【摘 要】 本文以江蘇句容戴莊為研究對象,運用馬克思“生產(chǎn)力-生產(chǎn)方式-生產(chǎn)關(guān)系”的分析框架,分析戴莊村是如何將各種要素有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了戴莊的統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營方式,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展并最終實現(xiàn)共同富裕。主要從自然環(huán)境、生產(chǎn)力要素、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系以及粘合劑——亞夫和“亞夫精神”這五個方面對生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機理進(jìn)行研究,并提煉、總結(jié)戴莊經(jīng)驗并分析這一經(jīng)驗的可推廣性及可提升性。
【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)融合 生態(tài)農(nóng)業(yè) 可推廣性
一、研究背景
農(nóng)業(yè)發(fā)展是整個小康社會建設(shè)的短板。近年來,習(xí)近平總書記多次指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”(2012),“農(nóng)業(yè)還是‘四化同步的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板”(2013),“沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會”(2015)。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富是當(dāng)前中國全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。
中國農(nóng)業(yè)如何發(fā)展?當(dāng)前有兩條主要的途徑:一是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,其中,由化學(xué)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展;二是在信息化高速發(fā)展的背景下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向三次產(chǎn)業(yè)的交叉融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)的價值鏈。2016年國務(wù)院出臺《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》( 以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。所以農(nóng)業(yè)必須向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)融合強化自身,而生態(tài)農(nóng)業(yè)契合《意見》所提出的要求,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合的生態(tài)格局。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)交融發(fā)展,到底能否實現(xiàn)農(nóng)民共同致富的目標(biāo)呢?無論是從理論還是從實踐的角度來看,這兩者之間并不存在必然性。但是,江蘇句容戴莊村走上了一條發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民共同致富的新路。本文試圖揭示兩者之間有機聯(lián)系的內(nèi)在機理,并試圖總結(jié)經(jīng)驗,分析其可推廣性
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)形成機理
主要從自然環(huán)境、生產(chǎn)力要素、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系以及粘合劑——亞夫和“亞夫精神”這五個方面分析戴莊村是如何將各種要素有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了戴莊的統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營方式,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展并最終實現(xiàn)共同富裕。
獨特的自然環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ),變后發(fā)優(yōu)勢(生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展符合市場需求的生態(tài)農(nóng)業(yè)并逐步形成全產(chǎn)業(yè)鏈。在欠發(fā)達(dá)的丘陵山區(qū),優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境也是一種生產(chǎn)力,要將這一自然生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為持續(xù)的現(xiàn)實生產(chǎn)力,必須尊重自然規(guī)律,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),注重生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),在利用中保護(hù)、在保護(hù)中利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的有機統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的有機統(tǒng)一。
生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整是生態(tài)農(nóng)業(yè)形成的條件之一,生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整主要表現(xiàn)在體制、機制以及制度的調(diào)整。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)往往技術(shù)手段落后,物質(zhì)裝備落后,生產(chǎn)方式還是主要以人力、畜力和各種手工工具為主,勞動率低下,并且農(nóng)民文化水平較低,或者沒有文化,忽視人力資本投入,很少或沒有專業(yè)分工,農(nóng)民生產(chǎn)主要靠經(jīng)驗。但是,生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整后,通過體制創(chuàng)新,建立專業(yè)合作社,以村社合作的方式將農(nóng)民和整個集體的利益聯(lián)系起來??梢岳眠@樣的專業(yè)合作社對農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)、示范引導(dǎo),提高農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng),這也是提高生產(chǎn)力的一種方式。專業(yè)合作社的另一個好處就是為知識和技術(shù)的傳播搭建了組織平臺,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成鋪好道路。這樣的村社合作是農(nóng)村基層生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,這種調(diào)整符合當(dāng)時戴莊生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的實際,既使農(nóng)村基層組織找到了更好地服務(wù)農(nóng)戶、組織農(nóng)戶、致富農(nóng)戶的新抓手,又在很大程度上解決了落后地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中所面臨的人才匱乏、資源匱乏和利益矛盾尖銳等突出問題,因此,村社合作所帶來的互補、互促效應(yīng),極大地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)形成過程中,政府的政策支持也是必不可少的條件。在存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下謀劃農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富問題,利用市場機制只會加劇兩極分化,唯有發(fā)揮好政府的作用。政府投入的重點是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,同時要注重城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,這樣資本才能流入農(nóng)業(yè),才能轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)形成的動力。
