以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)農(nóng) 業(yè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

祝春秀

“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。四川省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)思想建黨、組織建黨和制度治黨，把黨員干部凝聚到“做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”上來，確保農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

旗幟鮮明講政治，著力筑牢管黨治黨的思想防線

旗幟鮮明講政治是加強(qiáng)黨建工作的重要要求。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，切實(shí)解決好“總開關(guān)”問題。

扭住思想政治教育這個(gè)根本不放松。以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，發(fā)揮好中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，今年開展黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)9次，圍繞學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)專題讀書班，組織黨組織書記赴延安進(jìn)行紅色教育培訓(xùn)，并開展“貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，黨員怎么辦”和“學(xué)習(xí)省第十一次黨代會(huì)精神，弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)”大討論，把心思和力量統(tǒng)一到省委治蜀興川決策部署上來。將學(xué)習(xí)教育搬到“田間地頭”，向?qū)嵺`求教、向基層問計(jì)，凝聚獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)事業(yè)正能量。

扭住黨內(nèi)政治生活這個(gè)重點(diǎn)不放松。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員全程監(jiān)督并簽字擔(dān)責(zé)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員以及雙重組織生活等基本制度，廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭到所在黨支部、分管部門和扶貧聯(lián)系點(diǎn)講黨課，分層分級(jí)開展談心談話，清掃思想灰塵、澄清模糊認(rèn)識(shí)。持續(xù)開展“共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)”，大力推進(jìn)“五好支部”和“四好班子”創(chuàng)建工作。

扭住輿論宣傳引導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵不放松。狠抓正面宣傳引導(dǎo)，辦好廳黨建工作QQ群、微信群、四川農(nóng)業(yè)微信公眾號(hào)等，打造集圖片、文字、動(dòng)漫和音效于一體的開放式學(xué)習(xí)平臺(tái)，用正能量占領(lǐng)主陣地。狠抓意識(shí)形態(tài)工作，建立新聞發(fā)言人制度，出臺(tái)農(nóng)業(yè)廳門戶網(wǎng)站信息發(fā)布規(guī)范、政府信息公開保密審查等制度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)的話語權(quán)。狠抓政治文化環(huán)境建設(shè)，倡導(dǎo)“信念堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、求實(shí)創(chuàng)新、興農(nóng)為民”的廳機(jī)關(guān)精神和“愛崗敬業(yè)、廉潔高效、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)精神，凝聚強(qiáng)大工作合力。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，著力提升管黨治黨的實(shí)際成效

講擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)是加強(qiáng)黨建工作的基本要求。全面推行“責(zé)任制+清單制”工作法，確保不折不扣地把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署落到實(shí)處。

壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。夯實(shí)責(zé)任體系，出臺(tái)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，制定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任3套清單，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)，建立黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作通報(bào)機(jī)制，出臺(tái)問責(zé)實(shí)施辦法，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用和問責(zé)的倒逼作用。做好工作保障，加強(qiáng)黨建工作力量，完善經(jīng)費(fèi)保障和黨務(wù)干部培訓(xùn)機(jī)制，保證黨建工作有效開展。

健全制度抓落實(shí)。堅(jiān)持破立并舉，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的長期堅(jiān)持，對(duì)一些不再適用的規(guī)定堅(jiān)決廢止，對(duì)不適應(yīng)新形勢新要求的抓緊修訂，對(duì)原先沒有但實(shí)際需要的拿出剛性舉措。針對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目、人事管理和招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法等30多項(xiàng)制度，構(gòu)建起了務(wù)實(shí)管用的制度體系。

以上率下抓落實(shí)。突出抓班子帶隊(duì)伍，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾制度，開展廉政談話和黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談，建立干部內(nèi)部輪崗機(jī)制，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。突出抓自身嚴(yán)自律，“一把手”帶頭學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則，以自身模范行動(dòng)影響部署、推動(dòng)工作。突出抓典型促落實(shí)，深入開展“雙爭”和“尋找身邊的榜樣”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好典型的示范引領(lǐng)推動(dòng)作用。

聚焦中心促發(fā)展，著力發(fā)揮管黨治黨的統(tǒng)領(lǐng)作用

助推農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展是加強(qiáng)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，助力農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。

確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。持續(xù)用力抓廳內(nèi)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化整治“四風(fēng)”成果，扎實(shí)開展三項(xiàng)整改“回頭看”，建立“三公”經(jīng)費(fèi)常態(tài)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，深入開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，推動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向好。

促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。組織黨支部結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶，農(nóng)業(yè)廳91名干部直接下沉到扶貧一線，跨片組建農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)1875個(gè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組2368個(gè)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧有力量、有支撐。去年，農(nóng)業(yè)廳被評(píng)為脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶先進(jìn)單位，300名駐村農(nóng)技員被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，農(nóng)業(yè)廳重點(diǎn)幫扶的蓬安縣成功脫貧摘帽。

助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新發(fā)展。深入貫徹省第十一次黨代會(huì)部署要求，對(duì)黨代會(huì)明確的與農(nóng)業(yè)廳有關(guān)的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)制定實(shí)施方案，110余人次深入農(nóng)業(yè)一線宣講省黨代會(huì)精神，出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、“四區(qū)四基地”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，高規(guī)格召開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員部署會(huì)，認(rèn)真貫徹中央環(huán)保督察的部署要求，全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。今年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的步伐加快。（作者系四川省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長） （責(zé)編：周文波）