初探新時期下高速公路企業(yè)的工會困難幫扶活動

丁力

摘 要：困難幫扶是高速公路企業(yè)工會工作中的一項重要工作，也是黨密切聯(lián)系人民群眾的一條重要途徑。如何做好新形勢下的困難幫扶工作，解決好困難職工最直接、最切身、最現(xiàn)實的問題顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：新時期；高速公路企業(yè)；工會；困難幫扶

1 新形勢下工會做好困難幫扶工作的重要性

企業(yè)困難群體的出現(xiàn)是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型過程中不可避免的問題。工會組織既是職工利益的代表者和維護者，也是職工之家。幫扶困難職工是工會組織履行基本職責(zé)、密切黨和群眾的血肉聯(lián)系、維護企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的具體行動。在新的形勢下，我們要深刻認識做好困難職工幫扶工作具有極其重要的意義。

①做好職工的幫扶工作，是工會落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在高速公路企業(yè)快速發(fā)展的過程中，困難職工群體作為職工群體的一部分，同樣是高速公路企業(yè)先進生產(chǎn)力的推動力量，要落實并完成年度制定的工作目標任務(wù)，必須要全心全意依靠職工群體，解除職工的后顧之憂，讓職工以更加飽滿的激情投入到日常工作中，為高速公路企業(yè)實踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮出工會應(yīng)有的作用。

②做好對職工的幫扶工作，是工會的基本職責(zé)。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，只有切實維護了廣大職工的切身利益，特別是困難職工群體的合法權(quán)益，才能最大限度地保護、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性和能動性，才能更好地發(fā)揮工人階級的主力軍作用，為實現(xiàn)高速公路企業(yè)的發(fā)展目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

③做好新時期企業(yè)工會扶貧幫困工作，是維護企業(yè)穩(wěn)定的具體體現(xiàn)。保持持久的穩(wěn)定與和諧，是高速公路企業(yè)做好各項工作的基礎(chǔ)和前提。認真做好新時期高速公路企業(yè)基層工會的幫扶工作，使每一位困難職工家庭的生活狀況不斷得到改善，才能真正達到理順情緒、化解矛盾，幫扶一家，穩(wěn)定一片的目的，才能更加有力地促進高速公路企業(yè)基層單位的和諧穩(wěn)定。

2 當前高速公路企業(yè)工會困難幫扶工作存在的主要問題

目前，總體上來看，高速公路基層單位在上級黨組織的高度重視下，在行政的大力支持下，在工會組織的努力工作下，扶貧幫困工作取得了顯著成績，困難職工的生活狀況不斷地得到了改善，有力地促進了企業(yè)內(nèi)部的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。但隨著時代的不斷發(fā)展、高速公路企業(yè)改革的不斷深化、社會平均生活水平的不斷提高，高速公路基層工會扶貧幫困工作也出現(xiàn)了一些新情況，從高速公路企業(yè)目前情況看，患重大疾病致貧、單親家庭和遇突發(fā)災(zāi)難等是造成困難群體的主要成因。多年來，在黨、政的大力支持領(lǐng)導(dǎo)下，由工會組織發(fā)起的“送溫暖”活動、困難職工慰問、困難黨員慰問等工作，已成為工會幫扶工作的主打品牌，在高速公路企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但當前幫扶工作還存在著一些不足：①對困難職工的幫扶大多屬于“輸血型”，中國自古以來有“救急不就窮”的說法，多數(shù)扶貧幫困工作只能解決他們臨時的困難，不能真正的擺脫困境。②幫扶資金來源和使用具有一定的局限性。③與社會體系缺乏有效溝通和銜接。④對困難群體的精神幫扶還有待進一步加強。

3 對幫扶工作開展的幾點想法

做好高速公路企業(yè)困難群體的幫扶工作，共享高速公路發(fā)展成果，是工會組織必須承擔的政治責(zé)任。面對不斷變化發(fā)展的新形勢，要扎實開展好困難幫扶工作，應(yīng)注意以下幾點：

