安心駐村 放手干事
——銅仁市關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制促干部在脫貧一線擔(dān)當(dāng)作為

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 文葉飛 通訊員 / 楊聰 黃欣 羅奧

安心駐村 放手干事
——銅仁市關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制促干部在脫貧一線擔(dān)當(dāng)作為

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 文葉飛 通訊員 / 楊聰 黃欣 羅奧

銅仁市對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部在培養(yǎng)使用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、待遇保障、人文關(guān)懷、撫恤救助、能力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、容錯(cuò)糾錯(cuò)八個(gè)方面強(qiáng)化正向激勵(lì)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為，凝聚昂揚(yáng)向上的正能量，最大限度地調(diào)動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)一線干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

“我要以父親為榜樣，投身到脫貧攻堅(jiān)一線！”7月2 5日，在德江縣中醫(yī)院骨科病房，泉口鎮(zhèn)豬場(chǎng)村村委會(huì)副主任田維濤已臥床2 0天，其子田茂松眼噙淚水，話語(yǔ)堅(jiān)定。

田維濤，當(dāng)了十多年村干部的老黨員。7月6日晚，他在騎三輪車如常給村民免費(fèi)運(yùn)物資回村途中不慎翻車，致右腳胚骨處粉碎性骨折。接報(bào)后，正在開會(huì)的泉口鎮(zhèn)全體干部趕赴現(xiàn)場(chǎng)，將田維濤送進(jìn)醫(yī)院，并整夜守護(hù)在手術(shù)室前。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也紛紛前往慰問、鼓勵(lì)。

事業(yè)之成、發(fā)展之興，關(guān)鍵在干部。為緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)一線干部這一打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的中堅(jiān)力量，銅仁市對(duì)有貧困村（納入建檔立卡）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）干部、村干部、聯(lián)系幫扶干部和駐村“第一書記”、駐村工作組成員、農(nóng)技人員等脫貧攻堅(jiān)一線干部，在培養(yǎng)使用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、待遇保障、人文關(guān)懷、撫恤救助、能力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、容錯(cuò)糾錯(cuò)八個(gè)方面強(qiáng)化正向激勵(lì)。此舉，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為，凝聚昂揚(yáng)向上的正能量，最大限度地調(diào)動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)一線干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

為事之要，唯在得心。一系列激勵(lì)制度，讓上萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員干部爭(zhēng)到一線建功立業(yè)，提振了廣大基層黨員干部的工作信心和決心，讓他們敢于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

真情關(guān)懷讓一線干部安心駐村

印江自治縣峨嶺街道川巖村原支書張曙光，2 0年如一日，帶領(lǐng)村民修公路，綠荒山，戰(zhàn)貧困。去年9月，在幫助貧困戶修建房屋時(shí)，不慎永遠(yuǎn)倒在了脫貧攻堅(jiān)的路上。

4 8歲的張曙光走了，留下老父、病妻和兩個(gè)尚未成家的兒子，一家人頓時(shí)陷入困境。

銅仁市委主要領(lǐng)導(dǎo)說：“絕不能讓脫貧攻堅(jiān)一線干部流血又流淚！”

前不久，印江自治縣為張曙光父親張羽松安排一套保障房，讓其安度晚年，并一次性向其家屬發(fā)放撫恤金近2 0萬(wàn)元、關(guān)懷救助基金5萬(wàn)元，號(hào)召全市黨員干部深入學(xué)習(xí)其感人事跡。

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，鄉(xiāng)村干部不好當(dāng)。過去，一些機(jī)關(guān)干部認(rèn)為被派到基層是遭“打整”， 幫扶駐村往往只能派快要退休的“老實(shí)人”；基層干部想方設(shè)法調(diào)進(jìn)城，農(nóng)村能人寧愿外出打工也不愿當(dāng)“村官”。

黨組織對(duì)張曙光的認(rèn)可、對(duì)其家人的關(guān)懷，激發(fā)了廣大身處脫貧攻堅(jiān)一線干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

2 0 1 6年從印江新聞中心到杉樹鎮(zhèn)任黨委副書記的盧旭峰表示：“不為全鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)干出成績(jī)，我決不申請(qǐng)調(diào)回城?！?/p>

幫扶激勵(lì)讓前線干部放手干事

“就算拄著拐杖，我也要走完剩下的脫貧攻堅(jiān)路！”7月2 4日，萬(wàn)山區(qū)下溪鄉(xiāng)高山葡萄園里，鄉(xiāng)組織委員、官田村“第一書記”張程正與村民商量今年的葡萄銷售。

今年1月初，張程冒雨騎摩托車替官田村一老人送低保救助申請(qǐng)書，不慎摔斷了腿。手術(shù)后，還沒有痊愈的他一瘸一拐又奔赴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)。

對(duì)于張程這種在脫貧攻堅(jiān)一線受傷的干部，銅仁市為其解決醫(yī)療費(fèi)用。且由于張程在駐村工作中表現(xiàn)突出，萬(wàn)山區(qū)選拔其擔(dān)任副科級(jí)干部。

優(yōu)先培養(yǎng)使用，是銅仁關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)，各級(jí)黨委、黨組堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的主渠道。

