漫談中國歷史上的大水災(zāi)

顏元亮

中國自古是一個(gè)水災(zāi)頻繁的國家，她國土遼闊、江河眾多、氣候多變。在有記載的4000多年漫長歲月里，洪水災(zāi)害對我國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化造成了深遠(yuǎn)的影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自公元前206年到1949年的2155年間，全國各地較大的洪水災(zāi)害有1092次，平均約每兩年一次。翻開史書可以看到，由于洪水災(zāi)害而造成的沖毀房屋，淹斃人畜，毀壞莊稼甚至人相食的景象比比皆是。伴隨著歷史的進(jìn)步，勞動(dòng)人民與洪水災(zāi)害的斗爭也從未停止過。

一、大洪水的傳說和早期的水災(zāi)記載

我國最早的洪水災(zāi)害可以追溯到公元前21世紀(jì)，相傳那時(shí)滔天的洪水淹沒了廣大的平原，包圍了丘陵和山崗，人畜房屋被洪水沖沒，大水經(jīng)年不退?！睹献印芬粫f，堯的時(shí)候，“洪水橫流，泛濫于天下；水逆行，泛濫于中國”，給人民帶來了深重的災(zāi)難。于是出現(xiàn)了鯀竊息壤以湮洪水，女媧積蘆灰以止淫水的傳說，反映了早期人類與洪水災(zāi)害斗爭的史實(shí)。最后禹治水成功，把他的帝位傳給了他的兒子啟，從而使中國社會發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折。

考古研究證實(shí)，龍山文化時(shí)期的王城崗遺址，其西城被山洪沖毀，城內(nèi)沖溝以及城墻基槽被洪水沖毀的痕跡十分明顯，東城則被五渡河暴漲的洪水沖毀。地處河南省北部的輝縣孟莊龍山城址， 屬龍山文化末期，也是毀于一場洪水。商代時(shí)，出現(xiàn)了我國有記載的最早的城市水災(zāi)。商的都城在黃河附近，自成湯以后，商都曾多次搬遷，據(jù)說就是為了躲避黃河洪水。《尚書》還記載說，商的都城耿曾經(jīng)被河水沖毀，災(zāi)害的嚴(yán)重性可想而知。《國語》《竹書紀(jì)年》等古籍中也多次記載有商的官吏為治水而獻(xiàn)身的事跡，商代的甲骨文中還有不少祭祀河神，卜問水災(zāi)的文字，說明商代由于城市的出現(xiàn)，人口增加，水災(zāi)的破壞性加劇了。

大約自東周以后，《春秋左傳》《竹書紀(jì)年》等史書陸續(xù)有一些 “大水”的記載，透露出一些早期水災(zāi)信息。如公元前711年“秋，大水”；公元前687年“秋，大水，無麥苗”，記載了水災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞。公元前670年和公元前669年，魯國連續(xù)大水，舉行大規(guī)模擊鼓祭祀儀式，祈求上天保佑。與魯國鄰近的宋國和鄭國也有水災(zāi)，如公元前683年，“秋，宋大水”；《竹書紀(jì)年》記載，周敬王四十三年（公元前477年），“宋大水，丹水壅不流”。關(guān)于大水，《春秋穀梁傳》解釋說：“高下有水災(zāi)曰大水”，所以“大水”是非常嚴(yán)重的水災(zāi)。以魯國紀(jì)年的《春秋》所記載的水災(zāi)反映了東周時(shí)期魯國以及鄰近一些諸侯國的情況。另外，周定王五年（公元前602年）黃河發(fā)生了有歷史記載以來的第一次大改道；周靈王二十二年（公元前550年），谷水和洛水同時(shí)暴發(fā)洪水，沖毀周的都城成周（今洛陽）的西南角并危及王宮安全，這些都是研究我國早期水災(zāi)的寶貴資料。

