現(xiàn)行研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作淺析

馮小龍　汪振明

摘要 近年來(lái)，隨著高校研究生獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)量及金額不斷增長(zhǎng)，研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作也在不斷完善與變化。但現(xiàn)行研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作中依舊存在研究生獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面不廣、評(píng)定機(jī)構(gòu)不明確、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置不完善以及思想政治教育工作難度增大等不足?？紤]現(xiàn)行評(píng)定原則，結(jié)合研究生實(shí)際情況，筆者認(rèn)為可以從明確研究生獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)創(chuàng)新導(dǎo)向、明確評(píng)定組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、明確評(píng)定工作程序以及明確資助育人理念四個(gè)方面，完善研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作。

關(guān)鍵詞 研究生獎(jiǎng)學(xué)金 現(xiàn)狀 措施 思想政治教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.012

2013年2月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見(jiàn)》（財(cái)教（2013）19號(hào)），明確建立研究生國(guó)家助學(xué)金制度，加大研究生助教、助研和助管崗位津貼資助力度，建立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金制度，完善研究生國(guó)家助學(xué)貸款政策。2013年3月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》（教研（2013）1號(hào)），并召開(kāi)全國(guó)研究生教育工作會(huì)議進(jìn)行全面部署。

1現(xiàn)行研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作中的現(xiàn)狀及不足

近年來(lái)，隨著高校研究生獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)量及金額不斷增長(zhǎng)，研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作也在不斷完善與變化。以XX大學(xué)為例，從最開(kāi)始由學(xué)校學(xué)工部資助中心主管全校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定，后因研工部職能劃分到研究生院，目前研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定由研究生院研工部分管，學(xué)工部資助中心只負(fù)責(zé)本科生獎(jiǎng)助學(xué)金，學(xué)院工作人員并未明確規(guī)定，一般由學(xué)院研究生輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)。筆者作為學(xué)院評(píng)定工作人員，調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作中的現(xiàn)狀及不足如下：

第一，研究生獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面不高。以XX大學(xué)為例，2016-2017學(xué)年研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金及9項(xiàng)社會(huì)類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金總計(jì)發(fā)放近500萬(wàn)元，全校研究生7000余人，僅329名研究生獲獎(jiǎng)，獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋率僅為4.7%左右。XX學(xué)院2016-2017學(xué)年各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金總額達(dá)42.8萬(wàn)元，學(xué)院研究生人數(shù)近600人，但最終獲獎(jiǎng)人數(shù)僅為20余人，獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋率僅為4%左右，并且單人獲獎(jiǎng)金額較多。由于獎(jiǎng)學(xué)金名額較少，大部分同學(xué)無(wú)法申請(qǐng)，不參與也不關(guān)心獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定，對(duì)政策不了解也不關(guān)注，無(wú)法達(dá)到資助育人的目的，導(dǎo)致獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)作用越來(lái)越淡化，示范效果較差。

第二，研究生思想政治教育工作難度不斷增大。因?yàn)楠?jiǎng)學(xué)金名額相對(duì)較少，范圍集中，導(dǎo)致獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，排名往往只有幾分之差，一項(xiàng)加分的比重設(shè)置可以決定好幾名的差距，但是加分比重設(shè)置需要綜合考量，學(xué)生申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金從個(gè)人角度出發(fā)有時(shí)間不能正確理解政策。同時(shí)申請(qǐng)過(guò)程相對(duì)透明，材料相互比較，申請(qǐng)人常常逐項(xiàng)核對(duì)，容易造成同學(xué)間人際關(guān)系緊張，甚至導(dǎo)致有的學(xué)生急功近利，為了提高成績(jī)與教師導(dǎo)師拉關(guān)系提高分?jǐn)?shù)、考試抄襲作弊或發(fā)質(zhì)量較差的文章充數(shù)，研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定過(guò)程中學(xué)生利己主義傾向顯現(xiàn)。

