構(gòu)建福建中醫(yī)藥大學節(jié)約型后勤保障體系的若干思考

王棟梁

[摘 要] 高校節(jié)約型校園建設不但有利于降低能源消耗、節(jié)約辦學成本，也對一流高校后勤建設產(chǎn)生良好的促進作用。結(jié)合福建中醫(yī)藥大學節(jié)約型后勤保障體系建設實踐，系統(tǒng)分析了該校開展節(jié)約型校園建設的主要做法和成效，并對今后進一步構(gòu)建節(jié)約型后勤保障體系提出意見和建議。

[關(guān) 鍵 詞] 節(jié)約型后勤；保障體系；思考

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）35-0018-01

高校是資源占有和能源消耗大戶，創(chuàng)建節(jié)約型校園是高校履行社會責任、培養(yǎng)合格人才的需要，也是高校提高辦學效益、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。后勤管理部門承擔著學校后勤服務保障體系的運行管理工作，加強后勤管理對創(chuàng)建節(jié)約型校園具有極其重要的作用。

近幾年，福建中醫(yī)藥大學在學校黨委、行政的正確領(lǐng)導下，全體師生員工積極參與節(jié)約型校園建設，相關(guān)職能部門開源節(jié)流、創(chuàng)新挖潛，不斷推進節(jié)約型校園建設，取得了一定成績。在全校范圍內(nèi)形成了“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風氣。2013年學校被確定為全國第一批“節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”創(chuàng)建單位。

一、主要措施和成效

（一）改進水電管理辦法

1.從1997年開始實行水電經(jīng)濟目標責任管理模式

1997年之前，學校水電費都是統(tǒng)一支付，隨著辦學規(guī)模日益擴大，從1997年開始探索實行水電經(jīng)濟責任目標管理模式。通過核定水電支出任務指標，并將任務指標的完成工作下達給水電管理部門。實行“節(jié)余有獎、超支要罰”，學校的水電用量得到了有效的控制，節(jié)省了大量水電費用開支。

2.從2006年開始實行二級水電量化指標管理和有償服務的準物業(yè)化管理模式

2002年，學校開始建設新校區(qū)，利用新校區(qū)建設的有利時機，學校提前規(guī)劃將水電表安裝到末端用戶級，目前全校水電表覆蓋各個用水用電環(huán)節(jié)。2006年開始，學校水電管理部門在管理模式上繼續(xù)創(chuàng)新，開始實行辦學費用二級管理。學校根據(jù)全校全年水電支出、在校學生數(shù)、教學用水用電設備數(shù)量等指標將辦學的水電費計入各部門辦公經(jīng)費中。由水電管理部門向各類二級管理部門收取水電費和維修費，通過這種管理模式，各使用部門都能積極主動開展節(jié)約工作，形成了管理部門和使用部門齊抓共管的局面，充分調(diào)動了多方的積極性。

正是通過實行“水電經(jīng)濟目標責任制”“水電量化指標管理”“水電成本核算”等管理辦法，學校的水電費用支出得到了較好的控制。以2006年至2009年間學校的新校區(qū)教學區(qū)建設發(fā)展比例，各類建筑面積由5.9萬平方米增加至11.06萬平方米，增長率為87.45%，而水電成本開支僅由2006年的93.4萬元增長2009年的145.8萬元，增長率為57.8%。

（二）重視新建建筑節(jié)能工作

新校區(qū)建設時，學校就高度重視新建建筑的節(jié)能工作。在圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能方面采用了整棟建筑內(nèi)外墻均采用蒸壓加氣混凝土砌塊，所有外窗采用斷熱鋁合金熱反射鍍膜玻。所有屋面采用擠塑泡沫保溫隔熱板措施，這些新材料的運用大大降低了暖通系統(tǒng)的能源消耗。

（三）引進節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品

1.采用LED照明新技術(shù)

利用國家推廣節(jié)能產(chǎn)品的有利契機，學校于2011年底引進廈門華聯(lián)電子有限公司提供的LED照明燈具對學校圖書館及教室等場所進行照明節(jié)能改造。通過檢測，在滿足同等照度需求的情況下，LED照明燈具可節(jié)約電能達60%，并對改善教室照明環(huán)境、保護學生視力起到一定作用。經(jīng)統(tǒng)計，首批更換LED燈管3000余盞，運行過程中每月可節(jié)電2.63萬度，全年節(jié)約12.41萬元電費支出。

2.采用內(nèi)湖噴灌系統(tǒng)

辦公樓周邊作為學校的重點景觀區(qū)域。鋪設自動噴灌系統(tǒng)，通過電泵由內(nèi)湖內(nèi)取水，定時澆灌。遇到雨季噴灌系統(tǒng)的雨量傳感器會關(guān)閉噴水定時器，起到節(jié)電、節(jié)水的作用。年平均節(jié)約自來水澆灌5000噸，節(jié)約澆灌人員材料費用達3萬余元。

（四）完善節(jié)能保障措施

1.體制完善，責任到人

學校成立了節(jié)能管理工作領(lǐng)導小組，由分管后勤基建的副校長擔任領(lǐng)導小組組長，各職能部門負責人任組員。將節(jié)能減排目標完成情況列入各級領(lǐng)導考核評價的重要內(nèi)容，建立了節(jié)能減排目標問責制和“一票否決”制。

2.強化制度，完善機制

建立健全各項管理制度。從制度上有力地保證節(jié)約型校園建設落到實處。

3.加強宣傳，提高意識

需要加強宣傳的力度，提高節(jié)能意識，對節(jié)水節(jié)電知識進行廣泛的宣傳，充分利用一切校園媒體。

二、節(jié)能工作幾點體會

（一）領(lǐng)導重視

學校黨委認真貫徹《教育部關(guān)于建設節(jié)約型學校的通知》精神，把建設節(jié)約型學校作為學校發(fā)展戰(zhàn)略列入“十一五”規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。提出學校節(jié)能工作要以提高資源利用率為核心，以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)氣為重點，大力加強資源的循環(huán)利用。

（二）措施到位

根據(jù)學校黨委和學校節(jié)能工作領(lǐng)導小組的整體部署和要求，結(jié)合具體情況，制定了一系列規(guī)章制度，建立了有利于節(jié)約的制約和激勵機制，把節(jié)約指標列入校內(nèi)各部門實績考核評價體系之中，使節(jié)能管理人員有法可依、有章可循。

三、今后努力的方向

（1）繼續(xù)完善計量收費的管理模式。（2）提高供用電設備運行管理水平。

參考文獻：

郭詞飛.創(chuàng)建節(jié)約型高等院校的后勤管理[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2012（8）：24-25.