春秋戰(zhàn)國時(shí)期，諸侯混戰(zhàn)，以水代兵，人為的水災(zāi)也相當(dāng)頻繁。其中著名的有：公元前656年前后，楚國進(jìn)攻宋國，“要宋田，夾塞兩川，使水不得東流。東山之西，水深滅垝四百里而后可田也”，造成大規(guī)模水災(zāi)；公元前359年，楚國出兵至韓、魏有爭議的地區(qū)，引黃河水淹長垣附近的一些城鎮(zhèn)；公元前281年，趙國又決開黃河，攻打魏國；公元前279年，秦國大將白起率軍大舉攻楚，水灌鄢城，鄢城被毀，據(jù)記載，死亡達(dá)數(shù)十萬人；公元前225年，秦國大將王賁攻打魏國，引河、溝水淹灌魏都大梁（今開封），大梁城被淹毀，魏王投降。先秦時(shí)期，雖然由于歷史記載非常簡略，無法知道當(dāng)時(shí)水災(zāi)的具體災(zāi)情，但是從有限的記載中，仍然可以看出水災(zāi)對國家政治、經(jīng)濟(jì)的一些影響。

二、西漢至南北朝時(shí)期的大水災(zāi)

漢代開始，水災(zāi)記載明顯增多，災(zāi)情描述也較具體。兩漢的420多年間，發(fā)生較大水災(zāi)70余次。其中災(zāi)情比較嚴(yán)重的有：公元前185年夏，江水、漢水泛濫，漢中（治今陜西安康）、南郡（治今湖北江陵）大水，淹浸4000余戶人家，這是最早有定量災(zāi)情損失記載的水災(zāi)。公元前180年夏，江水和漢水泛濫，漢中、南郡又發(fā)大水，沖沒6000余戶人家，南陽沔水（今漢江下游）暴漲，一萬余戶人家受災(zāi)。公元前161年，關(guān)中大雨三十余日，引起藍(lán)田縣山洪暴發(fā)，沖沒900余戶人家，同時(shí)漢水暴漲，8000余戶人家被沖沒，淹斃300余人。公元前115年夏，大水災(zāi)，“關(guān)東餓死者以千數(shù)”；公元前30年，三輔地區(qū)連降暴雨30余日，19個(gè)郡國大水災(zāi)，山洪暴發(fā)淹斃4000余人，損毀各類房屋83000余所；公元15年，邯鄲以北大雨兼大霧，山水暴發(fā)，深達(dá)數(shù)丈，數(shù)千人死于洪水，這些都是相當(dāng)嚴(yán)重的災(zāi)難。

東漢建都洛陽，洛陽附近大水的記載較多，近20次。洪水多次沖擊城門，其中136年洪水，數(shù)千人死亡。106年至109年，連續(xù)發(fā)生全國性大水災(zāi)，106年有37個(gè)郡國，315縣遭受洪水災(zāi)害；公元107年，41個(gè)郡國受災(zāi)，“死者以千數(shù)”， 江、河、淮、濟(jì)四瀆同時(shí)漲水，沖毀城市，淹壞莊稼。東漢初全國共分為105個(gè)郡國，這幾年全國幾乎一半地區(qū)遭受水災(zāi)。與其相關(guān)的政治事件有：鄧太后專政，陰氣太盛；司空周章等謀廢立太子，事發(fā)被誅；小人專制擅權(quán)，妒忌賢者，依公結(jié)私等，“故涌水為災(zāi)”。

兩漢時(shí)，黃河決口的次數(shù)雖然不多，只有15年決溢記載，但每次決口災(zāi)情嚴(yán)重。公元前138年，黃河于平原郡決口，大規(guī)模饑荒造成人相食的悲慘景象。公元前132年，河決濮陽，泛濫16個(gè)郡20余年，根據(jù)記載當(dāng)時(shí)受災(zāi)范圍達(dá)一兩千里。公元前29年和公元前17年，黃河都發(fā)生重大決口，受災(zāi)縣份有30多個(gè)，受災(zāi)4萬余戶。153年，黃河洪水泛濫數(shù)千里，數(shù)十萬戶人家受災(zāi)。

