中職學(xué)校后勤社會化條件下的學(xué)生宿舍管理淺析

潘麗婷 蘇志鵬

（廣西物資學(xué)校，廣西 南寧 530007）

[摘 要] 學(xué)生宿舍是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的主要場所之一，也是學(xué)校精神文明建設(shè)的主要陣地之一，學(xué)生宿舍對學(xué)生的道德養(yǎng)成、品格塑造、世界觀、價(jià)值觀、人生觀的樹立和形成，以及對學(xué)生在今后的人生道路上產(chǎn)生直接或間接的影響。因此，學(xué)生宿舍的管理在學(xué)生的教育工作中處于極其重要的地位。宿舍管理工作是集后勤管理、窗口服務(wù)、學(xué)生宿管、學(xué)生思想教育為一體的邊緣交叉工作，隨著新一輪人事制度改革的推進(jìn)，一些中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校將走向法人化，成為自負(fù)盈虧的獨(dú)立主體后，學(xué)校必然要以教學(xué)為主體，對于耗費(fèi)精力較大的學(xué)校后勤服務(wù)，要實(shí)行社會化改革，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，因地制宜地對學(xué)校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行大膽探索和改革。

[關(guān) 鍵 詞] 學(xué)生宿舍；后勤服務(wù)；社會化

[中圖分類號] G622 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）09-0150-02

一、引言

學(xué)生宿舍是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的主要場所之一，也是學(xué)校精神文明建設(shè)的主要陣地之一，它對學(xué)生的道德養(yǎng)成、品格塑造、世界觀、價(jià)值觀、人生觀的形成和樹立，以及對學(xué)生在今后的人生道路產(chǎn)生著直接或間接的影響。因此，抓好學(xué)生宿舍的管理工作，涉及學(xué)生思想政治教育的進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，涉及學(xué)校品德教育質(zhì)量的提高，更涉及和諧校園的建設(shè)。隨著中等教育的改革和中職后勤社會化改革工作的推進(jìn)，在新的歷史條件下，如何解放思想，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理，提高對學(xué)生的教育功效，對中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，具有非常重要的意義。

二、學(xué)校的后勤社會化為學(xué)生宿舍管理工作帶來的優(yōu)勢以及值得思考的問題

（一）什么是學(xué)校后勤社會化

所謂學(xué)校后勤社會化的概念是：為了集中精力更好地提高學(xué)校的教學(xué)能力，提高學(xué)校的資源利用率，改善服務(wù)水平和質(zhì)量，而將與學(xué)?；韭毮軣o關(guān)或關(guān)系不大的工作交由社會來管理或與社會共同管理。學(xué)校只負(fù)責(zé)對社會化的后勤進(jìn)行宏觀管理和有效監(jiān)督，使學(xué)校能夠從繁雜的后勤事務(wù)中解放出來，集中精力辦好教育。

（二）后勤社會化能夠給中職學(xué)校學(xué)生宿舍管理帶來的益處

1.學(xué)生宿舍管理的社會化使班主任從繁雜的宿舍事務(wù)中解放出來，可以把更多的精力放在學(xué)生的思想教育、學(xué)習(xí)指導(dǎo)以及興趣培養(yǎng)等育人工作上，同時(shí)也可以有更多的時(shí)間用在教學(xué)、科研等自身教育事業(yè)的發(fā)展上面。

2.在校內(nèi)建設(shè)起一支得力的宿舍管理隊(duì)伍。目前大多數(shù)中職學(xué)校都是選擇由駐校教官來對學(xué)生宿舍進(jìn)行管理。從教官的隊(duì)伍中，選擇文化層次相對比較高、政治思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛學(xué)生工作、并有一定理論水平和工作能力的教官去負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的管理工作。駐校教官還要經(jīng)常開展和加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高宿管隊(duì)伍認(rèn)識水平和服務(wù)水平。

3.“見微知著”“未雨綢繆”，給宿舍安全管理提供了有力的保證。駐校教官入駐后，為學(xué)校提供了一批具有一定安全技術(shù)知識的專業(yè)人員，加強(qiáng)了對學(xué)生安全意識的教育，樹立對安全事故的預(yù)見意識。教官在平時(shí)的日常檢查和工作中，對于一些安全隱患以及一些學(xué)生的異常舉動也可以及時(shí)通知宿舍管理部門以及相關(guān)職能部門，有效地減少安全事故的發(fā)生。

