小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問題探析

侯佳

摘 要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著非常高的比重，為此，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的整體提高，是當(dāng)前階段社會(huì)發(fā)展建設(shè)的主要目標(biāo)。農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)組成部分之一，完善小型水利設(shè)施的建設(shè)能夠提升農(nóng)田灌溉率、增強(qiáng)農(nóng)作物的生產(chǎn)率、帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此本文結(jié)合水利工程中存在的問題，對現(xiàn)階段農(nóng)田水利的建設(shè)規(guī)劃注意事項(xiàng)進(jìn)行簡單的闡述。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場勘察；區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展；施工方案

一、小型的水利工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中面臨的主要問題

農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)作為國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成之一，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供重要的硬件基礎(chǔ)，是當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)建設(shè)工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。然而，由于資金投入、環(huán)境條件、施工設(shè)計(jì)等方面的影響，小型的水利工程仍舊在規(guī)劃環(huán)節(jié)存在一些問題，具體包括以下幾個(gè)方面：

1.水利工程施工方案設(shè)計(jì)之前忽視了現(xiàn)場勘查工作

水利工程建設(shè)中小型農(nóng)田水利項(xiàng)目由于涉及的施工技術(shù)較高，建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，因此，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不能只考慮工程建設(shè)本身的施工工藝、技術(shù)要求等方面的內(nèi)容。水利建設(shè)受區(qū)域氣溫變化、降雨量、水文條件、地質(zhì)地形、地區(qū)植被分布等環(huán)境要素的影響，是施工建設(shè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)必須予以重視的關(guān)鍵。然而，當(dāng)前階段，我國大部分小型農(nóng)田的水利建設(shè)項(xiàng)目都是在建國初期興建的，受到當(dāng)時(shí)施工技術(shù)、設(shè)計(jì)專業(yè)程度的限制，過去的水利項(xiàng)目建設(shè)工程與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)需求之間的矛盾逐步加深。自然條件的變化、區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，使得小型水利工程的使用效率大幅度下降，延緩了地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.水利項(xiàng)目具體施工設(shè)計(jì)缺乏合理性

大多數(shù)小型水利設(shè)施規(guī)劃由于時(shí)代的限制，存在部分缺陷。一些農(nóng)田水利工程為縮短工期，盡快使用，采用的是邊進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、邊施工的方式，在建設(shè)中解決工程出現(xiàn)的問題。這種施工方案的設(shè)計(jì)方式使得建成的水利工程與區(qū)域環(huán)境的配套性差，進(jìn)行農(nóng)田灌溉時(shí)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)鄰近的農(nóng)田之間串溉或者少溉等水利設(shè)施灌溉不均的問題，使得小型水利工程的運(yùn)行效率低，農(nóng)田的灌溉率與覆蓋率之間的差異達(dá)到百分之三十以上，降低了水利建設(shè)的灌溉經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重浪費(fèi)了水資源。這種情況不僅造成了資源的不必要損耗，甚至制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致了區(qū)域資源配置出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。

3.施工設(shè)備與施工管理缺乏專業(yè)性

早期建設(shè)的小型水利項(xiàng)目缺乏專業(yè)的施工設(shè)備，具體的施工工藝也缺少專業(yè)性的指導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)械設(shè)備的不完善，使得水利項(xiàng)目施工中以人力代替機(jī)械進(jìn)行建設(shè)為主，施工人員承受的施工壓力較大，尤其是土石項(xiàng)目建設(shè)方面，機(jī)械化程度較低。與此同時(shí)，專業(yè)化技術(shù)與設(shè)備的缺乏，造成了工程階段性質(zhì)量驗(yàn)收效率低，承建單位對施工建設(shè)的管控力度不強(qiáng)，對工程量、水利設(shè)施的質(zhì)量等工程建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃不合理，協(xié)調(diào)部門施工、組織各施工環(huán)節(jié)配合的能力弱。水利項(xiàng)目管理規(guī)定的不健全、技術(shù)設(shè)備與水平受限等問題，降低了水利工程的蓄水、攔水、灌溉等方面的能力，阻礙了水利建設(shè)的良性發(fā)展。