值得注意的是，漢代開始，古人對于水災(zāi)的認(rèn)識與陰陽五行以及政治事件相互聯(lián)系。著名儒學(xué)家董仲舒在陰陽五行學(xué)說的基礎(chǔ)上，提出水災(zāi)原因是陰氣盛的說法。他認(rèn)為，水屬陰，水為純陰之精，陰陽不調(diào)，陰氣盛則導(dǎo)致水災(zāi)。又應(yīng)用“天人感應(yīng)”學(xué)說，把災(zāi)異與政治事件相聯(lián)系，對后世有很大影響。陰氣盛的表現(xiàn)有多方面，主要有： 婦女干政，皇后或太后掌握朝政，則陰盛陽衰；宮廷生活驕奢淫逸，皇帝選幼女、宮女太多，沉湎酒色；戰(zhàn)爭頻繁或勞役太重，民間怨氣深，陰氣郁積；小人居位，結(jié)黨營私，為政逆天行事以及宦官專權(quán)，外戚干政等。所謂“陰盛、臣逆、人悲，則水出河決”。漢初的大水災(zāi)，就被認(rèn)為是呂后臨朝稱制，呂氏家族大肆封王，國家陰盛陽衰所致。

魏晉南北朝的370年中，有110多次水災(zāi)記載，伊水、洛水等地的水災(zāi)記載仍然十分頻繁。223年，伊、洛溢，至津陽城門，漂數(shù)千家。268年，青、徐、兗、豫4州大水；270年， 河、洛、沁同時(shí)并溢，4900余家遭淹浸，死300余人；278年，晉司、冀、兗、豫、荊、揚(yáng)6州20個(gè)郡國大水；281年，山東泰山山洪暴發(fā)，淹斃6000余人。東晉建都建康（今南京），都城的水災(zāi)頻繁。永和七年（351年）至義熙四年（408年） 的57年間，建康有10次水災(zāi)， 其中9次“濤水入石頭”，平均不到6年，都城被水淹一次。南朝劉宋時(shí)期建康也連續(xù)于428年、434年、435年遭受水災(zāi)，京城里可以行船，損失可想而知。

這一時(shí)期，由于國家分裂，戰(zhàn)爭頻繁，作戰(zhàn)時(shí)以水代兵，造成許多人為的水災(zāi)， 許多城市遭受水攻破壞。 最著名的為梁天監(jiān)年間，梁主蕭衍進(jìn)攻北魏的壽陽，在淮河上攔河筑浮山堰，堰高達(dá)48米，516年8月，浮山堰潰決，水聲如雷，沿淮河兩岸10余萬人被洪水卷入大海，這是我國古代最嚴(yán)重的潰壩水災(zāi)之一。

魏晉以后，人們對水災(zāi)的認(rèn)識有所進(jìn)步，在陰陽五行學(xué)說的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出水災(zāi)為水不潤下的說法。這種思想認(rèn)為，水性潤下，這是水的本性，如果失其本性，則水不潤下，水澇成災(zāi)。簡宗廟，廢祭祀，不敬鬼神，政令違逆，都會導(dǎo)致水失其性，霧水暴出，百川逆溢，導(dǎo)致壞鄉(xiāng)邑，溺人民，傷稼穡，洪水成災(zāi)。例如223年洛陽水災(zāi)，史書認(rèn)為，這是因?yàn)槲簢茇Ъ次缓?，自鄴遷洛，造宮室，不起宗廟，廢祭祀，上天的懲罰。應(yīng)該說，水不潤下的說法，比陰陽五行更接近科學(xué)。但是，其又與鬼神、祭祀等聯(lián)系，仍然沒有擺脫迷信色彩。

三、隋唐五代時(shí)期的大水災(zāi)

隋朝重新統(tǒng)一全國，但只有短命的37年，它的滅亡是由于天災(zāi)加上人禍。開皇十八年（598年），河南八州大水，被認(rèn)為是獨(dú)孤皇后干預(yù)政事，濫殺宮人，放黜宰相，陰氣重的報(bào)應(yīng)。隋代后期，在帝國的腹地山東、河南一帶發(fā)生了幾次特大的水災(zāi)，加劇了隋朝的崩潰。這幾次大水災(zāi)有：607年河南大水，“漂沒三十余郡”；611年，山東、河南大水，“漂沒四十余郡，民相食，相賣為奴婢”。最嚴(yán)重的是617年，河南、山東大水，餓殍滿野，由于不能及時(shí)賑濟(jì)，造成“死者日數(shù)萬人”的悲慘景象。山東起義軍李密乘機(jī)襲取黎陽糧倉，開倉放賑，軍隊(duì)得以迅速擴(kuò)大，第二年隋朝即告滅亡。

