孫艷麗
摘要:對于醫(yī)院來說,固定資產(chǎn)是它生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ),它可以通過醫(yī)院來進(jìn)行有效的控制,從而為醫(yī)院帶來一定的資源經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),它也是醫(yī)院開展診療業(yè)務(wù)活動的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)對于醫(yī)院來說具有著舉足重輕的作用,但是,在當(dāng)今社會,醫(yī)院的固定資產(chǎn)在管理中出現(xiàn)了很多的問題,這對醫(yī)院的良好發(fā)展造成了不好的影響和阻礙,因此本文就對該問題進(jìn)行了研究,希望通過對其現(xiàn)狀的分析和存在的問題的探究,來提出一定的改善建議,從而完善和加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);問題;建議
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的含義
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是指以固定資產(chǎn)為對象所開展的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、使用和控制等一系列工作的總稱。管理好醫(yī)院的固定資產(chǎn)不僅可以保障醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)、避免固定資產(chǎn)閑置,提高固定資產(chǎn)使用效率,也是確保醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值的必要手段。
2.固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的一大部分,它是醫(yī)療、科研、教學(xué)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),其也是保護(hù)人民健康,開展衛(wèi)生服務(wù)活動的重要條件。固定資產(chǎn)代表了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展規(guī)模和醫(yī)療水平的高低,對于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化具有促進(jìn)作用,從而保障其安全性和完整性,充分發(fā)揮其效能,實(shí)現(xiàn)其各種價(jià)值,使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到雙提高,增加醫(yī)院的競爭力。
二、我國的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題
1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不完善
目前,在我國醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中,組織管理和制度建設(shè)滯后以及執(zhí)法制度的缺失問題非常明顯:比如區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的忽視,無序的大型設(shè)備和大樓的購置和建設(shè)等。有的還利用相關(guān)的基金制度進(jìn)行醫(yī)院調(diào)節(jié)收支結(jié)余問題。再加上,固定資產(chǎn)管理的模式過于陳舊,大醫(yī)院都還處于傳統(tǒng)的三部門(病房部、設(shè)備部和財(cái)務(wù)部)共同管理的模式,其沒有一個(gè)獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理中心來進(jìn)行管理工作。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識缺乏
在對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理過程中,人員管理的意識不足,他們沒有形成一個(gè)有效的固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識。他們僅僅對醫(yī)院的流動資產(chǎn)比較重視,而忽視對固定資產(chǎn)的管理。另外,對于醫(yī)院固定資產(chǎn)在購置中的問題相對看重,而對其利用方面的問題缺乏一定的重視度。重視管理醫(yī)院收入,而忽視了醫(yī)院實(shí)際成本的產(chǎn)生。因?yàn)閷潭ㄙY產(chǎn)管理的不夠重視,購入的固定資產(chǎn)很難有效利用。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中的許多漏洞,使其很難有效實(shí)現(xiàn)最大效益。
3.管理內(nèi)容不統(tǒng)一
在醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中,很多醫(yī)院都是經(jīng)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行總賬以及明細(xì)賬目的管理,相關(guān)的資產(chǎn)管理部門在管理明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片時(shí)都是采用科室進(jìn)行實(shí)物的管理。而醫(yī)院固定資產(chǎn)的種類繁多,且使用分散,各部門的不協(xié)調(diào)管理讓實(shí)物資產(chǎn)的購入、調(diào)配和處置的過程都出現(xiàn)了不一致的問題,使得各部門間到手的數(shù)據(jù)得不到驗(yàn)證,出現(xiàn)了各種賬目問題。
4.醫(yī)院采購固定資產(chǎn)的隨意性
