跨境電商稅改新政對(duì)海淘代購(gòu)市場(chǎng)的影響

李馨超

(浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院 浙江 東陽(yáng) 322100)

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跨境電商稅改新政對(duì)海淘代購(gòu)市場(chǎng)的影響

李馨超

(浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院 浙江 東陽(yáng) 322100)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)內(nèi)電商的迅速發(fā)展，跨境電子商務(wù)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)趨勢(shì)，給外貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)了新的生命力,成為了中國(guó)商務(wù)交易市場(chǎng)新熱點(diǎn)。2016年國(guó)家出臺(tái)了新的跨境電商稅改政策，給消費(fèi)者和供應(yīng)商都帶來(lái)了不同程度的影響。本文主要探討了目前國(guó)內(nèi)跨境電商現(xiàn)狀，電商海淘市場(chǎng)規(guī)模，以及其中存在的問(wèn)題。對(duì)跨境電商稅改新政進(jìn)行正確解讀，使大家了解其中的本質(zhì)以及其帶來(lái)的影響，并對(duì)可能出現(xiàn)的影響提出可行性的建議，為今后的研究提供參考。

跨境電商；稅改新政；海淘代購(gòu)；行郵稅；海外倉(cāng)

一、引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)內(nèi)電商的迅速發(fā)展，跨境電子商務(wù)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)趨勢(shì)，給外貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)了新的生命力,成為了中國(guó)商務(wù)交易市場(chǎng)新熱點(diǎn)。近幾年來(lái)，跨境電商取得了飛速的發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)人數(shù)及網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)水平明顯上升。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一新興的方式以及迅猛發(fā)展的快遞行業(yè)，不同國(guó)家的民眾可以輕松實(shí)現(xiàn)商品的跨國(guó)際購(gòu)買和銷售，貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了無(wú)國(guó)界化。得益于互聯(lián)網(wǎng)的跨境電商新型貿(mào)易方式，具有著以往傳統(tǒng)模式所不能比擬的優(yōu)勢(shì)和靈活性?，F(xiàn)階段主流的跨境電商平臺(tái)主要有：亞馬遜、天貓國(guó)際、洋碼頭、網(wǎng)易旗下考拉海購(gòu)、蜜芽、香江商城旗下香江海購(gòu)等6個(gè)品牌。

2016年3月24日，相關(guān)三部委發(fā)布跨境電商零售進(jìn)口新稅制。從4月8日起，跨境電商將不再適用行郵稅，而是按照貨物標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅，同時(shí)對(duì)行郵稅進(jìn)行上調(diào)。這一政策的出臺(tái)，掀起了不小的風(fēng)波，尤其是對(duì)海淘市場(chǎng)。

根據(jù)新的稅改方案顯示，4月8日之后，跨境電商零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。根據(jù)規(guī)定，單次交易限值提高至2000元，個(gè)人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。

這一政策的出臺(tái)和實(shí)施對(duì)政府、企業(yè)以及物流行業(yè)都帶了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。有關(guān)人士指出新稅制”和“正面清單”已成定局，跨境電商進(jìn)口已經(jīng)不再是“價(jià)格戰(zhàn)”盛行，而是進(jìn)入規(guī)范中發(fā)展的時(shí)代。政府、平臺(tái)、供應(yīng)鏈都須在新的“游戲規(guī)則”里找準(zhǔn)定位，重新發(fā)力。如何正確解讀這一新政策，積極應(yīng)對(duì)相應(yīng)的問(wèn)題，并從中收獲新的電商模式是今后跨境電商領(lǐng)域迫切需要探討的問(wèn)題。

二、跨境電商和海淘代購(gòu)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

(一)目前國(guó)內(nèi)跨境電商現(xiàn)狀

跨境電子商務(wù)(Cross-BorderElectronicCommerce，簡(jiǎn)稱CBEC)是近幾年來(lái)快速發(fā)展起來(lái)的國(guó)際活動(dòng)。跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)，分為出口跨境電子商務(wù)和進(jìn)口跨境電子商務(wù)。

