(tài)的建設(shè)整體質(zhì)量偏低。

4.自然環(huán)境的惡化和人為因素的破壞

近年來(lái)，隨著全球氣候變暖，各種各樣的極端天氣越來(lái)越多，洪澇災(zāi)害、干旱少雨以及高溫天氣的增多，基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)常常受到這些外部惡劣的環(huán)境因素的影響，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的破壞，所以未來(lái)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)情況依然非常嚴(yán)峻。

在基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)前期，生態(tài)系統(tǒng)的成型時(shí)間周期長(zhǎng)，在建設(shè)過(guò)程中，還有人為因素的破壞，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，完全喪失自我恢復(fù)能力。例如，在森林中野炊，留下的火種引發(fā)森林大火，不良商販的偷獵，亂砍亂伐等。

5.林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)薄弱和盲目建設(shè)二次破壞

目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)種植的樹木種類太少，在一些特殊地區(qū)，沒(méi)有特殊的種類樹木，普通的植被樹木成活率不高，動(dòng)植物稀少，沒(méi)有合理搭配山林樹木，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)薄弱，受到外力的影響沒(méi)辦法自我恢復(fù)，惡性循環(huán)。沒(méi)有合理的投資，由于資金的短缺原因，林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量低，維護(hù)資金少，不積極維護(hù)導(dǎo)致植被樹木被二次破壞。例如某森林公園建設(shè)不到三年，由于高鐵的建設(shè)，導(dǎo)致公園拆除，這就是盲目建設(shè)導(dǎo)致的二次破壞。

二、解決基層林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題的對(duì)策

1.建立完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

積極改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加快完善基層林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的管理體制，進(jìn)行合理的總體改革，創(chuàng)新合理的管理機(jī)制，加強(qiáng)管理體制的執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)于管理者的能力嚴(yán)格要求。

2.加大資金力度的投入與公積金的建立

加大對(duì)基層林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的投入，對(duì)于基層林業(yè)建設(shè)的資金投入力度加大，進(jìn)一步提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量，鼓勵(lì)個(gè)體和企業(yè)進(jìn)行參與基層林業(yè)生態(tài)建設(shè)當(dāng)中，提高國(guó)家整體公民的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)意識(shí)，加大力度宣傳，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。并且建立林業(yè)生態(tài)建設(shè)基金會(huì)，基金會(huì)的建立，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有充足的資金，唯有充足的資金保障，才能讓基層林業(yè)建設(shè)工作得以順利開展，對(duì)于重要的生態(tài)項(xiàng)目，必須要高質(zhì)量完成，管理部門必須要重點(diǎn)安排生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

3.鼓勵(lì)人才向林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展

積極宣傳，鼓勵(lì)年輕人向林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行業(yè)中發(fā)展，加大對(duì)各大院校生態(tài)系統(tǒng)專業(yè)和環(huán)境保護(hù)專業(yè)的贊助，擴(kuò)大專業(yè)的規(guī)模，完善環(huán)境保護(hù)專業(yè)的獎(jiǎng)學(xué)金制度等，以資鼓勵(lì)大量的人才從事本專業(yè)。加大力度宣傳生態(tài)系統(tǒng)的重要性。提高全國(guó)人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，與國(guó)家的大力宣傳密不可分，整體的保護(hù)意識(shí)提升，對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)具有跨時(shí)代的意義。對(duì)于年輕人的宣傳知識(shí)普及很重要，在教材課本上注重宣傳環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)意識(shí)。

4.進(jìn)一步提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)行業(yè)的科技含量

因?yàn)樽匀画h(huán)境的惡化，加快對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)行業(yè)的科技研發(fā)，加快科技研發(fā)的速度，力求用更多科技含量高的技術(shù)運(yùn)用林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中，自然環(huán)境的影響用科技技術(shù)彌補(bǔ)，并且在不破壞生態(tài)系統(tǒng)的前提下，用科學(xué)技術(shù)來(lái)縮短林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的周期。

5.對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)

人為因素的破壞，要出臺(tái)相關(guān)的法律政策，狠抓生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，對(duì)于破壞林業(yè)資源的人，進(jìn)行嚴(yán)厲的法律處分，完善相關(guān)的法律法規(guī)，積極宣傳生態(tài)系統(tǒng)的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林濫砍亂伐現(xiàn)象的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序。建立完善的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，對(duì)于森林綠化面積來(lái)說(shuō)，有一部分是森林保護(hù)區(qū)、自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝古跡、國(guó)家森林公園等，對(duì)于這部分森林我們要嚴(yán)格保護(hù)，對(duì)于森林開發(fā)者必需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查，堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。

對(duì)于過(guò)度消耗林業(yè)資源的地區(qū)來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，退耕還林還草，加大植樹造林活動(dòng)的規(guī)模，設(shè)置禁伐禁砍周期，給森林有一個(gè)自身的生態(tài)系統(tǒng)平衡的時(shí)間，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)是非常有效的。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)是重中之重，生態(tài)系統(tǒng)中，森林是基礎(chǔ)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)必須放在首位，加強(qiáng)森林綠化面積，積極提高人民對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)意識(shí)，生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)需要靠每一個(gè)人來(lái)參與，基層林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

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