建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的應(yīng)用與相關(guān)問(wèn)題闡述

江敏

摘 要：伴隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中建筑工程的力度也在持續(xù)加大，建筑工程的項(xiàng)目數(shù)量不斷增多。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的大背景下，各種各樣的工程材料價(jià)格與種類也在不斷變化，同時(shí)建筑工程的招投標(biāo)方法在不斷改進(jìn)。本篇文章對(duì)建筑工程的招投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)應(yīng)用進(jìn)行了具體的闡述，期望可以給相關(guān)領(lǐng)域提供一些參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標(biāo)；工程造價(jià)；應(yīng)用；問(wèn)題闡述

引言：建筑工程的招投標(biāo)與造價(jià)管理都是建筑項(xiàng)目建設(shè)中的重要程序，兩者間有著交錯(cuò)與緊密的聯(lián)系，并且有相互制約的作用，對(duì)建筑工程的最后收益擁有決定性作用。投標(biāo)的報(bào)價(jià)是建設(shè)工程的招投標(biāo)過(guò)程中最重要的問(wèn)題，報(bào)價(jià)會(huì)涉及到相應(yīng)的工程造價(jià)問(wèn)題。所以，對(duì)建設(shè)工程的招投標(biāo)當(dāng)中工程造價(jià)的應(yīng)用及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討十分必要。在建設(shè)工程中進(jìn)行合理造價(jià)的控制，會(huì)隨著市場(chǎng)與行業(yè)行情的變化而發(fā)生變化，最大限度地與實(shí)際相契合。

1建設(shè)工程的招投標(biāo)當(dāng)中工程造價(jià)產(chǎn)生的問(wèn)題

我們國(guó)家當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)時(shí)期，針對(duì)工程造價(jià)的掌控有許多不足的地方，不但不能保證工程的整體質(zhì)量，還會(huì)給招投標(biāo)雙方的利益帶來(lái)?yè)p害，給建筑工程的行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)阻礙作用。

1.1標(biāo)底的價(jià)格不夠合理

現(xiàn)階段，建設(shè)工程的市場(chǎng)供應(yīng)與需求方面存在著不平衡的現(xiàn)象，受其影響使一些客戶不重視相關(guān)的客觀條件，對(duì)工程造價(jià)不斷地減少。建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)過(guò)程中，這些客戶的標(biāo)底對(duì)工程建設(shè)的項(xiàng)目真實(shí)價(jià)格無(wú)法具體與客觀地體現(xiàn)，使得整體的建設(shè)工程投標(biāo)工作因?yàn)檫`反了相應(yīng)的公正與公平原則，導(dǎo)致施工單位實(shí)際利益因缺乏相應(yīng)的合理標(biāo)底而受到嚴(yán)重的影響。同時(shí)，假如客戶缺乏相應(yīng)的投資方案對(duì)工程量清單與標(biāo)底進(jìn)行人工整改，也會(huì)使招投標(biāo)的標(biāo)底報(bào)價(jià)不能進(jìn)一步符合建筑工程的項(xiàng)目需求。

1.2競(jìng)標(biāo)行為達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

我們國(guó)家目前的招投標(biāo)建筑工程還處于初級(jí)階段，沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)而系統(tǒng)的規(guī)范體系，使得投標(biāo)方為了能夠競(jìng)標(biāo)成功、實(shí)現(xiàn)更多投資效益，對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)考慮不周，把中標(biāo)當(dāng)成最終目的而故意壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)格。在這種情況下，大多數(shù)的招投標(biāo)工程最后成功的投標(biāo)方所給出的投標(biāo)價(jià)格，連購(gòu)買相關(guān)的施工材料與基本成本都不夠，導(dǎo)致在最后的施工階段運(yùn)用非正當(dāng)手段進(jìn)行費(fèi)用的追加現(xiàn)象發(fā)生，還有偷工減料以獲得更多利潤(rùn)的情況出現(xiàn)，對(duì)建筑工程的招投標(biāo)相應(yīng)公信度帶來(lái)不良影響。

2建設(shè)工程的招投標(biāo)當(dāng)中工程造價(jià)的應(yīng)用措施

2.1對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行精心編制

編制招標(biāo)文件不但是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)文件制作的重要依據(jù)，也是中標(biāo)與招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合同簽訂的基礎(chǔ)，在招標(biāo)文件中的每一項(xiàng)條件，對(duì)招標(biāo)工作與承包都有很大的限制作用。因此，制定招標(biāo)文件對(duì)于更好地完成招標(biāo)工作與對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理掌控十分的重要，需要其具備特別強(qiáng)的操作性，同時(shí)保證內(nèi)容的完整。與此同時(shí)，還要對(duì)制定工程量清單做出有效重視，工程量的清單是招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容，也是投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)與公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。因此，工程量清單的制定需要保證其科學(xué)合理性，確保工程量計(jì)算具有相應(yīng)的準(zhǔn)確性，客觀、公正而又內(nèi)容清晰明了，同時(shí)需要擁有一定資質(zhì)的相關(guān)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定。