在醫(yī)院藥品的采購上,其相對較規(guī)范,采購流程較嚴(yán)格,但對于固定資產(chǎn)購置則缺乏有效的管理,醫(yī)院在固定資產(chǎn)的采購時(shí)存在很大的盲目性,不能有效地進(jìn)行收入和成本效益分析,不能充分考慮到醫(yī)院運(yùn)行的實(shí)際固定成本,只考慮到成本的變化。此外,各醫(yī)院為了提高自己的知名度和公眾印象,而且不做成本效益分析研究,盲目花巨資推出高新技術(shù)服務(wù),使醫(yī)院的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不能有效的得到利用,讓醫(yī)院資產(chǎn)處于一個(gè)極大的浪費(fèi)中。
三、針對我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題的改善措施
1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理
在大型設(shè)備專業(yè)化集中管理上,要把區(qū)域信息化平臺作為基礎(chǔ),把固定資產(chǎn)信息化管理工作做好,首先要做好區(qū)域信息化建設(shè)工作和醫(yī)院內(nèi)部信息化建設(shè)工作。需組建市級的醫(yī)療信息化平臺,使信息管理的總體效率得到提高。在醫(yī)院建立一套全院固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對固定資產(chǎn)從申請、采購、變更、使用、清查、毀損到報(bào)廢實(shí)行全面管理,全方位掌握固定資產(chǎn)的狀態(tài)、結(jié)構(gòu)、價(jià)值及其使用情況。
2.增強(qiáng)高管人員固定資產(chǎn)管理意識
加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理的首要問題就是提高意識,要想提高固定資產(chǎn)的醫(yī)院管理現(xiàn)狀,就需要對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識進(jìn)行加強(qiáng)。尤其是高層管理人員的意識,只有他們的意識達(dá)到了,才能更好的領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的員工進(jìn)行管理。作為醫(yī)院管理者,其要改變他們的舊觀念,更新他們對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識。與此同時(shí),制定嚴(yán)格的固定資產(chǎn)采購制度,執(zhí)行嚴(yán)格的醫(yī)院固定資產(chǎn)清查制度,加強(qiáng)醫(yī)院全體員工固定資產(chǎn)的管理意識。制定有效的固定資產(chǎn)管理辦法,完善保管、使用、維護(hù)、報(bào)廢等工作,制定管理細(xì)則,使每一位員工都承擔(dān)資產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任。
3.健全醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度建設(shè)
按照財(cái)政部要求,需要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),年末對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,對于那些已經(jīng)損壞、需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理。另外,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門也要對固定資產(chǎn)核算制度進(jìn)行完善,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)量,按要求進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊核算,這樣固定資產(chǎn)的凈值就可以正確反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,清理固定資產(chǎn),對取得的收益、損失等進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)的計(jì)量。對于管理不善、肆意浪費(fèi)等人員進(jìn)行嚴(yán)格處理,表彰在資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,從而形成一個(gè)良好的醫(yī)院資產(chǎn)保管環(huán)境。
4.增強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購管理
采購管理也是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中所要注意的問題,加強(qiáng)采購管理,醫(yī)院相關(guān)管理部門需嚴(yán)格規(guī)范各部門的管理職責(zé)范圍,只有被授權(quán)的部門才能進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購工作。同時(shí)在采購醫(yī)療設(shè)備時(shí)應(yīng)該考慮多種因素,而不僅僅是知名度和公眾印象,應(yīng)該重視固定資產(chǎn)的成本效益分析,比較資產(chǎn)的凈增效益,合理確定購買的醫(yī)療設(shè)備。另外,購入資產(chǎn)的質(zhì)量關(guān)由采購部門嚴(yán)格把控,為購買資產(chǎn)的安全性、可靠性提供保障。
四、總結(jié)
目前,很多大醫(yī)院在財(cái)務(wù)報(bào)表上都不能準(zhǔn)確的反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實(shí)規(guī)模情況,這不僅對醫(yī)院自身的經(jīng)營管理產(chǎn)生影響,而且也使政府對國有資產(chǎn)的監(jiān)管受到影響,因此,各大醫(yī)院應(yīng)該在政府及其主管部門的指導(dǎo)下,積極進(jìn)行資產(chǎn)評估工作,改善固定資產(chǎn)管理中存在的問題,從而為醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展奠定基礎(chǔ)。