基于移動(dòng)數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)信息共享服務(wù)研究

羅朝婷

（湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430064）

[摘 要] 隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人類已經(jīng)進(jìn)入了以深度挖掘信息的移動(dòng)數(shù)據(jù)時(shí)代。政府擁有海量的、權(quán)威的信息資源優(yōu)勢(shì)。在移動(dòng)數(shù)據(jù)背景下，政府信息資源高效共享的研究已經(jīng)成為電子政務(wù)工程建設(shè)的主要方向，為了保證信息數(shù)據(jù)的及時(shí)性、服務(wù)性，大力提升電子政務(wù)信息共享平臺(tái)的成熟運(yùn)行，促進(jìn)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的抽取、轉(zhuǎn)換、加載等環(huán)節(jié)融入平臺(tái)功能中，為社會(huì)提供更好的服務(wù)和公共產(chǎn)品。

[關(guān) 鍵 詞] 移動(dòng)數(shù)據(jù)；信息資源；共享策略

[中圖分類號(hào)] TP393 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）09-0189-01

一、電子政務(wù)信息資源共享

政府部門(mén)間信息資源共享的含義是指各單位履行職責(zé)時(shí)與其他部門(mén)提供相關(guān)信息以及從對(duì)方獲取有用信息時(shí)的配合過(guò)程。政府信息資源共享可分為三個(gè)方面：一是政府與社會(huì)大眾之間的信息資源共享；二是政府各部門(mén)之間的信息資源共享；三是部門(mén)自己內(nèi)部的信息資源共享。特別注意的是在政府與社會(huì)大眾的資源共享一定要做到數(shù)據(jù)具有權(quán)威性，各部門(mén)之間的資源共享要做到公用性，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立的電子政務(wù)信息共享平臺(tái)要得到規(guī)范化的運(yùn)行。

二、移動(dòng)背景下電子政務(wù)信息共享的現(xiàn)狀分析

信息資源系統(tǒng)的共享實(shí)質(zhì)上是由物質(zhì)、能量和信息的相互獨(dú)立而又相互聯(lián)系的關(guān)系結(jié)合為共同體，政務(wù)信息一般分為垂直型、水平型和交叉型，構(gòu)建為小共享，大共建的模式。在電子政務(wù)專網(wǎng)平臺(tái)上，各單位建設(shè)的應(yīng)用信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)越來(lái)越多，有效地提升了行政效率和公共服務(wù)的水平。但由于信息技術(shù)發(fā)展過(guò)快，每個(gè)階段的信息系統(tǒng)建設(shè)也有著獨(dú)特的差異，再加上很多單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)都是由本部門(mén)自行研究開(kāi)發(fā)，雖有實(shí)際效益但嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一的管制和規(guī)劃，導(dǎo)致部門(mén)之間信息資源的共享能力較差，業(yè)務(wù)無(wú)法聯(lián)通，形成了孤島模式，出現(xiàn)信息浪費(fèi)溝通不及時(shí)等缺陷，這也是電子政務(wù)信息共享服務(wù)目前的瓶頸。

三、移動(dòng)數(shù)據(jù)背景下強(qiáng)化電子政務(wù)信息共享服務(wù)的發(fā)展

（一）構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務(wù)信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)