2.2設(shè)立與公告相關(guān)的招標(biāo)最高限價(jià)

目前，因?yàn)榻ㄖ袌?chǎng)的體制還不太完善與健全，因此需要在某階段設(shè)立出招標(biāo)的上線控制價(jià)，以最高限價(jià)對(duì)市場(chǎng)情形、招標(biāo)文件與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等做出全面考量，并考慮到擬建工程的真實(shí)水平與情況，讓招標(biāo)工作能夠客觀公正地開展。確認(rèn)最高限價(jià)需要盡最大可能針對(duì)市場(chǎng)的人工與材料等進(jìn)行全面調(diào)查，并對(duì)多個(gè)地區(qū)工程項(xiàng)目的造價(jià)情形進(jìn)行了解，運(yùn)用仔細(xì)分析與相關(guān)的計(jì)算與探索，把建設(shè)的工程最高限價(jià)控制在同種類的工程平均范圍內(nèi)。

2.3重視工程的詢標(biāo)工作

對(duì)投標(biāo)文件所填寫的內(nèi)容、整體單價(jià)構(gòu)成、投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及一些表達(dá)不清與含義不明的內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充就是科學(xué)的中標(biāo)詢價(jià)。通過(guò)相應(yīng)的詢標(biāo)，可以避免不合理及欺騙的報(bào)價(jià)現(xiàn)象出現(xiàn)，為科學(xué)合理地進(jìn)行合同的確定打下良好基礎(chǔ)。

2.4對(duì)合同的種類進(jìn)行謹(jǐn)慎的選擇

在工程量清單的招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)合同種類進(jìn)行合理的選定，對(duì)于獲得競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)特別重要。另外，還可以運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)合同履行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的分擔(dān)，大中型規(guī)模建設(shè)工程一般采用單價(jià)合同為主，總價(jià)合同為輔的模式，也就是合同中的核心工程項(xiàng)目屬于單價(jià)的合同，而一些其余項(xiàng)目運(yùn)用總價(jià)合同；一些技術(shù)簡(jiǎn)單、規(guī)模小及工期短的建設(shè)工程，大多數(shù)會(huì)運(yùn)用總價(jià)的合同。在進(jìn)行合同的簽訂時(shí)，還要注意在指定的合同條款中，重視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利的責(zé)任約定，把建設(shè)的項(xiàng)目管理加入到合同條款中去，盡可能地把風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化處理，明確相關(guān)責(zé)任的劃分，保證更好地維護(hù)雙方的利益。

2.5 建立健全完善的招投標(biāo)評(píng)價(jià)體系

招投標(biāo)的基本原則中特別重要的一點(diǎn)就是務(wù)必要堅(jiān)持公正、公平與公開的根本原則，否則即使招標(biāo)的評(píng)價(jià)程序健全與完善，也不能讓其真正的作用發(fā)揮出來(lái)。公開原則就是需要招投標(biāo)的活動(dòng)具有特別強(qiáng)的透明度，保證招標(biāo)流程、信息與開標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果可以公開透明，讓全部投標(biāo)人員都能夠獲得相同的信息，對(duì)全部招標(biāo)的規(guī)定與要求進(jìn)行深入了解；公平的原則就是要給予全部投標(biāo)人員公平的機(jī)會(huì)，讓他們可以享受到相同權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)，不會(huì)有歧視的現(xiàn)象發(fā)生；公正原則是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中根據(jù)之前所公布的準(zhǔn)則來(lái)要求全體的投標(biāo)人員。唯有堅(jiān)持這三個(gè)基本原則，才可以構(gòu)建起完善與健全的招投標(biāo)評(píng)價(jià)體系，從根源上對(duì)招投標(biāo)的科學(xué)合理性做出進(jìn)一步保證。

結(jié)語(yǔ)：本篇文章針對(duì)建設(shè)工程中招投標(biāo)的工程造價(jià)應(yīng)用及相應(yīng)問(wèn)題做出分析與闡述，對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程進(jìn)行有效了解，并在工程建設(shè)的各個(gè)階段做有效貫穿，與工程建筑的整體過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都緊密地聯(lián)系起來(lái)。工程量的清單計(jì)價(jià)不但是管理工程造價(jià)改革中的一項(xiàng)關(guān)鍵措施，也是對(duì)招投標(biāo)行為進(jìn)行規(guī)范的策略。在建筑工程的招標(biāo)中對(duì)工程量清單的招標(biāo)方式做出積極的推行，以對(duì)日漸激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行有效適應(yīng)，進(jìn)一步健全工程造價(jià)的控制體系，從而提升相應(yīng)的項(xiàng)目投資效益。

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（作者單位：南京強(qiáng)達(dá)建設(shè)有限公司）