唐朝建都長安，以洛陽為東都，維持了強(qiáng)盛的200多年。這一時(shí)期，素稱害河的黃河水災(zāi)記載較少，但兩都所在地關(guān)中、河南水災(zāi)記載明顯較多。其中長安附近嚴(yán)重水災(zāi)就有25次，洛陽附近嚴(yán)重水災(zāi)也達(dá)20多次。在京城長安，大水沖毀城墻和城門，甚至進(jìn)入皇宮，造成很大破壞。如654年，山水暴漲，涌入玄武門，沖壞萬年宮；817年，京城大雨，沖壞房屋2000余家，甚至含元殿的柱子也倒塌了。對農(nóng)業(yè)的破壞也有不少記載，816年，京畿大水，受災(zāi)農(nóng)田達(dá)4萬余頃。東都洛陽及附近的水災(zāi)更為嚴(yán)重，洛水、谷水等河流的洪水暴發(fā)極為兇猛且相當(dāng)頻繁，淹沒良田，沖毀房屋，多次發(fā)生死亡上千人甚至上萬人的大災(zāi)難。其中最嚴(yán)重的為720年，谷水、洛水同時(shí)暴發(fā)洪水，洪水沖入洛陽城，涌入西上陽宮，宮人淹死十之七八，宮中衛(wèi)兵溺死千余人，城內(nèi)興道坊500余家，一夜之間，全部沒于洪水；最悲慘的是，這年夏天發(fā)往抗擊契丹的援卒萬余人，屯兵于谷水旁，夜間山洪暴發(fā)，萬余士兵全部喪命。又過兩年，伊水溢，毀東都洛陽城東南隅。另外，706年，洛水泛漲等，死亡都在千人以上。

全國性的大水災(zāi)也屢見不鮮。633年，山東、河南40余州大水，681年，河南、河北大水，10余萬家受災(zāi)；726年、727年，連續(xù)發(fā)生全國性大水災(zāi)。另外，792年，40余州大水，死2萬余人，834年，滁州的清、洛等三縣山洪暴發(fā)，漂溺13000多戶等，都是損失嚴(yán)重的災(zāi)難。唐代有明確記載死亡千人以上的大水災(zāi)就有近30次，其中不乏死亡在萬人以上的特大災(zāi)害。

五代時(shí)，軍閥割據(jù)，戰(zhàn)爭頻繁，水災(zāi)往往伴隨著嚴(yán)重的饑荒。黃河決口增加，平均三年就有一年發(fā)生河患。946年，黃河多處決口，自夏六月至冬十月，每月都有決口發(fā)生，漂沒秋稼，河南、河北各郡餓死的有數(shù)萬人。952年，后周大雨，京師（今開封）水深數(shù)尺，“壞墻屋不可勝計(jì)”；同年成都大水，漂沒千余人。

四、宋元時(shí)期的大水災(zāi)

宋代以后，隨著人們對自然界認(rèn)識的進(jìn)步，對自然災(zāi)害的認(rèn)識也逐漸深入，摒棄了天人感應(yīng)的學(xué)說，雖然災(zāi)異事件仍然載于“五行志”，但不過是沿用前史體例。自《宋史》開始，水災(zāi)不再和政治事件關(guān)聯(lián)，正如明史所言：“天道遠(yuǎn)，人道邇，逐事而比之，必有驗(yàn)有不驗(yàn)?！闭嬲J(rèn)識到并非所有自然災(zāi)害都與政治事件逐一對應(yīng)，自然災(zāi)害的發(fā)生與政治事件并無必然聯(lián)系，對災(zāi)害的認(rèn)識逐漸擺脫了迷信色彩。但是限于科學(xué)技術(shù)水平，對水災(zāi)的發(fā)生又不能加以科學(xué)解釋，所以只能仍然沿用簡單的“水不潤下”說法?！坝序?yàn)有不驗(yàn)”又說明，自然災(zāi)害與國家的政治生態(tài)又有一定的關(guān)系，政治腐敗會加重自然災(zāi)害。

