構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的法治化措施

華麗莉

摘 要：在和諧勞動(dòng)關(guān)系中，其核心是保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，中心是平衡勞資力量，目標(biāo)是勞資共同發(fā)展。要保證勞動(dòng)關(guān)系的和諧，就需要以相關(guān)法律法規(guī)為重要標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行民主、科學(xué)的原則，從而保證各方的權(quán)益。因此，在當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系中，政府與企業(yè)要加強(qiáng)高度的重視，針對(duì)當(dāng)前和諧勞動(dòng)關(guān)系中存在的問(wèn)題，采取有效的措施，重視新發(fā)展動(dòng)力的培育，從而保證企業(yè)的生產(chǎn)活力?；诖?，文章就構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的法治化措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：和諧勞動(dòng)關(guān)系 法治化 措施

一、勞動(dòng)關(guān)系的法治化現(xiàn)狀

（一）勞動(dòng)合同簽訂率規(guī)范度較低

在和諧勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)合同的規(guī)范程度與合同的簽訂率是重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。但是，在當(dāng)前的一些企業(yè)中，比如雇傭農(nóng)民工比較多的勞動(dòng)密集型企業(yè)中，書(shū)面勞動(dòng)合同的簽訂率是比較低的。以某地2015年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果為例，超過(guò)一半的農(nóng)民工沒(méi)有和企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系。在一些簽訂過(guò)合同的企業(yè)中，卻存在著不規(guī)范的情況，甚至還存在違反條款。沒(méi)有書(shū)面合同、合同不規(guī)范已經(jīng)嚴(yán)重影響到和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，在處理的過(guò)程中也存在很大的難度。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量仍在高位徘徊，處理難度加大

目前，我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)歸的特殊時(shí)期，出現(xiàn)了更多的、更復(fù)雜的勞動(dòng)矛盾關(guān)系，其所引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議尤其是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，呈現(xiàn)出影響范圍廣、爆發(fā)速度快以及熔點(diǎn)低的特點(diǎn)。從宏觀層面上來(lái)看，在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中，集體爭(zhēng)議多發(fā)將會(huì)是一個(gè)比較突出的問(wèn)題，有可能會(huì)對(duì)我國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展造成影響。

（三）新行業(yè)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，使企業(yè)用工管理和勞動(dòng)者的勞動(dòng)形態(tài)產(chǎn)生深刻變化

在互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展的促進(jìn)之下，促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致非規(guī)則用工的方式出現(xiàn)。但是這些非規(guī)則用工卻沒(méi)有納入到勞動(dòng)法律規(guī)范中，在一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，由于工作場(chǎng)所虛擬化、用工碎片化等，對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系有著很大的沖擊。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的法治化措施

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)基準(zhǔn)立法

在勞動(dòng)法關(guān)系的構(gòu)建過(guò)程中，勞動(dòng)基準(zhǔn)是以國(guó)家規(guī)定的最低勞動(dòng)條件為標(biāo)準(zhǔn)，包括休假、工時(shí)、工資等方面的內(nèi)容。通過(guò)勞動(dòng)基準(zhǔn)，使得憲法中賦予勞動(dòng)者的權(quán)利更加具體化，從而對(duì)勞動(dòng)者的基本權(quán)利加以保障。但是當(dāng)前，在我國(guó)沒(méi)有形成專門(mén)的勞動(dòng)基準(zhǔn)法，使得勞動(dòng)者的健康權(quán)、生命權(quán)等無(wú)法得到周全的保證。所以，亟需制定專門(mén)的《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》，從而加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，并為勞動(dòng)行政執(zhí)法提供一個(gè)重要依據(jù)。此外，如在某些國(guó)家機(jī)關(guān)的招考中，對(duì)乙肝病毒攜帶患者會(huì)有歧視行為；各地企業(yè)在招工的過(guò)程中對(duì)外來(lái)農(nóng)民工的歧視。

（二）推進(jìn)集體勞動(dòng)關(guān)系法治化

在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中，其重點(diǎn)與中心為集體勞動(dòng)關(guān)系法制化。在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“勞工三權(quán)”的重要主導(dǎo)作用，在工會(huì)的帶領(lǐng)下，推進(jìn)集體談判，將集體爭(zhēng)議加以規(guī)范，特別要注意的是需要注重勞資之間的協(xié)商和對(duì)話關(guān)系。

（三）促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

第一，要保證民間組織能夠充分發(fā)揮監(jiān)督作用。目前，雖然在我國(guó)大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)于勞動(dòng)權(quán)益的關(guān)注度并不多，但是，在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面，環(huán)保組織、勞工組織以及其他民間組織等日益活躍，在為維護(hù)勞工的權(quán)益方面發(fā)揮了很大的作用。

第二，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。對(duì)于我國(guó)的和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)來(lái)說(shuō)，需要愛(ài)用新的模式，通過(guò)建立一個(gè)由行業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)督的新模式，來(lái)更好的履行社會(huì)責(zé)任。促進(jìn)政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，是基于我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際特點(diǎn)，如果企業(yè)不切實(shí)的參與到此過(guò)程中來(lái)，就不能夠使得社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)更好的施行。

第三，發(fā)揮工會(huì)的協(xié)調(diào)作用。勞工的權(quán)益要切實(shí)落實(shí)，是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)容，而工會(huì)的主要職責(zé)就是要維護(hù)勞動(dòng)的合法權(quán)益。所以，對(duì)于企業(yè)工會(huì)來(lái)說(shuō)，在推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面具有非常重要的意義。在實(shí)踐工作中，應(yīng)當(dāng)利用和方面的資源，向社會(huì)、大眾廣泛選擇，使得全社會(huì)人民都能夠關(guān)注到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，從而營(yíng)造一個(gè)負(fù)責(zé)人的社會(huì)氛圍。

（四）建立常態(tài)化、制度化的法律顧問(wèn)和培訓(xùn)機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)常態(tài)化的帶動(dòng)之下，工會(huì)工作的法治方式也向著常態(tài)化與體系化的方向發(fā)展。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)的學(xué)習(xí)。在每一季度中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)集體學(xué)習(xí)，主要了解基本法律與憲法的相關(guān)內(nèi)容，熟練掌握《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》與工會(huì)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，在思想上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視，從而為依法工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉輝.在法治與德治相結(jié)合中構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系[J].工會(huì)信息，2015，17：4-5