白毅
摘要:本文從人才管理的視角出發(fā),通過分析關于唐太宗人才管理及思想的文獻,提煉出唐太宗人才管理思想,囊括了注重人才在治國中的重要性、充分發(fā)揮人才的才能、采用門蔭制度和完備了科舉制度,善于實施人才公平的考核和合理的獎懲機制,運用了包括提拔職務、增加薪酬、物質獎賞、口頭表揚、真心關懷、樹立典范等激勵手段在內的多種物質和精神激勵方法。文章最后還提出了唐太宗人才管理思想對當前我國人才管理的啟示與借鑒。
關鍵詞:唐太宗 人才管理 思想 啟示
中圖分類號:K242.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-5349(2017)16-0188-03
人才資源是一個國家最重要的資源,當今世界發(fā)展日新月異,技術經濟已經成為一個國家在世界上立足和發(fā)展的基礎,而決定這個基礎的在于其所擁有的各類人才的數量、科研的環(huán)境及創(chuàng)新的能力,最根本還是取決于所擁有的各類人才。因此,對人才的發(fā)掘、培養(yǎng)和管理關系到黨和國家事業(yè)的發(fā)展,一直以來都得到各方的高度關注。我國歷朝歷代在長期實踐中形成與發(fā)展了科學的用人之道及豐富的人才管理思想,其中尤其以“貞觀之治”而著稱于歷史長河中的唐太宗李世民為代表。他重視人才的選拔、考察、任用,對人才的作用、人才的培養(yǎng)都有過深刻的論述,唐太宗的人才管理思想涉及當時吏治體系的方方面面,正是由于他重視人才的管理,并形成了豐富的理論體系付諸國家治理的實踐中,為唐朝的強盛奠定了堅實的基礎,其人才管理思想對我國在當前新常態(tài)和復雜的國際環(huán)境下如何進一步發(fā)展人才管理理論、優(yōu)化人才管理實踐、提升國家行政管理水平具有一定的借鑒意義。
一、關于唐太宗人才管理的文獻綜述
有關學者對唐太宗人才管理思想的研究已經有很多,并形成了一定的研究成果、提出了各具特色的觀點,對我國當代人才管理和人力資源管理理論的發(fā)展起到積極的作用。馬永忠《唐太宗的人才觀及其啟示》(甘肅高師學報,2007年第4期) 中指出唐太宗在我國封建統(tǒng)治歷史上是一代明君, 在他統(tǒng)治時期形成了著名的“貞觀之治”。國家實力和影響力達到我國歷史上最高的水平,雖然推動社會進步和國家發(fā)展的因素有很多,但唐太宗的人才管理在其中起到了主要的作用。唐太宗的“不拘一格,唯才是舉”的人才觀,使國家人才資源得以最大限度地挖掘,人才的價值得以最大限度地實現;王平川《唐太宗李世民人才觀述評》(唐都學刊,2000年第2期)認為唐太宗李世民深刻地洞察了吏治混亂的原因所在,以堅定的決心,整頓朝綱政紀,改善優(yōu)化人才管理體系,確定了任人唯賢的人才觀念,開創(chuàng)了知人善任,取其所長的人才選拔和任用制度,形成了“賞罰分明”“黜濫陟賢”一系列科學化、體系化的人才管理思想,極大地推動了當時社會、政治、文化及經濟等方面的發(fā)展,達到了我國封建歷史的鼎盛時期;熊蘋《唐太宗的用人思想及其影響》(船山學刊,2003年第2期)唐太宗李世民的用人思想是:以“精簡高效”“用其所長”為基本的原則,以“不拘一格選人才”為主要的方式,以“德才兼?zhèn)洹睘橛萌说臉藴?,以“為政之要,惟在得人”為人才管理的根本理念;肖廣漣《唐太宗的用人之道》(天府新論,2005年第5期)認為唐太宗一生孜孜求士,務在擇官,是他取得顯赫政績,名垂青史的主要原因。他選拔任用人才堅持的是“德才兼?zhèn)洹?,但實際上是把“德”置于“才能” 之上。唐太宗在用人時不以小過而志大功,是抓住了人才管理的核心;許輝《唐太宗人才思想述論》(學海,1998年第3期)認為在他執(zhí)政時期能夠不拘一格、廣開才路、延攬人才,并且做到獎罰分明、吐故納新,維持了統(tǒng)治集團的活力。
二、唐太宗人才管理思想的主要內容
1.注重人才在強國中的重要性