北宋建都汴梁（今開封），由于宋的統(tǒng)治中心地處黃河下游，對黃河的災(zāi)害及治理極為重視，這一時(shí)期，黃河的水災(zāi)大大超越了前代，河道變遷十分劇烈。在北宋的167年中，黃河有66年決溢記載， 泛濫的范圍包括歷史上黃河成災(zāi)的大部分地區(qū)。一些決溢造成嚴(yán)重水災(zāi)，1019年，河決滑州（今河南濮陽），漫溢州城，32個(gè)州縣受災(zāi)；1077年，河決澶州，泛濫橫流45郡縣，官亭民舍數(shù)萬間被毀，30萬頃農(nóng)田受災(zāi)。1084年，“河溢元城埽，決橫堤、破大名（今北京）……河水暴至，數(shù)十萬眾號叫求救”。982年，水災(zāi)遍及今山東、江蘇、湖北、陜西、廣西、福建、河北等廣大地區(qū)，黃河多處決口； 第二年又發(fā)生全國性大水，黃河大決于滑州，東南注入淮河，谷、洛、伊等河流暴漲，京城官署、民房、軍營、寺觀等各種房屋毀壞萬余區(qū)，“溺死者以萬計(jì)”，長江、漢水、易水、滹沱等河皆溢為患。

南宋建都臨安，偏安一隅，黃河入于金境，水災(zāi)記載以南方為主，山洪災(zāi)害較為突出。浙江、福建、江西以及安徽、湖北等地水災(zāi)頻繁，其中不乏嚴(yán)重災(zāi)害。1144年，婺州、信州、衢州、建州大水，浙江蘭溪縣山洪暴發(fā)，洪水淹沒城市，死亡達(dá)萬余人；1181年，嚴(yán)州大水，漂民居19000余家，紹興府五縣大水，83000家遭水淹浸；1188年，淮河、長江同時(shí)大水，淮河南岸幾百里長地帶幾乎一片汪洋，廬州（今合肥）城墻被沖塌。祁門縣山洪暴發(fā)，人畜、房屋、莊稼損失十之六七；第二年，水災(zāi)又遍及浙西、湖北、福建、淮東、利西諸道。1191年，福建和四川各有十幾個(gè)州縣大水，福建福州、建寧等地霖雨成災(zāi)，四川嘉陵江暴漲，興州3400余戶遭淹浸，城門被沖毀。1193年，江蘇、安徽、浙江均發(fā)生大水，江西9州37縣，同時(shí)遭受水災(zāi)，北方黃河決口。南宋時(shí)，南方的海溢水災(zāi)值得重視。如1166年，溫州大風(fēng)海溢，造成嚴(yán)重災(zāi)害，溺死2萬余人；1195年，臺州大風(fēng)雨，山洪海濤并發(fā)，造成“死者蔽川，漂沉旬日”的悲慘景象。

元代地域遼闊，水災(zāi)幾乎每年都有記載。1297年，全國大水災(zāi)，河決汴梁等多處，河南、江蘇、江西、湖南、浙江等地大水，水災(zāi)北面至大都、遼陽、沈陽等地。其中，“郴州耒陽縣、衡州酃縣大水山崩，溺死三百余人”，是非常嚴(yán)重的山洪災(zāi)害。“九月，溫州平陽、瑞安二州水，溺死六千八百余人?！?1310年，“峽州（今宜昌）大雨，水溢，死者萬余人”；1316年，“婺源州雨水，溺死者五千三百余人”等，都是水災(zāi)范圍不大，死亡人數(shù)很高的大災(zāi)難。元代邊遠(yuǎn)地區(qū)的水災(zāi)也有所反映，如1324年，全國各地發(fā)生水災(zāi)，包括云南中慶、昆明，河北漷州、固安州，甘肅隴西等地區(qū)。元代河患頻繁，決溢年份多，決口大，泛濫時(shí)間長，災(zāi)情嚴(yán)重。至元九年（1272年），“新鄉(xiāng)縣廣盈倉南，河北岸決五十余步，八月又崩一百八十三步”。大德二年（1298年），河決蒲口一帶達(dá)96處。從至元九年（1272年）到至正二十六年（1366年），90余年中，44年有決溢記載；僅至元二十三年（1286年），就在15個(gè)州縣有決溢記載，1326年，河決鄭州陽武縣，漂沒民居16500余家，1366年，黃河北徙，濟(jì)寧路肥城等地“漂沒田禾民居百有余里”。

