混合所有制企業(yè)黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新探討

張嘉斌

自從黨十八屆三中全會以后，新形勢下各個(gè)企業(yè)都全面深化改革，不斷改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)組織，混合所有制企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一個(gè)組成部分，必須要切實(shí)有效做好黨建創(chuàng)新工作，打破原有的慣性思維，為混合所有制企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展謀求新的出路。

一、當(dāng)前混合所有制企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）黨組織自身的意識逐漸淡化

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的性質(zhì)也在轉(zhuǎn)型之后發(fā)生了巨大的變化。國有資產(chǎn)在混合所有制企業(yè)中也僅僅只是多元投資中的一方，按照自己的股份，各個(gè)投資方都具有發(fā)言權(quán)。同時(shí)，由于政府支持的力度不夠，導(dǎo)致混合所有制企業(yè)中的黨組織負(fù)責(zé)人自身的黨組織意識也在逐漸弱化，對于黨建工作的重視程度也越來越低。企業(yè)內(nèi)集體黨組織人員受到這種思想的影響，黨建工作意識也在逐漸淡化，甚至覺得在企業(yè)當(dāng)中，黨組織是一個(gè)可有可無的組織，而自己也只是企業(yè)當(dāng)中的一個(gè)股東而已，不用在工作中發(fā)揮黨組織模范的作用，這種錯誤的思想觀念導(dǎo)致混合所有制企業(yè)的黨建工作一直得不到有效的落實(shí)和提高。

（二）黨組織沒有明顯的地位

混合所有制企業(yè)和國有企業(yè)不同，企業(yè)的所有者并不一定就是國有。一般情況下，混合所有制企業(yè)的黨組織工作不會直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這在一定程度上與混合所有制企業(yè)要想取得的最大化回報(bào)率之間的目標(biāo)存在一定的沖突。鑒于此，在面對企業(yè)內(nèi)部黨組織實(shí)施權(quán)利的時(shí)候，混合所有制企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)往往還要擔(dān)心黨組織行駛的權(quán)利同國有企業(yè)相同，反而對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定的干擾。同時(shí)，企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)還擔(dān)心黨組織活動過多而在一定程度上增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，會對企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)造成不利。一旦企業(yè)和黨組織之間產(chǎn)生矛盾，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)最先顧及的往往是企業(yè)的利益，所以會減少對黨組織工作的支持和理解，這對黨建工作的開展非常不利。除此之外，在混合所有制企業(yè)中，由于黨組織在企業(yè)當(dāng)中的作用和地位沒有確切的政策明確，因此，黨組織本身的作用往往難以充分發(fā)揮出來，也不能認(rèn)識到自己的發(fā)展，模仿作用也不能有效發(fā)揮出來。

（三）黨的政策存在一定的滯后性

將國有企業(yè)改革成混合所有制企業(yè)以后，企業(yè)內(nèi)部的很多機(jī)制都發(fā)生了變化，企業(yè)的利益關(guān)系也更加復(fù)雜和多元化，不僅存在企業(yè)和政府、社會之間的關(guān)系，還存在其他各種各樣的關(guān)系，比如經(jīng)營管理者、職工、投資方以及多元投資方等之間的關(guān)系，而且這些關(guān)系都是利益關(guān)系。在企業(yè)的政策方面，自從頒布了《公司法》以后，沒有出臺與其相關(guān)的操作規(guī)定，雖然《黨章》中對黨組織的職能以及作用進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，但是并沒有清楚的說明在混合所有制企業(yè)黨組織的作用和地位。由于缺少相關(guān)文件的支撐，黨建工作在很大程度上處在一個(gè)滯后的地步，在黨建工作方面，混合所有制企業(yè)不能借鑒現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，只能一邊摸索一邊實(shí)施。