我國(guó)跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對(duì)企業(yè)(即B2B)和企業(yè)對(duì)消費(fèi)者(即B2C)的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關(guān)流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關(guān)一般貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。B2C模式下，我國(guó)企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外消費(fèi)者，以銷售個(gè)人消費(fèi)品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報(bào)關(guān)主體是郵政或快遞公司，目前大多未納入海關(guān)登記。

(二)代購(gòu)海淘市場(chǎng)

隨著近些年來(lái)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的蓬勃發(fā)展，購(gòu)物方式日趨成熟，越來(lái)越多的人開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不出門就能買東西回家的新型購(gòu)物方式。淘寶的成功使得大部分的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。

1.代購(gòu)

所謂的代購(gòu)，指的就是找別人幫你買東西。至于為什么？原因有很多，最主要的兩個(gè)原因：(1)你所在的地方買不到；(2)別的地方買更加便宜。近幾年代購(gòu)發(fā)展的紅紅火火，隨處可見(jiàn)“韓國(guó)代購(gòu)”、“日本代購(gòu)”“香港代購(gòu)”，逐漸成為一種職業(yè)。代購(gòu)者在商品地幫人購(gòu)買商品后，通過(guò)快遞發(fā)貨或者直接攜帶回來(lái)，從中賺取部分傭金。

2.海淘

然而越來(lái)越多的消費(fèi)者在購(gòu)買國(guó)外品牌時(shí)，已不滿足于去國(guó)內(nèi)實(shí)體店鋪或者尋找海外代購(gòu)的方式，而是直接到海外網(wǎng)站下單訂購(gòu)，也就是目前非?；鸬摹昂Ｌ浴保@種方式不僅節(jié)省了國(guó)內(nèi)外的差價(jià)，還能挑選到國(guó)內(nèi)尚未發(fā)售的新款。

海淘即海外或者是境外購(gòu)物，就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)檢索海外商品信息，并通過(guò)電子訂購(gòu)單發(fā)出購(gòu)物請(qǐng)求，然后填上私人信用卡號(hào)碼，由海外購(gòu)物網(wǎng)站通過(guò)國(guó)際快遞發(fā)貨，或是由轉(zhuǎn)運(yùn)公司代收貨物再轉(zhuǎn)寄回國(guó)。

為什么越來(lái)越多的人開(kāi)始邁開(kāi)腳步走向海外市場(chǎng)？其中最重要的一個(gè)原因就是其價(jià)格優(yōu)勢(shì)。相比較于在國(guó)內(nèi)專柜或者國(guó)內(nèi)網(wǎng)站購(gòu)買，海外網(wǎng)站更加便宜，還有非常多的大力度促銷活動(dòng)。所以即使加上國(guó)際運(yùn)費(fèi)，均攤下來(lái)依然有著價(jià)格優(yōu)勢(shì)。同時(shí)有些商品具有地域限制，并不是你想買就能在國(guó)內(nèi)買到的，只能在海外市場(chǎng)上淘到。最后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在著嚴(yán)重的假冒偽劣問(wèn)題，尤其是奢侈品市場(chǎng)。消費(fèi)者花了大價(jià)錢，卻無(wú)法直接分辨出真?zhèn)?，很有可能買到假貨。而在海外購(gòu)物網(wǎng)站上的商品基本無(wú)需擔(dān)心假貨的問(wèn)題，可以讓人放心購(gòu)買。

任何事情有利必有弊，海淘市場(chǎng)擁有者這么多的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也免不了存在著弊端。首先，海外相對(duì)于大多數(shù)的購(gòu)物消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，第一問(wèn)題就是語(yǔ)言的障礙。畢竟國(guó)外的購(gòu)物網(wǎng)站基本都是以本國(guó)的語(yǔ)言編寫的，大一點(diǎn)有知名度的網(wǎng)站會(huì)采用英文，但對(duì)廣大國(guó)內(nèi)購(gòu)買者來(lái)說(shuō)外語(yǔ)是一道邁不過(guò)去的坎。即使有一定的基礎(chǔ)，瀏覽起來(lái)還是沒(méi)有母語(yǔ)來(lái)的那么一目了然。再者支付問(wèn)題也是困擾消費(fèi)者的一大難題，必須開(kāi)有外幣支付的功能的卡才能實(shí)現(xiàn)海外購(gòu)物，并且資金的安全性也存在著一定的隱患。最后物流配送周期長(zhǎng)，有可能會(huì)丟失物品。萬(wàn)一物品出現(xiàn)問(wèn)題，退換貨溝通交流也存在著一定的困難。