二、當(dāng)前階段促進(jìn)水利工程建設(shè)發(fā)展的注意事項(xiàng)

1.符合時(shí)代發(fā)展的需要，適應(yīng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

現(xiàn)代化社會(huì)的不斷發(fā)展，使得現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展對水利工程建設(shè)提出了更加嚴(yán)格的建設(shè)要求。為此，在進(jìn)行水利建設(shè)選址時(shí)，應(yīng)綜合靠效率地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代規(guī)劃、農(nóng)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占據(jù)的比例、農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平等因素，確保建設(shè)的水利項(xiàng)目能夠滿足現(xiàn)代發(fā)展的需要。與此同時(shí)，工程的規(guī)劃應(yīng)采用因地制宜的建設(shè)模式，最大程度的適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件與人文條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)單位應(yīng)科學(xué)、合理的進(jìn)行工程方案的設(shè)計(jì)并對工程規(guī)劃進(jìn)行預(yù)算評估，選擇合理的水利建設(shè)方案。

2.制定合理的水利設(shè)計(jì)施工方案

施工方案的設(shè)計(jì)應(yīng)兼具合理性與實(shí)用性，實(shí)用性指的是設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行水利施工實(shí)地環(huán)境勘察的基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)化的建設(shè)知識，制定出符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、使用要求的水利設(shè)施建設(shè)方；合理性指的是施工圖紙應(yīng)經(jīng)由監(jiān)理方、建設(shè)單位等多方審查，經(jīng)相關(guān)單位批復(fù)后，承建單位對照施工。水利工程建設(shè)的工藝相對于一般的工程建設(shè)施工難度較大、施工環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)決定了工程建設(shè)的具體施工環(huán)節(jié)必須有專業(yè)的方案進(jìn)行指導(dǎo)，才能保證農(nóng)田水利項(xiàng)目的灌溉率，確保水利工程的攔、蓄水功能不受影響，降低串溉、少溉的發(fā)生頻率，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

3.提升水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平

一方面，整個(gè)小型農(nóng)田水利工程都是由原材料、構(gòu)配件等基礎(chǔ)設(shè)施組合而成的，因此，這些基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量會(huì)在很大程度上決定整體工程的質(zhì)量，所以，在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，要選用高質(zhì)量、高性能的建筑材料和先進(jìn)的施工工藝，從根本上保證工程的質(zhì)量。另一方面，施工中應(yīng)該采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備來完成工程的建設(shè)，因?yàn)檫@些高科技的設(shè)備具有更多的優(yōu)勢，能夠達(dá)到施工單位對工程建設(shè)“低成本、短工期、高質(zhì)量”的建設(shè)目標(biāo)。

4.加強(qiáng)對工程的監(jiān)管和維護(hù)

首先，在小型農(nóng)田水利工程的施工過程中，強(qiáng)有力的監(jiān)督和管理是保證工程能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。工程建設(shè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)、督促工程監(jiān)理單位對施工單位的監(jiān)督和管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測的方法，將監(jiān)管工作落實(shí)到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管狀態(tài)。其次，小型農(nóng)田水利工程竣工之后，應(yīng)該及時(shí)移交給工程運(yùn)行管理單位、工程用水戶協(xié)會(huì)進(jìn)行運(yùn)行管理，根據(jù)工程設(shè)施的特點(diǎn)，定期對工程進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響小型農(nóng)田水利工程正常運(yùn)行的不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)工程的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。

三、結(jié)語

針對小型水利項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在的，忽視現(xiàn)場勘查工作，對區(qū)域自然環(huán)境信息數(shù)據(jù)收集不全面；水利項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案沒有結(jié)合區(qū)域農(nóng)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主要采用邊設(shè)計(jì)邊施工的模式，項(xiàng)目進(jìn)程缺乏規(guī)劃性；施工器材、建設(shè)技術(shù)、管理工作等缺乏專業(yè)性等問題。相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)通過現(xiàn)場勘查，設(shè)計(jì)出符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的水利建設(shè)方案，加強(qiáng)施工監(jiān)管，提升建設(shè)的專業(yè)化水平等方式，完善地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)水平的提升。

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