第三，研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定機(jī)構(gòu)不明確。國(guó)家層面制定的獎(jiǎng)學(xué)金細(xì)則相對(duì)寬泛，各學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展水平制定相對(duì)具體細(xì)則，學(xué)院再結(jié)合學(xué)科特色和人才培養(yǎng)需求制定更為細(xì)致的實(shí)施辦法，但各實(shí)施辦法中對(duì)于評(píng)定機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成并不完全一致，其中有以導(dǎo)師為主，也有以教授委員會(huì)為主，黨政干部、研究生秘書(shū)、輔導(dǎo)員及學(xué)生代表也有部分參與，同時(shí)也有學(xué)校主推學(xué)生全員參與。

第四，研究生獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置不完善。研究生獎(jiǎng)學(xué)金類(lèi)型比較單一，主要集中評(píng)選科研優(yōu)秀同學(xué)，獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)不完全一致，以X大學(xué)為例，寶鋼獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)時(shí)間早于國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等其他獎(jiǎng)學(xué)金，所以就出現(xiàn)研究生重復(fù)得獎(jiǎng)情況，既獲得寶鋼獎(jiǎng)學(xué)金又獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，并且獲獎(jiǎng)金額較大。部分社會(huì)類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)條件由資助方?jīng)Q定，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)資助方情況有所傾斜，很難保障不同學(xué)科，不同特質(zhì)學(xué)生完全均衡。

2現(xiàn)行評(píng)定原則——以X大學(xué)X學(xué)院評(píng)定細(xì)則為例

評(píng)定對(duì)象包括全日制非在職研究生，分為學(xué)術(shù)型研究生、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生、新入學(xué)碩士研究生、新入學(xué)博士研究生四個(gè)類(lèi)型。其中專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生、新入學(xué)的碩士研究生、博士研究生依據(jù)學(xué)術(shù)型研究生的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，參考前一階段科研能力綜合評(píng)定。上學(xué)年度和評(píng)定過(guò)程中有違法或違反校紀(jì)校規(guī)受到警告及以上處分的，在申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金過(guò)程中弄虛作假的，課程考試不及格的以及未請(qǐng)假擅自離校一周及以上者或經(jīng)常不去上課、做實(shí)驗(yàn)的申請(qǐng)人，取消參評(píng)資格。

研究生在基本學(xué)制年限內(nèi)，可多次獲得研究生獎(jiǎng)學(xué)金，但在往年獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定過(guò)程中使用過(guò)的材料不得重復(fù)使用。

指標(biāo)體系由德育成績(jī)（10分）、學(xué)業(yè)成績(jī)（40分）、科研業(yè)績(jī)（不封頂）三部分組成。其中德育成績(jī)又包括導(dǎo)師評(píng)分和獲得榮譽(yù)加分，導(dǎo)師評(píng)分即導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生個(gè)人品質(zhì)修養(yǎng)、參與集體活動(dòng)和遵守校紀(jì)校規(guī)等方面，進(jìn)行公正打分，滿分6分。獲得榮譽(yù)加分即獲得校級(jí)以上（含校級(jí)）優(yōu)秀研究生、優(yōu)秀研究生干部榮譽(yù)者，每項(xiàng)加2分；滿分4分。學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)檎w加權(quán)平均分X40%?？蒲袠I(yè)績(jī)包括發(fā)表論文和科研成果獲獎(jiǎng)。

發(fā)表論文博士生必須滿足學(xué)生本人是第一作者、學(xué)校為第一完成單位。碩士生必須滿足學(xué)生本人是前四位作者、學(xué)校為第一完成單位。論文類(lèi)型為Article和Review。必須提供論文原件或網(wǎng)上在線（Online）全文打印件，檢索證明或影響因子證明。國(guó)內(nèi)A類(lèi)學(xué)術(shù)期刊、國(guó)內(nèi)B類(lèi)學(xué)術(shù)期刊、國(guó)內(nèi)核心期刊、獲批發(fā)明專(zhuān)利分別加分為10分、7分、5分、10分。作者前四位有效，并按不同系數(shù)加權(quán)，學(xué)生在導(dǎo)師后的占名次分。導(dǎo)師為通訊作者的不計(jì)入作者總數(shù)；并列第一作者或同等貢獻(xiàn)作者，按系數(shù)加權(quán)后獲得平均份額。大學(xué)生科技創(chuàng)新獎(jiǎng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)也有對(duì)應(yīng)加分。

