雷墨
6月28日至7月2日,韓國總統(tǒng)文在寅對(duì)美國進(jìn)行了為期5天的訪問。這是文在寅就任總統(tǒng)后首次訪美,也創(chuàng)下了韓國總統(tǒng)就職后訪美最快的紀(jì)錄。
韓國對(duì)這次訪問寄予厚望。倒不是寄望文在寅與特朗普的首次會(huì)面能帶來什么驚喜,而是確保此行不產(chǎn)生意外和尷尬。據(jù)說青瓦臺(tái)曾為如何應(yīng)對(duì)特朗普的握手頗為擔(dān)心,還為此準(zhǔn)備了萬全的“握手戰(zhàn)略”。
有驚無險(xiǎn)。韓國媒體注意到,文在寅與特朗普首次握手時(shí)長4秒,并未出現(xiàn)日本首相安倍被特朗普握得齜牙咧嘴的意外,也沒有出現(xiàn)德國總理默克爾求握手遭拒的尷尬。
對(duì)握手是否順利的擔(dān)心,實(shí)質(zhì)上是對(duì)韓美同盟是否穩(wěn)固的擔(dān)心。特朗普的“同盟觀”,曾給韓國人投下了不小的心理陰影。
競選期間,特朗普抱怨韓國對(duì)駐韓美軍軍費(fèi)分擔(dān)過低,甚至威脅要撤出駐韓美軍。就任總統(tǒng)后,雖然特朗普蕭規(guī)曹隨,重申對(duì)韓國的安全承諾,但競選語言并沒有完全消失。
今年4月,特朗普在接受媒體采訪時(shí)說,部署在韓國的薩德系統(tǒng)造價(jià)10億美元,這筆費(fèi)用應(yīng)該由韓國埋單。他的話讓韓國大為驚訝,因?yàn)轫n美協(xié)議約定費(fèi)用由美方承擔(dān)。事后,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特,背著特朗普給韓方打電話,稱這“只是總統(tǒng)個(gè)人想法”,美韓部署薩德協(xié)議內(nèi)容不變。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,特朗普得知此事后,在電話中對(duì)麥克馬斯特大發(fā)雷霆,稱他浪費(fèi)了一個(gè)迫使韓國多分擔(dān)軍費(fèi)的好機(jī)會(huì)。今年6月文在寅政府宣布暫停部署薩德后,特朗普大為不滿。但他強(qiáng)壓怒火,沒有再次說讓韓國人驚訝的話。
這次韓美首腦會(huì)晤沒提錢的事,但并不意味著雙方在這個(gè)問題上相安無事。與錢相關(guān)的矛盾沒有消失,只是潛伏。今年底,韓美將就駐韓美軍軍費(fèi)分擔(dān)問題進(jìn)行談判,兩國必將有一番討價(jià)還價(jià)。文在寅的國防改革方向是提升韓國自主防衛(wèi)能力,特朗普的想法是讓韓國多掏錢給駐韓美軍。
當(dāng)選總統(tǒng)前,文在寅曾表示韓國應(yīng)該學(xué)著向美國“說不”。不過,暫停部署薩德系統(tǒng),只是迫于韓國復(fù)雜的外交形勢所做的姿態(tài)性表示。文在寅或許在內(nèi)心深處不會(huì)完全放棄“說不”的念頭,但在現(xiàn)實(shí)中,“說不”不可能包括部署薩德系統(tǒng)。
文在寅抵達(dá)美國的首個(gè)行程,是前往長津湖戰(zhàn)役紀(jì)念碑獻(xiàn)花。這個(gè)安排可謂用心良苦。朝鮮戰(zhàn)爭期間的長津湖戰(zhàn)役,能喚起韓美“血盟”的記憶,委婉表達(dá)對(duì)美國人的感恩之心。而且,文在寅的父母正是在這次戰(zhàn)役后,從朝鮮逃往韓國的。這樣以來,文在寅獻(xiàn)花就增加了一層個(gè)人感恩的含義。
韓媒注意到,文在寅此次訪美性質(zhì)為工作訪問,但美方按國事訪問規(guī)格接待,理由是特朗普夫婦在白宮招待了文在寅夫婦。但如果比照李明博、樸槿惠首次訪美,文在寅的華盛頓之行,的確只能算例行公事。
2008年4月李明博首次訪問美國時(shí),提出構(gòu)建“價(jià)值同盟、互信同盟、和平同盟”三原則。2013年5月樸槿惠首次訪美時(shí),把韓美兩國全面戰(zhàn)略同盟關(guān)系,提升為“全球合作伙伴關(guān)系”。而且,樸槿惠還獲邀在美國國會(huì)發(fā)表演講。文在寅此行的演講地點(diǎn),是美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心。
文在寅行前對(duì)媒體表示,此次訪美不強(qiáng)求在具體事項(xiàng)上取得成果,將著重于與美國總統(tǒng)特朗普構(gòu)筑友誼和積累信任。的確,他此行最大的“成果”,或許就是韓美同盟間的爭吵平安著陸。與李明博和樸槿惠首次訪美不同,文在寅整個(gè)訪美過程中,關(guān)于韓美關(guān)系沒有任何新的表述。
這背后深層次的原因在于,韓美同盟走到了十字路口。朝鮮半島與東北亞局勢在變,美國的“同盟觀”也在變,而韓國沒有,可能也不知道該怎么變。