五、明清以及近現(xiàn)代的大水災(zāi)

明代我國進(jìn)入封建社會后期，這時(shí)南方經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)，因此，明代雖然中原地區(qū)水災(zāi)記載仍然很多，但江南的水災(zāi)更為嚴(yán)重。

明代各地較突出的水災(zāi)例子有：1444年，江都縣揚(yáng)子江遇到罕見的狂風(fēng)暴雨，居住于沙洲上的數(shù)百戶居民被洪水湮沒，死亡1020人；1472年，江蘇揚(yáng)州、蘇州，浙江杭州、寧波、紹興等地暴雨“……漂毀官民廬舍畜戶無算，溺死者二萬八千人”；1510年，安慶府、寧國府、太平府（今安徽安慶、宣城、蕪湖一帶）大水，23000余人死難；1603年，山東歷城縣大雨，“山走石平、水高十丈、渰沒人畜及崩陷土地?zé)o算”。1608年，蘇州、松江等地連續(xù)暴雨50余日，蘇、松、常、鎮(zhèn)諸府皆被淹沒，“城市鄉(xiāng)村水深數(shù)丈，廬室漂沒殆盡，數(shù)百里無復(fù)煙火”“蓋二百年未有之災(zāi)”。第二年，福建的建寧等四府大水，“丁口損失殆十萬”。

明成化十八年（1482年）是一次大水災(zāi)年，河南、山西、河北等地災(zāi)情嚴(yán)重。據(jù)記載，河南自六月以來“雨水大作”“懷慶等府，宣武等衛(wèi)所塌城垣一千一百八十八丈，漂流軍衛(wèi)有司衙門、壇廟、民居房屋共三十一萬四千間有奇，淹死者一萬一千八百五十七，漂流馬騾等畜一十八萬五千四百六十九”，造成了嚴(yán)重的損失。這次大洪水，在沁河流域留下了不少碑記和題刻。據(jù)考證，這次沁河洪水至少是近500年來最大的洪水。另外，海河、衛(wèi)河、漳河、滹沱河等河流同時(shí)暴漲，海河流域有20余縣受災(zāi)，衡水、冀州、武強(qiáng)等六七個(gè)縣被洪水淹沒。山東、東北等地也有不同程度的災(zāi)情，明朝政府不得不在全國各地大規(guī)模免征稅糧。

明代黃河的水災(zāi)仍然相當(dāng)嚴(yán)重，有決溢記載的年份達(dá)112年。1408年，河決大名，“壞廬舍二萬區(qū)，死者千余人”；1437年，開封等地河決三十余處；1576年，河決豐縣、沛縣等地，致使附近的8個(gè)縣“田廬漂溺無算”；1604年，河決豐縣，“魚臺、濟(jì)寧間平地成湖”。明代黃河最嚴(yán)重的一次災(zāi)難應(yīng)數(shù)1642年的人為水災(zāi)，該年李自成與明軍戰(zhàn)于開封，李自成與明軍先后掘開開封城北黃河大堤，致使汛期河水暴漲后，直沖開封城，溺斃將士及人民達(dá)“數(shù)十萬”，造成空前的大災(zāi)難。