3完善研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作具體措施及建議

3.1明確研究生獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)創(chuàng)新導(dǎo)向

學(xué)校廣泛調(diào)研后制定資助工作總體方案，各院系根據(jù)學(xué)校工作方案，結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)科特色制訂了個(gè)性化、多元化的評(píng)價(jià)考核體系。鼓勵(lì)研究生勤奮學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)以科研為導(dǎo)向，進(jìn)一步激勵(lì)研究生科技創(chuàng)新，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，結(jié)合專(zhuān)業(yè)學(xué)科特色，進(jìn)一步制定完善《研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定實(shí)施細(xì)則》，重點(diǎn)突出研究生在科研和學(xué)術(shù)創(chuàng)新等方面的成績(jī)，突出綜合素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績(jī)和科研成果。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，綜合考量各學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生類(lèi)別，對(duì)不同學(xué)歷層次和培養(yǎng)類(lèi)型實(shí)行分類(lèi)評(píng)價(jià)，如學(xué)術(shù)型研究生和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生在評(píng)審中差別對(duì)待，保證考核過(guò)程的客觀性和科學(xué)性。

3.2明確研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記、主管副書(shū)記、副院長(zhǎng)、學(xué)科點(diǎn)負(fù)責(zé)人、辦公室主任、研究生工作秘書(shū)、研究生輔導(dǎo)員和研究生代表組成。各學(xué)科點(diǎn)成立以學(xué)科點(diǎn)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，研究生導(dǎo)師、學(xué)科點(diǎn)秘書(shū)和研究生代表為成員的評(píng)定工作組。學(xué)院研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定評(píng)選細(xì)則，各學(xué)科點(diǎn)參考參評(píng)研究生人數(shù)及重點(diǎn)學(xué)科劃分指標(biāo)，對(duì)各學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核、匯總并將結(jié)果上報(bào)學(xué)院、學(xué)校審定。

3.3明確研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作程序

評(píng)定工作應(yīng)以學(xué)科專(zhuān)業(yè)為單位，學(xué)科點(diǎn)負(fù)責(zé)本學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)定工作，嚴(yán)格按程序進(jìn)行，先個(gè)人申請(qǐng)，導(dǎo)師填寫(xiě)德育評(píng)價(jià)，再由學(xué)科點(diǎn)評(píng)定工作組評(píng)審，學(xué)生管理辦公室匯總各學(xué)科點(diǎn)評(píng)選出的候選人，組織學(xué)院研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，評(píng)定結(jié)果及時(shí)公示，堅(jiān)持民主監(jiān)督，在公示期內(nèi)受理任何人實(shí)名制對(duì)評(píng)定結(jié)果的申訴。公示期內(nèi)若有研究生提出異議，由學(xué)院研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同學(xué)科點(diǎn)評(píng)定工作組復(fù)議，復(fù)議結(jié)果必須在三日內(nèi)得出，并以書(shū)面形式通知申訴人。申訴人有權(quán)繼續(xù)向上一級(jí)申訴。

3.4明確資助育人理念

人本主義心理學(xué)認(rèn)為，教育的目的絕不只限于教授知識(shí)或謀生技能。更為重要的是幫助學(xué)生的綜合發(fā)展，使他們能在知識(shí)、情感、動(dòng)機(jī)諸方面均衡發(fā)展，從而培養(yǎng)其健康人格。獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立既是對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的肯定，也是希望給學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件。獎(jiǎng)學(xué)金的主要目標(biāo)是通過(guò)獎(jiǎng)助的方式培養(yǎng)人，所以在做好資助工作的同時(shí)，要做到資助與育人相結(jié)合、扶貧與扶志相結(jié)合，不斷加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的教育管理工作。學(xué)校層面樹(shù)立優(yōu)秀學(xué)生典型，編撰研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲得者風(fēng)采錄，學(xué)院層面加大資助政策宣傳和典型宣傳，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)的感恩意識(shí)，并積極投身社會(huì)公益活動(dòng)，以自身實(shí)際行動(dòng)傳承愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)。