4.對宿舍內(nèi)務(wù)進(jìn)行軍事化管理，宿舍的環(huán)境衛(wèi)生得到了大大的改善。駐校教官采用半軍事化管理制度，把軍人整齊規(guī)劃、一絲不茍的習(xí)慣和作風(fēng)帶到宿舍的內(nèi)務(wù)整理中。教官起帶頭督導(dǎo)的作用，帶領(lǐng)學(xué)生把內(nèi)務(wù)衛(wèi)生整理到位，每天對各個(gè)宿舍進(jìn)行巡視檢查并指出宿舍內(nèi)務(wù)不規(guī)范的地方，督促學(xué)生進(jìn)行整改，從而使內(nèi)務(wù)達(dá)到整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊，統(tǒng)一有序的標(biāo)準(zhǔn)，宿舍的環(huán)境衛(wèi)生得到了大大改善。

5.積極發(fā)揮宿舍管理的育人功能，把對學(xué)生的思想教育與宿舍的管理很好地結(jié)合起來。駐校教官在宿舍管理中做好服務(wù)工作，及時(shí)對服務(wù)中、管理時(shí)遇到的有“違紀(jì)違規(guī)”“禮貌差”“不遵守公德”“破壞公物”等行為的學(xué)生進(jìn)行教育，盡可能在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場對“犯事”的學(xué)生進(jìn)行必要的、初步的說服教育，對不服從教育和管理、態(tài)度惡劣的學(xué)生，主動向?qū)W生工作部門匯報(bào)

情況。

（三）后勤社會化形勢下學(xué)生宿舍管理值得思考的問題

隨著中職學(xué)校宿舍管理社會化的不斷推進(jìn)，許多學(xué)校的學(xué)生宿舍已經(jīng)采用了的新管理模式，感受到了后勤社會化帶來的巨大益處，學(xué)生的生活條件也得到極大改觀。與此同時(shí)，也暴露出一些值得研究解決的新問題，值得我們?nèi)ブ匾暫退妓鳌?/p>

1.目前社會上的“學(xué)生宿舍管理公司”種類繁多，魚目混珠，宿舍管理隊(duì)伍也是參差不齊，容易出現(xiàn)人員老齡化、臨時(shí)化。有的后勤公司為了降低成本，宿舍管理人員多是聘用臨時(shí)工，報(bào)酬不高，缺乏宿舍管理的責(zé)任心，對學(xué)校管理或后勤實(shí)體管理了解甚少，導(dǎo)致學(xué)校后勤社會化管理質(zhì)量不高，社會化進(jìn)程緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的管理效果。

2.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之間的新矛盾。中職宿舍后勤社會化后，“學(xué)生宿舍管理公司”是從學(xué)校中剝離出來的、實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營的后勤實(shí)體，必須依靠一定的收益來維持自身的運(yùn)轉(zhuǎn)，比較重視經(jīng)濟(jì)效益。如何保證后勤部門實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)其社會效益成為值得研究的新問題。

三、宿舍管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化有待優(yōu)化提高

后勤社會化的實(shí)施，使宿舍管理人員和學(xué)生之間單純的管理與被管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與被服務(wù)關(guān)系，對學(xué)生的無償服務(wù)也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺?wù)，各方面矛盾顯然是增多了。提高學(xué)生宿舍管理水平，必須要講究后勤社會化給學(xué)生宿舍管理帶來的新情況和新特點(diǎn)，建立起新的科學(xué)管理機(jī)制。

四、宿舍社會化管理的規(guī)章制度不健全

雖然學(xué)校在招標(biāo)的有關(guān)方面上進(jìn)行了監(jiān)督和管理，但是，學(xué)校并沒有對社會化后的宿舍管理工作的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范化的指導(dǎo)，容易使其嚴(yán)重脫離中職學(xué)校辦學(xué)的宗旨。

五、新形勢、新條件下的學(xué)生宿舍管理辦法和措施

廣西物資學(xué)校的宿舍管理引入外來勞務(wù)公司進(jìn)駐，以往的宿舍管理辦法和措施已經(jīng)不能夠適應(yīng)新的形勢和新的條件下的管理要求。因此結(jié)合廣西物資學(xué)校的實(shí)際情況，制定一系列新的學(xué)生宿舍管理辦法和管理措施勢在必行。

（一）雙方進(jìn)行合同管理

一是學(xué)校要明確“宿舍管理公司”的服務(wù)項(xiàng)目、使用權(quán)限、管理要求，責(zé)任和義務(wù)等，以簽訂“經(jīng)濟(jì)合同”的形式和對方定下來，以保證對方有一定的經(jīng)濟(jì)效益。二是加強(qiáng)監(jiān)管，學(xué)校要對“宿舍管理公司”履行合同情況進(jìn)行全過程監(jiān)管，糾正其侵害學(xué)生利益的行為，以保證“宿舍管理公司”的社會效益。三是加強(qiáng)整改和規(guī)范，學(xué)校和“宿舍管理公司”要研究宿舍管理中出現(xiàn)的問題，切實(shí)加強(qiáng)整改和規(guī)范工作，努力做到“雙贏”。

