互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新戰(zhàn)略研析

內(nèi)容摘要：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代交織著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，正推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境與業(yè)態(tài)發(fā)生質(zhì)變，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略需盡快適應(yīng)并轉(zhuǎn)向電商主導(dǎo)型國(guó)際貿(mào)易，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下的國(guó)際市場(chǎng)新需求。本文闡述了互聯(lián)網(wǎng)沖擊下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易體系變革的意義；從價(jià)值研判和環(huán)境研判兩個(gè)層面解讀互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新基礎(chǔ)；給出創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易電子政務(wù)戰(zhàn)略，深挖國(guó)際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和探索國(guó)際貿(mào)易供給側(cè)變革策略等創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略 后發(fā)優(yōu)勢(shì) 比較優(yōu)勢(shì)

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新基礎(chǔ)解讀

（一）國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新的價(jià)值研判

第一，基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際貿(mào)易增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。覆蓋全球的互聯(lián)網(wǎng)與面向世界的國(guó)際貿(mào)易之間具有天然契合點(diǎn)，其典型代表是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為引領(lǐng)的跨境電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展?；诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所展開的跨境商貿(mào)物流活動(dòng)有力地推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易商務(wù)活動(dòng)的信息化和透明化?？缇畴娚叹哂忻嫦蚴澜纭⒏采w全球、信息高速傳播和運(yùn)作成本較低等多重優(yōu)勢(shì)，它有力地推動(dòng)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，大幅擴(kuò)展了我國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷新渠道，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)出口加工型貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際貿(mào)易改變?nèi)蛸Q(mào)易價(jià)值鏈格局。隨著互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際貿(mào)易交易模式的崛起，電商型國(guó)際貿(mào)易成為世界貿(mào)易市場(chǎng)的主導(dǎo)者。傳統(tǒng)的金字塔型國(guó)際貿(mào)易分銷結(jié)構(gòu)逐步演變?yōu)楸馄交咒N結(jié)構(gòu)乃至直銷結(jié)構(gòu)，中間商在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的重要地位被逐步削弱甚至被取締。這導(dǎo)致原本被中間商盤剝的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)中的一部分回流到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，助推我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革；另一部分利潤(rùn)則以廠商讓利的方式轉(zhuǎn)移給普通消費(fèi)者，用以增進(jìn)消費(fèi)者的剩余價(jià)值，提升消費(fèi)者對(duì)我國(guó)出口商及其產(chǎn)品的認(rèn)同度。

（二）國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新的環(huán)境研判

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略與國(guó)際政治環(huán)境之間相互作用。國(guó)際貿(mào)易是在國(guó)家間展開的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)成果直接影響參與各方的獲利水平，各國(guó)出于維系本國(guó)利益最優(yōu)化目標(biāo)而采取的貿(mào)易保護(hù)政策，勢(shì)必影響電子商務(wù)型國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略的落實(shí)。貿(mào)易保護(hù)政策所保護(hù)的對(duì)象是那些對(duì)維系本國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主有重要意義的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)通常為幼稚工業(yè)或關(guān)切民生型產(chǎn)業(yè)，其保護(hù)手段則為關(guān)稅壁壘或非關(guān)稅的綠色壁壘等形式。基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際直銷業(yè)務(wù)提供了繞開各國(guó)關(guān)稅壁壘的新銷售渠道，為此，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)際貿(mào)易”戰(zhàn)略有助于我國(guó)實(shí)體企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直銷渠道依法繞開各國(guó)不公平的貿(mào)易保護(hù)政策的規(guī)制，有助于為我國(guó)拓展龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑探索

（一）創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的電子政務(wù)戰(zhàn)略

落實(shí)建立國(guó)際貿(mào)易電商化戰(zhàn)略的電子政務(wù)戰(zhàn)略。從新經(jīng)濟(jì)角度來審視，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型公司實(shí)質(zhì)上是異于傳統(tǒng)公司的電子公司，電子公司的功用在于將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相融合，運(yùn)用熟知領(lǐng)域的知識(shí)和能力來幫助傳統(tǒng)企業(yè)借助新技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)空間上的其它傳統(tǒng)企業(yè)溝通交流。而傳統(tǒng)的政府行政管理機(jī)構(gòu)則習(xí)慣于管理傳統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。因此，建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子政務(wù)系統(tǒng)有助于推動(dòng)電商型國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)。由于電子政務(wù)系統(tǒng)可以借助計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來超越時(shí)空局限性，優(yōu)化既有政府組織運(yùn)作結(jié)構(gòu)和政務(wù)操作流程，為跨國(guó)電子商務(wù)企業(yè)提供高效、快捷、公平的政務(wù)服務(wù)，所以可以有效節(jié)約跨國(guó)電子商務(wù)企業(yè)的制度成本，提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