生產(chǎn)方式的變革是生態(tài)農(nóng)業(yè)得以形成的又一重要條件之一。在經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)合作社要有效運作,必須堅持把入社農(nóng)戶利益共享作為出發(fā)點和落腳點,必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展要求,將合作社的“統(tǒng)”與農(nóng)戶的“分”兩個方面的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,將多數(shù)農(nóng)戶的集約化生產(chǎn)與新型經(jīng)營主體的規(guī)模化經(jīng)營有機結(jié)合起來,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、銷售等再生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合。值得一提的是,在銷售這一環(huán)節(jié)上,在互聯(lián)網(wǎng)+普及的時代,網(wǎng)上銷售也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。
三、“戴莊經(jīng)驗”可提升性研究
戴莊村從欠發(fā)達(dá)逐步走向發(fā)達(dá)所形成的“戴莊經(jīng)驗”,是趙亞夫同志、科技團(tuán)隊和地方政府根據(jù)當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,通過建立專業(yè)合作社,變革生產(chǎn)方式和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)果。同樣,隨著戴莊村生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)展水平的提高,原來與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系可能會出現(xiàn)新的不適應(yīng)。對此,建立在改變欠發(fā)達(dá)面貌基礎(chǔ)上的“戴莊經(jīng)驗”就需要作進(jìn)一步的提升和完善。
1.積極穩(wěn)妥引入新的生產(chǎn)要素黏合劑一資本。在戴莊生產(chǎn)力發(fā)展水平較低時,為了使戴莊低收入戶迅速實現(xiàn)脫貧的目標(biāo),同時也為了弱化市場機制對農(nóng)村所產(chǎn)生的極化效應(yīng),“亞夫精神”和政府支持成為聯(lián)合戴莊村各種生產(chǎn)要素的粘合劑,尤其是在組建專業(yè)合作社時,沒有采用市場的辦法,由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(資本)牽頭發(fā)揮主導(dǎo)作用,而是建立了“村社合一”的體制、“政府+農(nóng)業(yè)科研專家+農(nóng)戶”或政府主導(dǎo)的組織架構(gòu),以及以保障中小農(nóng)戶利益為核心和“統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主”的運行機制。這些制度設(shè)計非常符合戴莊當(dāng)時生產(chǎn)力的發(fā)展現(xiàn)狀,對戴莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和百姓致富起到了積極的推動作用,共享發(fā)展的格局基本形成。同時我們應(yīng)該看到,這種帶有很強計劃性、組織性的體制模式在生產(chǎn)領(lǐng)域的功效是非常明顯的,對于克服農(nóng)戶分散生產(chǎn)所帶來盲目性、不經(jīng)濟(jì)性等弊端有很好的作用,但這種模式并不一定完全適應(yīng)市場需求。由于農(nóng)戶所生產(chǎn)的產(chǎn)品(有機稻)都是由合作社統(tǒng)一銷售的,所以,合作社能否有效地作出市場判斷、發(fā)現(xiàn)市場并成功將農(nóng)產(chǎn)推銷到市場上去,將關(guān)系到合作社能否有效運行,最終關(guān)系到每個農(nóng)戶的切身利益。這里不只是一個產(chǎn)品銷售問題,而且還關(guān)系到下一步區(qū)域要素能否有效整合的問題。
2.大力提升合作社運行機制的靈活性。在戴莊有機農(nóng)業(yè)合作社起步階段,合作社“村社合一”的體制、“政府+農(nóng)業(yè)科研專家+農(nóng)戶”或政府主導(dǎo)的組織架構(gòu),以及以保障中小農(nóng)戶利益為核心和“統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主”的合作社運行機制,是與當(dāng)時的戴莊生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。但是,隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平和市場化程度的提高,這一體制、組織框架及其運行機制與政府對接非常有效,但與市場對接缺乏適應(yīng)性、靈活性的矛盾日益暴露出來。從村組織與合作社之間合作的層面看,合作社屬于市場組織,要求按照市場規(guī)律辦事,而村組織雖然是自治組織,但目前地方政府卻要求對進(jìn)入合作社管理班子工作的的村干部參照公務(wù)人員進(jìn)行管理,他們在合作社所開展的工作不能領(lǐng)取任何報酬。如果不能在制度上解決好這個問題,合作社就會因激勵醫(yī)乏而導(dǎo)致運行效率不足,村組織與合作社之間的合作也難以持續(xù)。
四、“戴莊經(jīng)驗”可推廣性研究
從“戴莊經(jīng)驗”的形成機理和“戴莊經(jīng)驗”的可提升性的研究表明,戴莊發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是在特定的自然條件和社會條件下產(chǎn)生的,一旦這些條件發(fā)生變化,“戴莊經(jīng)驗”自身也必須發(fā)生變化。正如馬克思所說:生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,否則原來先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系也有可能成為落后的生產(chǎn)關(guān)系并阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。這就要求我們,推廣“戴莊經(jīng)驗”發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會條件。這些條件越具備或越相近,則“戴莊經(jīng)驗”的推廣性就越強,否則,就越難推廣。從動態(tài)的角度看,在其它區(qū)域推廣“戴莊經(jīng)驗”時,也必須根據(jù)自然條件尤其是社會條件的變化對“戴莊經(jīng)驗”,進(jìn)行升級改造。而不能簡單地照搬照抄。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張富強,李凡. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機理、模式選擇與政府管理研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機理[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2016,05:39-41.
[2] 姜長云. 推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新題應(yīng)有新解法[J]. 中國發(fā)展觀察, 2015(2): 18-22.
[3] 溫濤, 冉光和, 熊德平. 中國金融發(fā)展與農(nóng)民收入增長[J]. 經(jīng)濟(jì)研究, 2005(9):30-43.
作者簡介:劉學(xué)建(1991.4-),男,漢族,江蘇泰州人,碩士研究生,揚州大學(xué)商學(xué)院在讀,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。