唐太宗李世民帥千軍萬馬參加了隋末唐初的持續(xù)的戰(zhàn)爭,經歷了異常殘酷的皇權爭斗,他曾在不同場合多次強調“治安之本, 惟在得人”“能安天下者, 惟在用得賢人”。唐太宗把“為官擇人”視為國家治理的根本,把人才的選拔作為開展朝政的首要任務,把任用賢才志士與國家和平發(fā)展的治國方針緊密聯系在一起,《舊唐書》中曾記載:貞觀四年,他與房玄齡等大臣討論治國之道時說道:“以天下之廣,豈可獨斷一人之慮? 聯方選天下之才,委任責成,各盡其用。庶幾于理也?!碧铺诶钍烂裨谥袊饨v史上是少有的開明帝王,不僅能做好人才的選拔,更能做到知人善用,因為唐太宗李世民對人才于強國歷程中的重要性有著獨到的理解,因此在他剛一即位皇帝之時,就在朝堂上對群臣申明了他的選人用人的標準、要求和制度,這是他能深刻認識到人才的重要性,把人才看成是立國、強國的第一要素。
2.發(fā)揮人才在治國中的作用
唐太宗在國家治理中做到了人才的最大化的利用、才能最充分的發(fā)揮,他主張“君子用人如器,取其所長”,做到人盡其才、才盡其用。唐太宗的身邊有房玄齡“孜孜奉國,知己不為”。唐太宗的人才使用首先是準確知人,在此基礎上把人才所具有的才能看作職位的需要,而不因求全責備。他常說:“舍短取長,然后為美”。因此,唐太宗善于將人才放置于最能發(fā)揮其作用的職位上,同時,他還善于組合搭配使用人才,發(fā)揮人才團隊的整體作用,放大人力資源的最大效能。比如《舊唐書·房玄齡杜如晦傳論》中寫道:“世傳唐太宗嘗與文昭圖事,則曰:‘非如晦莫能籌之。及如晦至焉,竟從齡之策也。蓋房知杜之能斷大事,杜知房之善建嘉謀?!奔刺铺谑姑喾啃g的多謀和杜如晦的善斷結合,兩人同心濟謀、輔佐朝政。[1]唐太宗選拔人才不論親疏、不避怨仇、不囿派系、不問出身,唐太宗選用人才的標準是德才兼?zhèn)?,“用得正人,為善者皆勸,誤用惡人,不善者競進”,在他看來,如果誤用了缺德無行的所謂的人才,這樣的人,越是能干,反而對國家社稷不利。如果德才不備,即使是皇親國戚,也不重用,如果德才兼?zhèn)?,即使是出身貧寒,也會給予重用。如魏征出身寒微,被迫參加了推翻隋王朝的農民起義,后又歸順唐朝太子李建成,但當唐太宗得知其有經國才能時,不計前嫌,委以重任,成為唐朝“貞觀之治”盛世的重要功臣之一。[2]
3.完善人才的選拔機制
唐太宗為了廣泛選拔賢才,不僅采用歷史上沿用下來的門蔭制度,還在隋朝科舉制度的基礎上進行了完善,對一些推薦人才的官員,予以褒獎,從而形成了愛才惜才的社會風氣。作為封建社會帝王的唐太宗有著非常開明的用人思想,他堅持“不拘一格,唯才是舉”的選人用人的理念,能夠用德才兼?zhèn)涞臉藴蕘磉x拔人才,能夠做到知人善任。在他的人才隊伍中,既有早年追隨、輔佐他的重臣如杜如晦、房玄齡等,也有后來歸附于他的前政敵的舊部如魏征、韋挺等,唐太宗對他們不分親疏遠近,只要能夠忠誠于當朝并有真才實學,全都委以重任??婆e制度作為一種取士制度始于隋朝,唐太宗為了能夠廣為選拔治國賢才,對科舉制度進行了完善并使之固定下來,科舉制度消除了門閥士族制度在人才選拔上的長期影響,打開了知識分子階層參政議政、參與國家治理的通道,也打通了社會各階層之間由下向上流通的通道。唐太宗的人才思想和用人理念,決定了其實行的人才政策對國家的治理起到了重要的作用。
4.建立人才考核激勵機制
唐太宗李世民作為封建帝王,出于維護其統(tǒng)治的需要,不僅做到選用賢才,為充分發(fā)揮人才的積極性和能力,還運用專制皇權和封建法律的雙重手段,建立了較為完整的人才考核評價體系,其內容主要包括三個方面:品德、才能和工作效率。并通過這套考評體系來鍛造和培養(yǎng)人才。唐太宗還實施了一個公共的反饋系統(tǒng),所有的考核結果,都公布于眾。[3]同時,善于實施人才公平的考核和合理的獎懲機制,運用了包括提拔職務、增加薪酬、物質獎賞、口頭表揚、真心關懷、樹立典范等激勵手段在內的多種物質和精神激勵方法,建立了既符合所處朝代的人才激勵的特色,又具備部分現代管理理論中激勵機制的特征,形成了一套適當的人才激勵機制。正是由于這樣一套考核激勵機制,使他建立起了一個比較協(xié)調、穩(wěn)定的統(tǒng)治集團,在這樣一個強有力的領導集團和大量人才的輔佐下,一個遭到更朝換代戰(zhàn)亂破壞,荒野千里民不聊生的國家僅僅用了數十年,就得到恢復并實現了迅速發(fā)展,掀開了中國歷史上大唐盛世的輝煌一幕。
