談工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策

鄭萬林

摘 要：文章從工程造價結(jié)算審核工作的內(nèi)容入手，闡述結(jié)算審核工作中常見問題，并對應提出相關(guān)措施，僅供借鑒。

關(guān)鍵詞：工程造價；結(jié)算審核；常見問題；對策

一工程造價結(jié)算審核工作具體內(nèi)容

工程造價的結(jié)算審核內(nèi)容目的是確定工程量，單價套用以及費用計取幾方面的內(nèi)容是否合理，審核過程中要結(jié)合施工圖、招投標要求、承包合同、會議紀要等多方面內(nèi)容進行。要求結(jié)算審核工作要嚴格按照相關(guān)標準執(zhí)行，且過程必須仔細反復核對。工程量結(jié)算審核是預結(jié)算的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是包含內(nèi)容較多較為復雜的環(huán)節(jié)，工程量的結(jié)算是工程造價核算整體準確度的直接體現(xiàn)，要求審核人員嚴格把握圖紙以及工程定額的細化規(guī)則，保障不同項目內(nèi)容的結(jié)算都具有有效性、科學性、精確性；單價套用結(jié)算審核。

二 結(jié)算審核常見問題

2.1單價計取不合理

對于工程造價而言，材料價格及定額消耗量影響巨大，在造價編制過程中，往往會存在單價計取不合理等問題，如材料價格、用量虛報，尤其是特種材料高估現(xiàn)象極為普遍。施工過程中部分企業(yè)會選取等級較低的材料使用，造價時卻套用等級較高材料的價格，以此出現(xiàn)套價偏高等現(xiàn)象。除此之外，部分單位因自身因素需進行局部項目返工處理，工程建設(shè)階段未使用一些機械設(shè)備，但竣工造價中卻將此類設(shè)備列入到表內(nèi)，出現(xiàn)虛設(shè)費用。

2.2工程量計算不準確

工程量的計算是結(jié)算工作的基礎(chǔ)，必須要按照設(shè)計變更、竣工圖紙以及相應定額的計算原則編制。工程量計算的誤差主要出現(xiàn)在工程計量單位的不同，導致小數(shù)點位置錯誤；不理解定額子目錄，導致重算錯誤；不熟悉計算規(guī)則，導致計算范圍出錯；或者故意曲解，完全不按照合同要求的條款計算，大量增加不存在的工程量。

2.3現(xiàn)場簽證準確度低

現(xiàn)場簽證的費用實際指的是在具體的工程項目施工過程中當發(fā)現(xiàn)給出的工程造價預算費用與實際施工時候一些不具體的費用和設(shè)計圖紙上不同時產(chǎn)生的費用即現(xiàn)場簽證。建筑工程要求送去審查部門的資料必須是完整真實有效的，因為這個工程造價最終核算的重要依據(jù)，也是保證優(yōu)秀完成審核工作的有力保障，但是在實際施工中，很多建筑企業(yè)或單位沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度和工程具體程度來辦事，送來的簽證資料都是沒有經(jīng)過審查合格的，這樣的不嚴謹給工程最后竣工結(jié)算款項時，帶來了巨大的困難。

2.4結(jié)算審核方法選擇不當

在工程的造價管理環(huán)節(jié)，由于其施工規(guī)模以及施工特點的不同，那么相對施工合同所約定的結(jié)算方式也是不一樣的。因此，根據(jù)不同的工程項目在結(jié)算審核時應選擇不同的審核方法，否則就會出現(xiàn)不僅在時間上、精力上的過多浪費，而且實際的審核效果也會出現(xiàn)不良的問題。例如，工程建設(shè)周期短，工程項目也較為普通，設(shè)計標準化程度較高的項目往往采用總價包干合同的形式，在進行這類工程項目的結(jié)算審核時，如將審核的重點放在審核包干部分以內(nèi)就有點得不償失。此外，如果是單價包干形式的結(jié)算審核，如將審核重點放在合同單價上，這也是一種效果極差的審核辦法。

2.5造價相關(guān)人員水平不同

工程造價相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作水平會對工程造價計算審核工作的順利產(chǎn)生巨大的影響，有著直接的聯(lián)系。而審核人員就是工程造價主要人物，負責工程造價整體內(nèi)容中的核心工作任務，在審計工作人員中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些對工作倦怠、積極性不高、工作熱情不高漲的消極工作態(tài)度，他們經(jīng)常會獨來獨往，根本沒有從本質(zhì)上明白審計核算工作對建筑施工建設(shè)的重要性