明代海溢、海嘯的災(zāi)害也有不少記載。如1461年，松江府崇明、嘉定、昆山、上海海潮沖決，溺死12500余人；1568年，臺州颶風(fēng)，海潮大漲，天臺山諸河流同時(shí)暴漲，一起涌入州城，三日溺死3萬余人，淹沒農(nóng)田15萬畝，破壞房屋5萬間；1582年，蘇、松六州縣潮溢，溺死2萬人；1618年潮州海溢，12300余人溺亡等。這些災(zāi)難死亡都在萬人以上。

到了清代，有關(guān)水災(zāi)的記載更加豐富，不僅正史中有大量資料，地方志以及其他野史中也有很多具體描述。1668年，海灤河流域，直隸保定等府屬五十州縣衛(wèi)，邢臺通州等32州縣受災(zāi)。乾隆以后，永定河決口頻繁，1734年、1735年、1737年連續(xù)決口，泛濫北京南面固安、良鄉(xiāng)一帶。1794年，滹沱河、永定河決口，直隸天津20州縣遭受水災(zāi)。1801年大水，災(zāi)情最為嚴(yán)重，波及海灤河流域170個(gè)州縣，受災(zāi)范圍之廣，前所未有。

清代黃河決溢造成的水災(zāi)也相當(dāng)嚴(yán)重，平均約三年就有一年發(fā)生決口，康熙初年幾乎年年決口，造成嚴(yán)重災(zāi)情的如1781年，河決睢寧儀封，漫口20余處，河南十幾個(gè)縣受災(zāi)。1761年，黃河支流伊、洛、沁同時(shí)暴漲，偃師、鞏義等被淹，沁河下游各縣也都大水灌城，洪水從沁陽北門沖入“淹斃軍民一千三百多人、漂廬舍十五六萬間”。當(dāng)時(shí)的懷慶府城“四面巨浸”“淹沒軍民以萬計(jì)”，這次水災(zāi)河南共有10個(gè)州縣被淹，17個(gè)州縣大量房屋倒塌，山東12個(gè)州縣、安徽4個(gè)州縣被淹。

1855年，黃河銅瓦廂決口改道，是一次空前的浩劫，洪水波及河南、山東、直隸3省、10府40余州縣，受災(zāi)面積近3萬平方公里，由于沒有堤防約束，洪水泛濫橫流達(dá)20多年，泛流寬度達(dá)200多里，被洪水沖塌或淹浸的縣城就有六七個(gè)，其中，濮州、范縣、齊東等縣城不得不遷城以避水患。長江流域，清代發(fā)生過1788年、1860年、1870年等幾次大洪水，每次都給人民帶來深重災(zāi)難。

清代，山洪暴發(fā)造成人口大量死亡的災(zāi)例也不少，如1877年廣東連州山洪陡發(fā)，淹死萬余人；1854年江西廣昌大水，廣昌城三面坍塌，“淹斃男婦以萬計(jì)”，房屋、財(cái)產(chǎn)損失十之八九，1879年，甘肅文縣大水，淹沒10800多人等。

從辛亥革命到中華人民共和國成立前的40年間，是我國歷史上洪水災(zāi)害嚴(yán)重的又一個(gè)時(shí)期。這一時(shí)期由于通信、交通水平比古代有了較大的提高，對水災(zāi)的了解更全面，因此，其災(zāi)情統(tǒng)計(jì)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于古代的災(zāi)害記載。如1931年全國性的大水災(zāi)，1932年松花江特大洪水，1933年黃河大水災(zāi)，1935年長江大水，1938年，蔣介石為阻止日軍西進(jìn)，炸開黃河花園口大堤，造成亙古未有的大災(zāi)難，1939年海灤河大洪水等，都造成嚴(yán)重?fù)p失。

從中華人民共和國成立前的2000多年的水災(zāi)記載歷史看，我國是一個(gè)水災(zāi)頻繁的國家。古代，由于人們抗御災(zāi)害的能力較弱，洪水一直是阻礙我國經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的心腹大患，尤其是大水災(zāi)，伴隨著疾病、饑餓等，災(zāi)害的影響往往要持續(xù)幾年甚至十幾年，有些水災(zāi)還成為改朝換代、影響政治變革的因素。