①完善責(zé)任制度。在工會組織中建立起“第一責(zé)任人、第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”的責(zé)任機制，隨時跟蹤了解困難職工的情況，及時進行上報，組織有效幫扶。

②建立困難職工檔案。按照家庭情況、致貧原因、技術(shù)特長、求助需求、思想狀況、工作表現(xiàn)、幫扶情況的標準，盡量科學(xué)界定困難職工、特困職工、特殊幫扶對象的概念和范圍，要建立健全的困難職工檔案、幫扶臺賬，完善信息管理系統(tǒng)。為困難幫扶提供真實、有效、快捷的資料。通過困難職工臺賬，隨時掌握企業(yè)內(nèi)部困難職工的動態(tài)變化，強化高速公路企業(yè)工會和基層所站工會對困難職工的聯(lián)系走訪、信息溝通、甄別核實、共議對策制度，形成直面對接、快捷幫扶、專項服務(wù)、上下聯(lián)動的動作機制。

③建立審批制。困難職工的幫扶對象實行審批制，建立完善的幫扶管理辦法，做到每項幫扶都有制度可依、程序可循，杜絕“人情幫扶、權(quán)力幫扶”的丑惡現(xiàn)象。

4 豐富幫扶工作形式

中國有句古話叫做“授人以魚不如授人以漁”，說的是傳授給人既有知識，不如傳授給人學(xué)習(xí)知識的方法。道理其實很簡單，魚是目的，釣魚是手段。一條魚能解一時之饑，卻不能解長久之饑，如果想永遠有魚吃，那就要學(xué)會釣魚的方法。困難職工的幫扶工作應(yīng)充分發(fā)揮出工會組織的優(yōu)勢，加強與上級對口業(yè)務(wù)部門以及社會部門的聯(lián)系，不斷地拓寬幫扶工作平臺和渠道。例如：在高速公路企業(yè)延伸的第三產(chǎn)業(yè)等工作中提供部分崗位給能夠勝任工作的困難職工家屬，將部分長時間身處一線工作而落下職業(yè)病的職工合理安排轉(zhuǎn)崗等。同時，工會應(yīng)跳出自身圈子，積極與民政部門溝通，爭取社會各界的支持和幫助，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運作、社會聯(lián)動”的工作格局，使企業(yè)工會的困難幫扶工作健康發(fā)展。

5 對幫扶資金管理的思考

完善的制度是保證幫扶資金安全運行的核心。嚴把“源頭關(guān)”。制定幫扶資金管理辦法，明確資金來源、用途、監(jiān)督等各項規(guī)定。嚴把“決策關(guān)”。對每筆幫扶慰問資金的開支都需經(jīng)過“部門申請、領(lǐng)導(dǎo)審核、會議審批”的過程。嚴把“用途關(guān)”。幫扶專項資金使用要完善嚴格的財務(wù)手續(xù)，必須由困難職工本人簽領(lǐng)，做到單據(jù)清楚、臺賬完整。

6 加強心理疏導(dǎo)，對困難職工進行精神幫扶

高速公路企業(yè)要切實發(fā)揮出工會組織的教育職能，通過采取集體座談、單獨談心、走放入戶等多種形式，加強困難職工的思想教育工作，把解決他們的實際困難與解決思想問題相結(jié)合，把工會組織對困難職工的扶貧和扶志結(jié)合起來，引導(dǎo)他們堅定信心，自強自立，通過自主脫困、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方式，爭取早日擺脫貧困。

7 結(jié)束語

新形勢下的高速公路企業(yè)工會困難幫扶工作是一項長期而又艱巨的工作，隨著社會經(jīng)濟形勢的不斷變化，勢必會有更多更復(fù)雜的問題出現(xiàn)，工會要繼續(xù)從促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系出發(fā)，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷探索更有效的幫扶工作新形式，為做好企業(yè)幫扶救助工作作出新貢獻。

參考文獻

[1]林翠芬.新形勢下企業(yè)工會工作實效性初探[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2012（14）.

[2]鄧小華.創(chuàng)建和諧高速公路企業(yè)中新時期工會的作用[J].低碳世界， 2014 （6）.