今年以來(lái)，銅仁對(duì)年度考核為“優(yōu)秀”的脫貧攻堅(jiān)一線干部，年終績(jī)效獎(jiǎng)金在所在單位考核等次上浮1 0%；對(duì)“第一書記”和駐村干部，由派出單位保障其學(xué)習(xí)培訓(xùn)、食宿補(bǔ)助、交通費(fèi)用、人身體檢、人身意外保險(xiǎn)共計(jì)1萬(wàn)元的駐村工作經(jīng)費(fèi)。

銅仁建立脫貧攻堅(jiān)一線干部正向激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)一線干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。圖為松桃自治縣木樹鄉(xiāng)“干群連心·同步小康突擊隊(duì)”為煙農(nóng)栽種煙苗。（松桃自治縣縣委組織部供圖）

關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，讓銅仁基層干部積極性更高，征戰(zhàn)貧困啃下“硬骨頭”信心更足。

7月6日，石阡縣向白沙鎮(zhèn)白沙村、龍井鄉(xiāng)貓寨村等8個(gè)村的村干部集中發(fā)放職業(yè)化考核首月工資。白沙村支書田儒軍拿到3 6 0 6元，他說：“我一定再接再厲，帶領(lǐng)白沙村、谷米寨村搞好集體經(jīng)濟(jì)，確保兩村貧困戶早日脫貧。”

如今，該縣被納入村干部職業(yè)化考核管理的8個(gè)村都主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困村。

搭建平臺(tái)讓脫貧攻堅(jiān)見成效

火熱的7月，萬(wàn)山區(qū)謝橋街道龍門坳村，竹蓀基地、精品水果等產(chǎn)業(yè)遍地開花；德江縣桶井鄉(xiāng)金盆村，花椒、羅漢果、火龍果等產(chǎn)業(yè)豐收在望。

一個(gè)個(gè)為群眾帶來(lái)脫貧致富希望的產(chǎn)業(yè)，見證的是鄉(xiāng)村干部的擔(dān)當(dāng)和作為。

擔(dān)任金盆、鳳凰、七里三村聯(lián)建支部書記的熊勁松是一名在讀博士，原本可以留在省城，或選擇到縣直機(jī)關(guān)。但今年5月，他主動(dòng)遞交申請(qǐng)，要求到桶井這個(gè)極貧鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村當(dāng)村干部。

“干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，再苦再累都值得?！彪m然到村不久，熊勁松對(duì)三個(gè)貧困村的情況了然于胸，在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢瑤ьI(lǐng)村民完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了脫貧攻堅(jiān)步伐。前不久，他也被提拔為副科級(jí)干部。

在銅仁脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，像熊勁松這樣的一線黨員干部，受真情感召，得政策關(guān)懷，能夠放開手、放寬心，各展所長(zhǎng)，在脫貧攻堅(jiān)“大比武”中比出了精氣神。

沿河自治縣思渠鎮(zhèn)一口刀村，因偏遠(yuǎn)、缺水、少地，已有近2 0 0戶通過易地搬遷扶貧工程遷至碧江城區(qū)生活，實(shí)現(xiàn)了“一步住上好房子、快步過上好日子”。

但村支書朱永學(xué)等村干部堅(jiān)決留下來(lái)，帶領(lǐng)未搬遷的村民改善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)企業(yè)、成立合作社，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，決心和搬遷戶比一比脫貧致富速度。

為政之要，首在得人。銅仁市還出臺(tái)提升執(zhí)行力、容錯(cuò)糾錯(cuò)、考核問責(zé)等一系列制度，為一線干部搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供更多服務(wù)與保障。

眼下，隨著《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)懷激勵(lì)工作意見》深入推進(jìn)，既進(jìn)一步拓寬了一線干部培養(yǎng)路徑，又提振了一線干部的工作信心和決心，形成了“擼起袖子加油干”的濃厚氛圍，為打贏全面建成小康決勝之戰(zhàn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前銅仁市各地對(duì)“第一書記”和駐村干部進(jìn)行崗位調(diào)整、提拔使用、交流重用、破格提拔人數(shù)達(dá)4 6人；已定向招聘村支書、副支書，村委會(huì)主任、副主任人數(shù)2 6人；已考核聘用“一村一大”、西部計(jì)劃、“三支一扶”服務(wù)人員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位2 4人；開展脫貧攻堅(jiān)一線干部培訓(xùn)5 5 3期2 5 2 8 0人次；組織脫貧攻堅(jiān)一線干部健康體檢1 1 3 5 5人。今年“七一”表彰的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”中，脫貧攻堅(jiān)一線干部占8 8.6 4%。

（責(zé)任編輯 / 張蓓 王煥茹）

短評(píng)：

脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制值得關(guān)注

鄉(xiāng)村干部直接面對(duì)廣大農(nóng)村群眾，常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的主心骨，任務(wù)艱巨，擔(dān)子沉重。

“事業(yè)興衰，唯在用人；用人之要，重在導(dǎo)向?！币哿α看蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要靠廣大脫貧攻堅(jiān)一線干部，主要取決于激發(fā)他們的活力和創(chuàng)造力。

為了讓鄉(xiāng)村干部安心扎根農(nóng)村、奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，從生活上、工作上給予更多關(guān)懷，晉升上給予更多傾斜照顧，銅仁市推出的干部激勵(lì)機(jī)制，看得見、摸得著，值得推廣。