在移動(dòng)數(shù)據(jù)新時(shí)代，電子政務(wù)信息的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)得到高度重視，緊跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家前進(jìn)的步伐。為了改變現(xiàn)狀，首先要避免各政府單位各自為政、各行其是的獨(dú)立狀況，這種獨(dú)立個(gè)體都以自己的標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)發(fā)資源，長(zhǎng)期發(fā)展下去會(huì)導(dǎo)致各自的目標(biāo)有所進(jìn)步，但統(tǒng)一的信息資源標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)舉步維艱，成本也會(huì)相當(dāng)高。因此，為了杜絕此類現(xiàn)象，信息資源共享的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)刻不容緩，要知道電子政務(wù)信息資源共享是一個(gè)非常復(fù)雜的構(gòu)成，并不是單獨(dú)個(gè)體的事，而是涉及各部門(mén)的方方面面。為了實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享，首先要抑制一個(gè)部門(mén)、一個(gè)系統(tǒng)單獨(dú)行事的做法，應(yīng)積極發(fā)揮政府的宏觀作用，明確統(tǒng)一計(jì)劃目標(biāo)，制定獨(dú)樹(shù)一幟的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使各政府、各地方部門(mén)做好協(xié)調(diào)，統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行方針。只有標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行方針才能使共享資源互聯(lián)互通，發(fā)揮信息資源的最大效果，使電子信息共享具有可操控性，從而取得更好的社會(huì)效益。同時(shí)需要注意的是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看移動(dòng)數(shù)據(jù)信息時(shí)代的發(fā)展是動(dòng)態(tài)性，標(biāo)準(zhǔn)的制定也不能一勞永逸，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展一定要把握好時(shí)機(jī)，及時(shí)研究和驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的可操控性，這樣才能有效地避免標(biāo)準(zhǔn)制定后的漏洞還能有挽回的機(jī)會(huì)。

（二）在移動(dòng)數(shù)據(jù)時(shí)代轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展模式

一直以來(lái)，不同部門(mén)間的信息數(shù)據(jù)無(wú)法交叉融合，更無(wú)法被第三方機(jī)構(gòu)使用，哪怕是針對(duì)某一行業(yè)的數(shù)據(jù)透析也局限于小數(shù)據(jù)的容量里，很難獲得十分精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，再由量化的觀點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)算分析，不斷探索因果關(guān)系，這與移動(dòng)數(shù)據(jù)的資源共享背道而馳。因此，以構(gòu)建開(kāi)放、透明的政府資源，以移動(dòng)數(shù)據(jù)發(fā)展為背景支持社會(huì)創(chuàng)新，以創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行信息資源重組，有效地提高政府在決策上的可靠性。資源更開(kāi)放、內(nèi)部更協(xié)同、互動(dòng)更透明使社會(huì)大眾能快速得到自己的需求。

（三）移動(dòng)數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)體系框架的建設(shè)

在移動(dòng)數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，信息資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略需要通過(guò)移動(dòng)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同和集成運(yùn)用。政務(wù)信息資源的速度增長(zhǎng)在引入大量外部數(shù)據(jù)資源后，使分析處理變得越加復(fù)雜，而互聯(lián)網(wǎng)流量的倍增會(huì)對(duì)高性能網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)進(jìn)行刺激作用，面對(duì)海量的資源數(shù)據(jù)沖擊又會(huì)帶來(lái)移動(dòng)數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展思維的靈活轉(zhuǎn)變。同時(shí)，為避免社會(huì)大眾遇到共享的資源不需要，需要的資源又沒(méi)有的狀況，應(yīng)及時(shí)建立政務(wù)系統(tǒng)的感知度調(diào)查，基于目前共享平臺(tái)上的數(shù)據(jù)分析總結(jié)，結(jié)合社會(huì)民眾的需求和熱點(diǎn)穩(wěn)定實(shí)時(shí)感知，提前了解民眾的需求，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行細(xì)致的劃分，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)信息的準(zhǔn)確性、個(gè)性性、有效性，為民眾用戶體驗(yàn)的重視進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

四、總結(jié)

移動(dòng)數(shù)據(jù)時(shí)代仍處于迅猛發(fā)展的進(jìn)程中，如何對(duì)更多、更雜的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，有層次有規(guī)劃地出現(xiàn)在信息共享平臺(tái)上是研究政務(wù)信息共享的最終目標(biāo)。基于移動(dòng)數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)研究也只是剛剛開(kāi)始，希望能得到更多的學(xué)者和業(yè)界人士關(guān)注，使研究走向更高的高度。

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