（二）健全學(xué)校后勤社會化的監(jiān)督體系

學(xué)校要組織班主任和學(xué)生參與宿舍管理工作的監(jiān)督管理，例如，每棟宿舍成立一定人數(shù)的考核小組，該小組由學(xué)生和教師組成，并由教師進(jìn)行管理，通過巡視、檢查、座談、評估等形式對宿舍管理工作進(jìn)行監(jiān)督。一是通過招投標(biāo)來選擇社會上優(yōu)質(zhì)的“學(xué)生宿舍管理公司”進(jìn)行學(xué)校宿舍的管理。二是加強(qiáng)宿舍管理工作過程以及結(jié)果的監(jiān)管。宿舍管理工作質(zhì)量的監(jiān)管應(yīng)該使用一套規(guī)范的考核手段和考核細(xì)則，制訂行之有效的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。三是做好宿舍后勤服務(wù)的滿意度調(diào)查工作，根據(jù)學(xué)生和班主任兩個(gè)方面來制作調(diào)查問卷，并及時(shí)向上級管理部門反饋調(diào)查結(jié)果。四是建立與規(guī)范學(xué)生和教師的投訴制度、損害賠償制度、損害學(xué)生和學(xué)校權(quán)益的責(zé)任追究制度等，形成對宿舍管理服務(wù)結(jié)果的監(jiān)控機(jī)制。

（三）完善宿舍管理的規(guī)章制度

首先，明確責(zé)任并且逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化與制度化，使宿舍管理的各項(xiàng)工作有據(jù)可依，從而提高服務(wù)水平和質(zhì)量，制訂相應(yīng)的后勤管理工作的規(guī)章制度并逐步完善，明確宿舍管理相關(guān)各類人員的崗位職責(zé)，為保證宿舍管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。其次，宿舍管理的工作標(biāo)準(zhǔn)、制度、程序要體現(xiàn)以人為本的原則，各種規(guī)章制度要切實(shí)具有實(shí)用性、可操作性和教育性，這對提高宿舍管理的規(guī)范化程度具有重要意義。

（四）處理好宿舍管理工作與學(xué)生教育工作之間的關(guān)系

學(xué)校后勤社會化后，學(xué)生宿舍管理主體也發(fā)生了變化，以前的學(xué)生工作處已不是宿舍管理的主體，他們從主管學(xué)生宿舍管理的繁雜事務(wù)中“解放”出來，但是學(xué)生工作處要認(rèn)真做好學(xué)生思想教育與宿舍管理的結(jié)合，發(fā)揮宿舍管理的育人功能。一是要大張旗鼓地宣傳、倡導(dǎo)協(xié)作精神，要在學(xué)生宿舍管理形成既有分工負(fù)責(zé)、又有協(xié)作支持的工作氛圍。二是在宿舍管理中要明晰責(zé)任，強(qiáng)調(diào)主次，各盡其責(zé)，實(shí)行宿舍軍事化管理和學(xué)生教育管理的互相兼顧。學(xué)工處要幫助和支持駐校教官教育和處理“違紀(jì)違規(guī)”“禮貌差”“不遵守公德”“破壞公物”的學(xué)生，發(fā)揮學(xué)生工作部門在學(xué)生思想教育方面的優(yōu)勢。學(xué)校與“宿舍管理公司”雙方要經(jīng)常協(xié)調(diào)、通報(bào)工作，做到思想教育和宿舍管理的結(jié)合。

學(xué)校的宿舍管理不僅是學(xué)校后勤管理的一個(gè)重要組成部分，而且直接關(guān)系到學(xué)生的切身利益、正常的教學(xué)科研秩序和學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校后勤的社會化，為學(xué)校宿舍管理帶來了益處的同時(shí)也對我們提出了新的問題，需要我們?nèi)ヌ剿骱退伎??？傊新殞W(xué)生宿舍管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，有賴于學(xué)校學(xué)生工作部門和后勤“宿舍管理公司”的共同努力，雙方應(yīng)該站在政治的高度上，從大局出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，互相支持配合，不斷改進(jìn)學(xué)生宿舍的管理，達(dá)到全方位育人的目標(biāo)。

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