提升通關(guān)環(huán)節(jié)電子政務(wù)運(yùn)作效能。貨物通關(guān)是國(guó)際貿(mào)易諸環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)復(fù)雜度較高和運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化該關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子政務(wù)運(yùn)作效能有助于打破國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作過程中的瓶頸制約。比如口岸管理應(yīng)當(dāng)借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家口岸電子政務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在既有全國(guó)性金關(guān)工程基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)口岸通信技術(shù)升級(jí)改造，打造更適合全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的“一站式”通過服務(wù)系統(tǒng)和“單服務(wù)窗口”式通關(guān)平臺(tái)，全方位落實(shí)無紙化通關(guān)戰(zhàn)略，盡快將線下通關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，切實(shí)節(jié)約國(guó)際貿(mào)易從業(yè)者的通關(guān)成本?？紤]到電子政務(wù)上交易主體更為龐大和交易者歷史信用信息更模糊的現(xiàn)實(shí)問題，通關(guān)環(huán)節(jié)的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)建立針對(duì)跨境電商企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)庫，深度分析口岸后臺(tái)數(shù)據(jù)并建立信用評(píng)級(jí)模型，落實(shí)對(duì)跨境電商企業(yè)的分級(jí)分類信用管理。通關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)提高與商務(wù)、外管、銀行、工商、稅務(wù)、國(guó)檢等部門的數(shù)據(jù)交換強(qiáng)度和頻度，建立跨部門的國(guó)際貿(mào)易相關(guān)政務(wù)云數(shù)據(jù)平臺(tái)，將跨境電商業(yè)務(wù)相關(guān)物流、資金流、信息流等信息整合處理，強(qiáng)化對(duì)不良企業(yè)走私、偷逃稅行為的打擊力度，凈化跨境電商市場(chǎng)環(huán)境，為優(yōu)良企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)空間。

（二）深挖國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略

著眼技術(shù)突破來落實(shí)國(guó)際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。國(guó)際貿(mào)易的歷史強(qiáng)國(guó)雖然依靠其先發(fā)優(yōu)勢(shì)地位占據(jù)了國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的較大份額，但在互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)革命的沖擊下，依托物理性營(yíng)銷渠道的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)分配格局發(fā)生了顯著變化，依托互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷渠道的新型國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)份額分配規(guī)則正在確立。部分學(xué)者批評(píng)了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論，將比較優(yōu)勢(shì)視為比較優(yōu)勢(shì)的“陷阱”，并指出這類比較優(yōu)勢(shì)事實(shí)上并無助于促進(jìn)所有戰(zhàn)略實(shí)施國(guó)的國(guó)家利益最優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而僅有助于那些處于國(guó)際分工體系中較高位置的強(qiáng)勢(shì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)。一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中的劣勢(shì)地位實(shí)際上是在既定的技術(shù)環(huán)境下，后發(fā)國(guó)家與先發(fā)國(guó)家在既定技術(shù)發(fā)展水平上的差距所產(chǎn)生的“勢(shì)差”，在技術(shù)環(huán)境變量不改變的情形下，后發(fā)國(guó)家難以有效超越先發(fā)國(guó)家。但以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的技術(shù)環(huán)境變革使得后發(fā)國(guó)家與先發(fā)國(guó)家處于同等競(jìng)爭(zhēng)地位，從根本上消除了先發(fā)與后發(fā)國(guó)家之間的技術(shù)“代差”劣勢(shì)。在此背景下，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易應(yīng)當(dāng)緊抓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展契機(jī)，結(jié)合我國(guó)國(guó)際貿(mào)易資源稟賦優(yōu)勢(shì)，及時(shí)切入以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的國(guó)際貿(mào)易新模式。