三 改善結(jié)算審核問題的對策

3.1明確定額與實際造價數(shù)額的界限

針對定額與工程實際造價之間數(shù)額不一的問題，最好的解決途徑就是明確定額套用界限。對不同類型的工程項目，為避免其中的子項目出現(xiàn)不同的預算定額標準，則進行統(tǒng)一界定，對于一些概念模糊的定額，不能就高不就低，而要根據(jù)實際情況對其設(shè)置一個界定標準，或參考以前的實例進行界定，保障工程預算定額與實際造價的差距減小。對于虛報單價的承包商，則要求審核人員依據(jù)招投標文件以及合同材料設(shè)備清單一一核對，明確其報價單價，防止虛報價目的情況出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)應該予以通知，令其按照實際單價報價，若承包商不同意或產(chǎn)生糾紛，則可考慮換價格合適，質(zhì)量達標的其它供應商供應材料。且審核結(jié)算工作完成之后要及時備案，科學管理，為之后其他項目建設(shè)提供理論借鑒依據(jù)。

3.2實地考察，獲得全面資料

為了更好的提高審核工作，需要工作人員實地考察獲得全面的資料。施工圖、竣工圖、施工的變更都會影響工程結(jié)算，所以在核算前要掌握全面的信息。審核人員不僅要從圖紙和數(shù)據(jù)上進行審核，還要到施工現(xiàn)場進行審核，這樣才能夠做到理論與實踐相結(jié)合，提高核算資料的真實性。認真研究調(diào)查的內(nèi)容，能夠有效防止施工單位出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)的情況。

3.3工程量的審核

建筑工程在施工過程中，難免存在竣工實物圖和設(shè)計圖紙不符、簽證不符等現(xiàn)象，尤其是裝修工程，原圖和實際圖差異比較大。造成這種現(xiàn)象的原因是施工單位沒有按照圖紙施工，存在甩項行為。因此，在實際審核的時候，就要扣除相應的甩項內(nèi)容，按照工程實際工程量進行計算。其次，在施工過程中，難免存在設(shè)計變更等現(xiàn)象，在審核的時候要認真分析變更原因，這樣才能確保變更的合理性，避免施工過程中出現(xiàn)巧立名目，重復計算工程量的問題。

3.4完整掌握簽證資料

為準確開展工程造價結(jié)算審核工作，還應結(jié)合現(xiàn)場實際考察簽證是否真實準確，以免出現(xiàn)虛簽或簽證不完整的問題。在核算前，應詳細掌握施工圖、圖紙會審紀要和施工變更聯(lián)系單等資料，然后進行實地考察，以確保資料與實際情況相符合，進而使資料的真實性得到保證。此外，應落實按實簽證原則。為此，還應結(jié)合現(xiàn)場情況完成簽證主要內(nèi)容的認真調(diào)查，堅決杜絕重復簽證和虛假簽證的出現(xiàn)，從而更好的完成工程造價的結(jié)算審核。

3.5選擇合適的結(jié)算審核方法

通常在審核方法的選擇上我們應該突出重點、注重實用等原則。比如，對一些合同金額比較小的工程結(jié)算可以選用全面審核法，根據(jù)施工組織設(shè)計、參考承包合同等相關(guān)文件進行全面審核工作。而針對工程量較大或者較為復雜的一些特殊工程，在工程結(jié)算審核時我們應該選取重點審核法，審核的實施辦法是選取單價較高的工程項目作為重點來審核。對于有些工程屬于同一個地區(qū)，且工程結(jié)構(gòu)、用途以及建筑標準都大致相同的項目，在進行工程結(jié)算活動中可以選用對比審核的辦法，其審核的要點是根據(jù)對資料的研究分析，找出類似工程造價以及耗材上的規(guī)律，同時還要找出不存在共性的單方造價指標及耗材指標，對其進行對比，從而找出不同規(guī)律的工程項目進行計算，明確存在差異的原因。

3.6提升管理人員的結(jié)算審核能力

不管是哪種工程項目的管理，實現(xiàn)其項目管理效果的最重要手段都是大量引進高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時也要加強對審核管理人員的知識以及技能的培訓和檢測，這樣在結(jié)算審核過程中遇到特殊問題或者高難度問題時，都可以有較好的處理問題的能力。整體的培訓、提高從業(yè)專業(yè)素質(zhì)，有利于結(jié)算審核的準確度以及工程造價的精準度。

4 結(jié)語

想要解決工程造價結(jié)算審核工作中出現(xiàn)的問題，就要做到采納文中提到的相應解決問題措施。只有及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能推動建筑行業(yè)的發(fā)展，達到企業(yè)代為的經(jīng)濟最大化，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展與和諧。

參考文獻

[1]余波.探究工程造價結(jié)算審核的常見問題及對策[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2017（16）：66.

[2]梁社偉.工程造價結(jié)算審核工作中存在的問題及解決對策[J].技術(shù)與市場，2017，24（07）：328+330.

（作者身份證號碼：320106198301032837）