招立娣
【摘 要】 我國作為人口大國,有9億多人口生活于農(nóng)村地區(qū)。極為特殊的地理環(huán)境因素決定了中國可耕土地數(shù)量是相當(dāng)有限的,而人口的數(shù)量卻還在持續(xù)增加。因為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷實現(xiàn)新的發(fā)展,從而切實解放了諸多農(nóng)民群眾。勞動力資源已經(jīng)成為我國各類企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為有效增加自身收入,我國絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動力尤其是中青年勞動力均被轉(zhuǎn)移至城市。盡管勞動力資源的批量轉(zhuǎn)移能夠解決其收入上的問題,但是也引發(fā)了很多的問題。鑒于此,有關(guān)部門一定要積極出臺有關(guān)政策,切實解決其中所存在的問題,讓我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更加積極的影響。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村勞動力 轉(zhuǎn)移 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響
前 言
要想切實解決好我國存在多年的三農(nóng)問題,就一定要全面深化改革,走出一條富有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。為了能夠給農(nóng)業(yè)行業(yè)插上騰飛的翅膀,就應(yīng)當(dāng)致力于加快建設(shè)高產(chǎn)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)體系。要通過各種具體措施以消除農(nóng)村勞動力對于新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響,切實引導(dǎo)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)做到多元驅(qū)動。因此,要更加注重農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,因地制宜地調(diào)整我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極鼓勵更多的在外務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從而推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
1 積極的影響分析
1.1 有利于提高農(nóng)民素質(zhì)
在就業(yè)市場中勞動力素質(zhì)是人才競爭的重要因素,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,有利于拓寬他們的知識視野,通過現(xiàn)代化城市的鍛煉為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的人才。其一,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市從事非農(nóng)工作,城市用人單位接納和吸收農(nóng)村勞動力有利于提高農(nóng)村勞動力的綜合能力,這種雙向選擇的非農(nóng)就業(yè)為鍛煉他們提供了機(jī)會,有利于提高他們的就業(yè)能力與綜合素質(zhì)。其二,農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市工作和學(xué)習(xí),有利于緊跟現(xiàn)代化、科學(xué)化、技術(shù)化大生產(chǎn)的環(huán)境,學(xué)習(xí)到新的專業(yè)知識和技能,為他們灌輸了新的意識和觀念,為他們就業(yè)提供了更多機(jī)會。
1.2 有利于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展
一方面,有利于推動農(nóng)牧業(yè)進(jìn)步發(fā)展。農(nóng)村勞動力在向城市轉(zhuǎn)移的過程中,帶動了城市的發(fā)展,進(jìn)一步帶動了糧食、蔬菜、水果等產(chǎn)品的需求,通過循環(huán)帶動了農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,切實強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化程度。另一方面,有利于提高非農(nóng)就業(yè)的比例和農(nóng)業(yè)勞動的生產(chǎn)率,通過勞動力的轉(zhuǎn)移帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的競爭力。
1.3 有利于強(qiáng)化城鄉(xiāng)之間的溝通
農(nóng)村勞動力涌向城市,帶動了商品尤其是農(nóng)產(chǎn)品的流通,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的良性溝通。在一定程度上,解決了部分城市勞動力緊張的問題,有利于推進(jìn)城市化的發(fā)展和建設(shè)。與此同時,通過農(nóng)村勞動力有利于城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的溝通,通過農(nóng)村勞動力這座橋梁帶動了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,取長補(bǔ)短,推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)合,實現(xiàn)資金、技術(shù)、勞動力、土地等要素的有序流動,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路。
1.4 有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和科技化方向發(fā)展,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,可以激發(fā)農(nóng)村區(qū)位上的優(yōu)勢,站在戰(zhàn)略性的高度推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在市場經(jīng)濟(jì)體制下合理配置勞動力資源和土地資源等,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。再者,有利于推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極改善農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)帶動農(nóng)民就業(yè)。
2 消極的影響
2.1 不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的作用,但是勞動力大量流出也會威脅到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,使得素質(zhì)相對較高的勞動力流出,數(shù)量絕對減少與農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)下降的問題十分突出,引發(fā)農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)的問題。另一方面,青壯年勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量占農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的大部分,農(nóng)村勞動力老齡化問題十分嚴(yán)重,在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)識和使用不足,不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。與此同時,我國農(nóng)村勞動力要想實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,必須不斷加大監(jiān)管工作的力度。因為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)移,其所承擔(dān)的社會功能也就日益凸顯,成為了農(nóng)民群體在城市之中生活的最后屏障。如今,我國尚未形成有序化、合理化、科學(xué)化、規(guī)范化的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,以至于大量農(nóng)村勞務(wù)輸出者城鄉(xiāng)兼顧,產(chǎn)生了諸多顧慮。由于近些年來的農(nóng)業(yè)種植普遍效益偏低,造成許多人甚至于已選擇棄田拋荒,該現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重,以至于影響到了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.2 留守問題突出
農(nóng)村中老人、婦女和兒童的留守問題十分突出,使得部分孩子缺乏父愛、母愛,托管或爺爺奶奶照顧的方式都影響了農(nóng)村孩子的健康成長,在學(xué)習(xí)和生活上,老人缺乏照顧,孩子缺乏幫助和指導(dǎo)。
2.3 農(nóng)業(yè)投入成本上升
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,雖然大大降低了勞動力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入率,但是極大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力從事者工作成本上升,進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入成本與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本上升。尤其是具備一定文化素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)和技能的勞動力向城市轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低了農(nóng)產(chǎn)品科技生產(chǎn)的含量,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力價格上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本加大,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有消極的影響。
結(jié)束語
農(nóng)村剩余勞動力迅速轉(zhuǎn)移在一定程度上有利于解決農(nóng)村勞動力過剩的問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是也會引發(fā)人才流失、耕地荒漠化、資源浪費(fèi)等問題。要解決好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題,還有一段很長的路要走,要以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民幸福為方向有序推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
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