“海淘”的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：(1)海淘最初的原型是空姐、空少以及國(guó)外導(dǎo)游等一些常年在國(guó)內(nèi)國(guó)外出入的人，利用職務(wù)之便替別人購(gòu)買商品并帶回國(guó)，從中收取一定的跑腿費(fèi)。(2)隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的提高，不單單是空姐，越來(lái)越多的人有能力出國(guó)旅游，并幫助采購(gòu)商品，也就是我們現(xiàn)在所謂的代購(gòu)。大家看到了代購(gòu)所帶來(lái)的商機(jī)，紛紛加入這一領(lǐng)域，漸漸地這成為一種職業(yè)，越來(lái)越多的國(guó)際商品開(kāi)始出現(xiàn)在大家的視線中。社交方式的發(fā)達(dá)，比如微信，進(jìn)一步促進(jìn)了代購(gòu)市場(chǎng)的發(fā)展。(3)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)始出現(xiàn)，越來(lái)越多的消費(fèi)者開(kāi)始接觸來(lái)自海外的商品。(4)“海淘熱”開(kāi)始發(fā)酵并到達(dá)了巔峰時(shí)刻。

三、稅改新政政策解讀

(一)新政目的

此次國(guó)家出臺(tái)跨境電商稅改政策的主要目的是為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口健康發(fā)展。另一方面，也是為了防止稅收的流失。以往大家都在50元免征額上打主意，去拆解包裹，導(dǎo)致大量稅收流失。還有一個(gè)方面則是出于產(chǎn)業(yè)政策的考慮。越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)消費(fèi)者趨向于購(gòu)買國(guó)外的商品，而這些商品已經(jīng)從之前的奢侈品漸漸轉(zhuǎn)化為日常消費(fèi)品。如果都以跨境電商這種途徑進(jìn)來(lái)，對(duì)于國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會(huì)受到巨大的沖擊。出于對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，使得消費(fèi)回流本國(guó)，對(duì)于傳統(tǒng)的快消品關(guān)口，要重新構(gòu)建，既兼顧民眾消費(fèi)需求，也兼顧國(guó)家利益。

(二)新政內(nèi)容

2016年4月8日，跨境電商稅改新政正式落地，大家關(guān)注的主要變化包括兩個(gè)方面：

第一、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，購(gòu)買跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的個(gè)人作為納稅義務(wù)人，實(shí)際交易價(jià)格(包括貨物零售價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi))作為完稅價(jià)格，電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè)或物流企業(yè)可作為代收代繳義務(wù)人。

第二、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過(guò)單次限值、累加后超過(guò)個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過(guò)2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

我們將稅改前的政策和稅改后的新政策進(jìn)行比對(duì)，可以進(jìn)一步更直觀的了解兩者之間的變化：

表1 稅改前和稅改后對(duì)比

(三)新稅制改革所帶來(lái)的影響

在上述表格中我們可以發(fā)現(xiàn)：

1.母嬰、食品、保健品類商品受新政沖擊最大，這幾類商品的稅負(fù)會(huì)有所增加，從過(guò)去金額小于500元的商品基本免征到現(xiàn)在要征收購(gòu)物總價(jià)11.9%的跨境稅。同時(shí)買的越多，遞增的漲幅越小。3月24日新政發(fā)布后，蜜芽寶貝、貝貝網(wǎng)、麥樂(lè)購(gòu)等國(guó)內(nèi)知名母嬰電商旋即開(kāi)展了促銷活動(dòng)，并打出了“稅改囤貨季”、“搬空保稅倉(cāng)”等促銷口號(hào)。

2.對(duì)于海淘服裝和數(shù)碼產(chǎn)品，如果消費(fèi)額是超過(guò)免征范圍(250元)，然后低于單筆限額(2000元)的話此次稅改影響不大，可能還會(huì)有所下降。