著眼制度突破來落實(shí)國(guó)際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。國(guó)際貿(mào)易制度實(shí)質(zhì)上是一套從事國(guó)際貿(mào)易商務(wù)活動(dòng)的行動(dòng)規(guī)則。根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所支持的國(guó)際貿(mào)易交易新制度的創(chuàng)新有助于降低國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的交易費(fèi)用，會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易體系中的各類生產(chǎn)要素所有者之間的資源配置效率。從成本軸與收益軸構(gòu)成的二維結(jié)構(gòu)分析中可知，先發(fā)國(guó)家在舊國(guó)際貿(mào)易制度體系中投入巨大的資源，這份資源隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境的變化而逐步演變?yōu)槌恋沓杀?，故此先發(fā)國(guó)家缺乏了積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易秩序的能動(dòng)性，而后發(fā)國(guó)家因其在舊的國(guó)際貿(mào)易制度體系中所投入的資源遠(yuǎn)少于先發(fā)國(guó)家，使后發(fā)國(guó)家因率先采用基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新國(guó)際貿(mào)易制度體系而額外產(chǎn)生的制度成本遠(yuǎn)低于先發(fā)國(guó)家。這就決定了后發(fā)國(guó)家較先發(fā)國(guó)家更有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造既有國(guó)際貿(mào)易制度體系的意愿。為此，我國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易應(yīng)當(dāng)積極通過放開對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管制的策略，來培育互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)內(nèi)生的制度創(chuàng)新力量，運(yùn)用市場(chǎng)配置資源的機(jī)制來形成互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持的、適合本國(guó)資源稟賦優(yōu)勢(shì)的國(guó)際貿(mào)易新制度體系。

（三）探索國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的供給側(cè)變革策略

大力培育新型國(guó)際貿(mào)易商業(yè)模式。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下和全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇形勢(shì)下，作為驅(qū)動(dòng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一的國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)出現(xiàn)下降，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的供給側(cè)變革迫在眉睫。推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展有助于在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷渠道之上培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新型國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷渠道，為我國(guó)多數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)的過剩產(chǎn)能開辟新的路子。考慮到跨境電商產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展態(tài)勢(shì)迥異于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各級(jí)監(jiān)管部門不可運(yùn)用傳統(tǒng)的監(jiān)管手段來規(guī)范跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特征來制定適合跨境電商產(chǎn)業(yè)特征的行政監(jiān)管與服務(wù)職能，為跨境電商產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的外部制度環(huán)境。工商部門應(yīng)當(dāng)摒棄對(duì)跨境電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的嚴(yán)格限制，在寬放其業(yè)務(wù)邊界的同時(shí)從財(cái)稅優(yōu)惠政策制定方面來加大對(duì)跨境電商的扶持力度。

積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的產(chǎn)融聯(lián)合體戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)彼此獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，二者雖然圍繞具體的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)有相互支持的行動(dòng)，但從系統(tǒng)層面而言缺乏有機(jī)整合。隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的逐步升級(jí)，單個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)正逐步消失，以企業(yè)聯(lián)合體為主要特征的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新格局正逐步形成，打造適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的產(chǎn)融聯(lián)合體正當(dāng)其時(shí)。產(chǎn)融聯(lián)合體要求從事國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本以股權(quán)關(guān)系為紐帶，以控股為形式，以人事參與和核心資產(chǎn)相互支持為手段來推進(jìn)二者融合。從發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展的歷史路徑分析，產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合具有必然性，因?yàn)檫@二者的融合是以產(chǎn)融聯(lián)合體參與各方的各自利益最優(yōu)化為目標(biāo)，以提升產(chǎn)融聯(lián)合體整體資源配置效率為目標(biāo)。為此，金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)放開對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)或類金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)牌照發(fā)放范圍、提升跨境電商單筆貨款支付限額和交易筆數(shù)限制，增強(qiáng)跨境電商系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)供銷系統(tǒng)和金融系統(tǒng)的融合度，以提升其在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力?？紤]到國(guó)際電商業(yè)務(wù)中交易各方的信用問題是影響跨境交易的重要障礙，跨境電商在融合實(shí)體產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)務(wù)的同時(shí)，可以建構(gòu)跨境交易參與各方的歷史交易行為信用數(shù)據(jù)庫，憑此來客觀評(píng)估交易者的信用水平并給其合理的跨境交易授信額度，切實(shí)維護(hù)跨境交易金融系統(tǒng)的穩(wěn)健性，促進(jìn)電子商務(wù)型國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的健康與繁榮發(fā)展。