二、混合所有制企業(yè)黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新策略

（一）正確認(rèn)識并且處理好繼承和創(chuàng)新之間的關(guān)系

任何一種新的事物，都有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，在改革中，混合所有制企業(yè)屬于新的事物，這就要求企業(yè)的黨建工作要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，作出相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整，對于“創(chuàng)新”和“繼承”之間的關(guān)系要有一個(gè)明確的認(rèn)識，并且要做好相應(yīng)的處理工作，應(yīng)當(dāng)立足于“繼承”，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行“創(chuàng)新”。一系列的實(shí)踐證明，繼承具有一定難度，主要表現(xiàn)在如何做到取舍合理，筆者認(rèn)為，凡是被實(shí)踐證明是可行的，被后人所認(rèn)可的，都要毫不動搖的取，反之則舍。從某個(gè)程度上來說，發(fā)展是無止境的，而創(chuàng)新是絕對的，創(chuàng)新是生生不息的主要動力?；旌纤兄破髽I(yè)要想有效創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，要在基本原則不變的基礎(chǔ)之上，對企業(yè)黨建工作反而方法和方式加以創(chuàng)新，從而拓寬企業(yè)黨建工作的主要思路，從而順利實(shí)現(xiàn)由單向灌輸?shù)诫p向交流，由集中到分散，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，由以前的“要我上”轉(zhuǎn)變?yōu)楹髞淼摹拔乙稀?、“跟我上”，以此促進(jìn)企業(yè)黨建工作的蓬勃發(fā)展。目前，我國混合所有制企業(yè)的黨建工作尚且還處在一個(gè)初步的探索階段，既不會循規(guī)蹈矩，同時(shí)也要將行之有效的黨建制度和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)下去。

（二）牢固樹立兩手抓的思想

在中國特色社會主義理論中，兩手抓思想是一個(gè)基本的內(nèi)容，這也是中國特色社會主義的一個(gè)基本建設(shè)方針，也是實(shí)現(xiàn)“抓住機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大開放、深化改革、保持穩(wěn)定”這個(gè)全黨工作大局的一個(gè)基本保障，是堅(jiān)持社會主義方向、支持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)基本前提?；旌纤兄破髽I(yè)的黨建組織要想真正落實(shí)兩手抓的思想，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作能夠齊頭并進(jìn)，共同進(jìn)步，達(dá)到雙贏的局面，必須要提高對黨建工作的思想認(rèn)識，結(jié)合實(shí)際情況采取有效的手段和方式，在推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保證黨建工作也能與之同推進(jìn)、同部署和同研究，從而全面、系統(tǒng)創(chuàng)新混合所有制企業(yè)的黨建工作。

（三）建立高素質(zhì)經(jīng)營管理隊(duì)伍

混合所有制企業(yè)中黨的工作就是將自身的政治優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，這也是黨的工作的最大生命力，要將人的積極性有效調(diào)動起來，將人們在工作當(dāng)中的動力和熱情最大程度激發(fā)出來，使廣大人民群眾能夠凝聚和團(tuán)結(jié)在一起，力往一處發(fā)，勁往一處使，眾志成城，一起為了同一個(gè)目標(biāo)而努力去奮斗。當(dāng)員工思想出現(xiàn)問題的時(shí)候，混合所有制企業(yè)的黨組織要針對這種情況做好思想疏導(dǎo)工作和引導(dǎo)工作，真誠關(guān)心員工的疾苦，結(jié)合實(shí)際情況幫助員工解決生活和生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難。同時(shí)，混合所有制企業(yè)的經(jīng)營管理者開拓市場的水平和能力以及隊(duì)伍的整體素質(zhì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果以及發(fā)展?fàn)顩r有著直接的關(guān)系。企業(yè)的黨組織要針對這種情況花大的力氣，下大的功夫，在混合所有制企業(yè)的發(fā)展和改革過程中將自身的政治核心作用充分發(fā)揮出來，加強(qiáng)對混合所有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)和教育，建立一個(gè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍。

（四）緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營展開工作

混合所有制企業(yè)要想順利完成“強(qiáng)企富民”的目標(biāo)，必須要結(jié)合實(shí)際情況推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。貼近企業(yè)職工和生產(chǎn)經(jīng)營者的思想，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作，帶頭當(dāng)先鋒，身體力行，積極打頭陣。這也就要求企業(yè)發(fā)展和改革的整體目標(biāo)上，企業(yè)的黨組織做到黨建工作和企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同向，在工作部署上面，要讓黨建工作和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作達(dá)成同步，此外還要將生產(chǎn)經(jīng)營過程中的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題當(dāng)成黨建工作的重點(diǎn)問題去落實(shí)。通過經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，緊密結(jié)合混合所有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和企業(yè)改革展開企業(yè)的黨建工作，將黨建工作的作用充分發(fā)揮出來，讓企業(yè)的黨建工作充滿活力和升級，從而促進(jìn)混合所有制企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，在新的體制形勢下，混合所有制企業(yè)黨組

織要想積極響應(yīng)黨的號召，努力做好黨建工作，就必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，適應(yīng)全新的環(huán)境，在新的環(huán)境中不斷增強(qiáng)和鍛煉自己的能力，將黨組織作用充分發(fā)揮出來，保證混合所有制企業(yè)的經(jīng)營和改革不偏離黨的政策、方針和路線，做好先鋒模范作用。