3.但化妝品、電器類商品則根據(jù)價(jià)格區(qū)間不同，稅負(fù)有升有降。

4.就奢侈品類而言，一般奢侈品都差不多高于2000元，這就是說(shuō)稅率和我們國(guó)內(nèi)的貿(mào)易商品一樣，完稅價(jià)格絕對(duì)會(huì)很好。

對(duì)于2000元以下且原先行郵稅超50元的商品如中型電器、250元以上服飾和高單價(jià)化妝品，新政反而是利好。如價(jià)格超100元的化妝品，原先行郵稅稅率為50%，新政實(shí)施后將降至32.9%。

四、發(fā)展對(duì)策

(一)發(fā)展模式——海外直郵

由于此次的稅改新政針對(duì)的是跨境保稅進(jìn)口限額，因而對(duì)于海外直郵影響不大，因此可以考慮提高直供比例，加大扶持海外買手，降低物流成本。阿里巴巴京、東全球購(gòu)和網(wǎng)易考拉等平臺(tái)都已開(kāi)始規(guī)劃新的行業(yè)模式，下一階段的格局即將改變。

(二)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)——促銷政策

隨著保稅區(qū)備貨、銷售低客單價(jià)爆款模式的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再，新稅制下跨境進(jìn)口電商行業(yè)過(guò)去單一的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀將逐漸改變，產(chǎn)品和服務(wù)的多元化將是未來(lái)跨境電商企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的重要策略?？缇畴娚唐髽I(yè)要更加重視商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加進(jìn)口商品品類，新稅制下客單價(jià)在2000 元以下的熱銷品及長(zhǎng)尾商品將是跨境進(jìn)口電商企業(yè)以后發(fā)力的方向之一。同時(shí)，要加強(qiáng)品牌建設(shè)、提高服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化運(yùn)作，使競(jìng)爭(zhēng)回歸商業(yè)本質(zhì)，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生，由此才能確保整個(gè)跨境電商行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

(三)物流方式——加速海外倉(cāng)的構(gòu)建布局

當(dāng)前制約跨境電商發(fā)展的一個(gè)主要原因就是成本高、物流慢的問(wèn)題。一直以來(lái)，跨境電商的物流供應(yīng)鏈因?yàn)榇嬖诒姸嘀虚g環(huán)節(jié)并且結(jié)算周期長(zhǎng)，時(shí)常缺乏時(shí)效性，阻礙了送貨速度的進(jìn)一步提升。跨境電子商務(wù)涉及到的中間環(huán)節(jié)比較多，跨區(qū)域的儲(chǔ)藏，長(zhǎng)距離的運(yùn)輸保存，以及報(bào)關(guān)報(bào)稅等等都是制約其發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

什么是“海外倉(cāng)”？其實(shí)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是事先在海外建立一個(gè)倉(cāng)庫(kù)用來(lái)儲(chǔ)存自己用于出口的商品。而這些商品則是通過(guò)海運(yùn)或者空運(yùn)的方式大批量地運(yùn)輸?shù)模@樣能夠降低運(yùn)輸?shù)某杀?。在?shí)際銷售時(shí)，直接從這個(gè)倉(cāng)庫(kù)發(fā)往本地客戶，同時(shí)采用本地配送。海外倉(cāng)的模式大大降低了運(yùn)輸成本，同時(shí)也縮短了客戶的收貨時(shí)間，購(gòu)物體驗(yàn)得以改善，有效地解決了物流的問(wèn)題。

五、結(jié)束語(yǔ)

跨境電商行業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，存在著巨大的發(fā)展空間。如何進(jìn)一步地規(guī)范這一行業(yè)和海淘代購(gòu)市場(chǎng)也是國(guó)家目前重點(diǎn)考慮的方向之一。跨境，海淘的火熱，消費(fèi)的外流也從另一方面反映出我國(guó)供給體系和產(chǎn)品品質(zhì)明顯不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，不適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求。想要改變這一格局，使得消費(fèi)回流，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給的適應(yīng)性和靈活性，提升有效供給能力。

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