綜上所述,我們可將唐太宗李世民用人思想概括為 “注重人才在 強國中重要性”為基礎,以“德才兼?zhèn)洹睘檫x人用人的標準,以“充分發(fā)揮人才的作用”為目的、以“適當的考核激勵機制”為手段。同時,我們也應看到唐太宗李世民的人才管理也并不是完美的,也存在一些不足之處[4],但是,唐太宗李世民重視人才,善用人才,通過發(fā)揮人才的作用,確實是推動了當時社會的進步和經濟的發(fā)展。
三、對當代人才創(chuàng)新管理的啟示與借鑒
人才是社會發(fā)展的關鍵因素,是推動社會變革的根本力量,唐太宗的人才思想涉及人才管理的諸多方面,是一個完整的思想體系,“貞觀之治”的形成是唐太宗善于用人的結果。明末清初的思想家王夫之高度評價唐太宗的人才思想:唐多能人,前有漢,后有宋,皆所不逮。其人才管理應當值得肯定,也值得借鑒。
1.發(fā)揚和繼承我國傳統(tǒng)人才管理的思想
一般談到人力資源管理,往往都是信奉西方的人力資源管理學說。殊不知,中國在人力資源管理方面也有著源遠流長的歷史和非常豐富的實踐經驗。我國歷朝歷代所形成的管理文化,有著深厚的積淀,是中華民族人才輩出的文化基因和知識傳承。在如何培養(yǎng)人才、選拔人才、使用人才、管理人才等方面,所形成的人力資源管理思想與實踐經驗具有自身獨特的特色。作為中國封建歷史上最優(yōu)秀的君王之一,唐太宗李世民在創(chuàng)業(yè)與守業(yè)的過程中,不斷探索實踐并形成了他獨具特色的人才管理思想和高超的人才管理藝術,使當代管理者對于我國傳統(tǒng)人才管理思想留下深刻的印象,并提供了挖掘其要義的空間。
2.認識到人才管理的重要性
在知識經濟時代,綜合國力體現了一個國家在當今世界競爭中的實力,而人才的數量和質量以及國民素質最能體現出一個國家綜合國力,因此人才管理水平的高低決定著一個國家在世界競爭中最終的結果。人才作為競爭力中最活躍的因素,是一種重要的資源。重視人才的作用,是實施人才強國戰(zhàn)略的根本。管理的核心實質上就是人才的管理,人才管理的目的是最大限度地發(fā)揮每個人才的作用,人才管理的作用是最大限度發(fā)揮國家管理系統(tǒng)的整體功能。
3.做到人才這種重要資源的優(yōu)化配置
清代思想家魏源說過:不知人之短,不知人之長,不知人長中之短,不知人短中之長,則不可以用人。如果可以發(fā)揮每位人才的特長,并使之組成結構合理的一個群體,就能放大每位人才的作用,倍數提升其整體的作用能效。而對每位人才個體而言,其術業(yè)有專攻,有的善于帶軍打仗,有的長于經濟建設,有的精于社會治理。領導者應綜合考慮他們的才能特長,優(yōu)化組合,使他們能夠作為一個整體,形成人才的聚集效應,放大人才的個人能力及作用的發(fā)揮。樹立起人才是社會、科技、軍事、經濟發(fā)展最重要資源的理念,積極為人才干事、創(chuàng)業(yè)營造良好外部環(huán)境,為他們提供創(chuàng)業(yè)的機會、施展才能的舞臺、個人發(fā)展的空間,做到人才這種重要資源的優(yōu)化配置。
總的看來,唐太宗對人才的管理,能夠堅持客觀標準,明察得失,綜合考慮,提倡人才的實際工作能力,根據品德行為,舍人所短,用人所長,并能新舊親疏并舉,廣開才路,正是這種在當時來看是科學、適當的人才使用與管理,使唐朝初期能夠廣納天下的賢才,并充分發(fā)揮他們治國理政的才能,開創(chuàng)了一代盛世。在當今世界,人才的培養(yǎng)、人才的素質、人才的使用,決定了一個國家的發(fā)展?jié)摿?,我們必須建立和完善科學人才管理體系,我國社會主義建設事業(yè)才能始終充滿生機和活力,不斷增強我國的綜合競爭力。
參考文獻:
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[2]熊蘋.唐太宗的用人思想及其影響[J].船山學刊,2003(2):88-89.
[3]張東光.唐代擔保文書在科舉和銓選考試中的作用,山西檔案,2013(6):78-80.
[4]馬永忠.唐太宗的人才觀及其啟示[J].甘肅高師學報,2007(4):128-130.
[5]曹華.唐太宗李世民用人思想淺析[J].新鄉(xiāng)教育學院學報,2004(6):19-20.
責任編輯:孫 瑤