淺議檔案管理在職業(yè)技能鑒定中的地位和作用

侯敏+閆健

摘 要：要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，科技興國是重要方針決策，是為國家提供各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人才和職業(yè)技能培訓(xùn)的有力保障。那么職業(yè)技能鑒定的落實(shí)就直接關(guān)系著我國提出的有關(guān)方針政策的執(zhí)行。它由相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)公平、公證、客觀的通過科學(xué)的手段認(rèn)定和評(píng)價(jià)勞動(dòng)者技能高低的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。因此，對(duì)于勞動(dòng)者來講，職業(yè)技能鑒定中最關(guān)鍵的就是鑒定機(jī)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)要客觀、公正，鑒定資料必須嚴(yán)格保管，所以檔案管理在職業(yè)技能鑒定起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：檔案管理 職業(yè)技能鑒定 地位 作用

一、引言

目前我國的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)眾多，涉及的行業(yè)廣泛，有正規(guī)職業(yè)規(guī)定的就有1000個(gè)之多，受眾人群還在逐年遞增，對(duì)于大量的鑒定資料，參加人員的檔案的管理工作量大，責(zé)任大，關(guān)系到鑒定對(duì)象的切身利益，因此，要把檔案管理擺在重中之重。

二、檔案管理在職業(yè)技能鑒定中的作用重大

1）、加強(qiáng)檔案管理維護(hù)鑒定人員的合法權(quán)益。職業(yè)技能鑒定考試過程中產(chǎn)生的試卷、成績(jī)單，還有參加考試人員的報(bào)名，主辦方組織過程中的文件資料等這些關(guān)系考試規(guī)范、公正的依據(jù)，都是決定考生今后是否獲得職業(yè)資格的重要憑據(jù)。

2）、職業(yè)技能鑒定檔案是相關(guān)決策的依據(jù)和參考資料。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)是國家機(jī)構(gòu)，它制訂的職業(yè)技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)代表著勞動(dòng)者的真實(shí)的技能水平，因此，通過考試取得的職業(yè)技能證書在求職中得到廣大用人單位的青睞，有很高的認(rèn)同，所以，職業(yè)技能鑒定檔案是用工企業(yè)招聘、使用人才的依據(jù)，同時(shí)，相關(guān)部門在了解人才流動(dòng)和就業(yè)情況時(shí)，把它作為考察資料和完善有關(guān)決策的依據(jù)。

3）、職業(yè)技能鑒定檔案管理決定著職業(yè)技能鑒定工作的好壞。職業(yè)技能鑒定檔案管理對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)它既記錄著工作的內(nèi)容，也關(guān)系著工作的質(zhì)量和效率，檔案管理得好，效率高，反之，則不然。想要加快速度，提高效率，那么了解鑒定工作的情況、盡快決策，利用好職業(yè)技能鑒定檔案是前提。

三、檔案管理在職業(yè)技能鑒定中要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定

1）、建立、整理好檔案能很好促進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作的開展。首先，職業(yè)技能鑒定就是對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)技能和水平的一個(gè)評(píng)估和鑒定的過程，也是考核鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平和管理能力的綜合素質(zhì)，要達(dá)到考核勞動(dòng)者的目的，那么考核人員的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)就要一致，建立好、管理好檔案，對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)工作有很大的幫助。

2）、職業(yè)技能鑒定檔案管理明確規(guī)定：考試過程、結(jié)果檔案，鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估、考察資料、人員的檔案，以及職業(yè)技能鑒定資料和證書這些相關(guān)的資料一定要妥善保管，避免因人為原因造成的檔案缺失、漏項(xiàng)，而干擾了職業(yè)技能鑒定工作。所以，職業(yè)技能鑒定檔案要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)留存的資料格式化、規(guī)范化，重點(diǎn)是要結(jié)合實(shí)際，顧全大局，統(tǒng)籌安排。

四、現(xiàn)在職業(yè)技能鑒定檔案管理存在的問題

在當(dāng)今技術(shù)、經(jīng)濟(jì)都快速前進(jìn)，就業(yè)格局和難度也在不斷變化，我們以前的一些職業(yè)技能鑒定辦法也要隨著時(shí)代的變遷而跟上形勢(shì)，鑒定的檔案管理也暴露出很多具體的問題。

1）、制度老化，不及時(shí)修訂，有章不循。目前，、職業(yè)技能鑒定檔案管理在制度的落實(shí)上仍然停滯不前。只一味的按照上級(jí)的工作安排照搬，一點(diǎn)不結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)和上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，只應(yīng)付檢查，對(duì)下級(jí)的檔案管理難得檢查和督促，造成有關(guān)的制度和責(zé)任難以落到實(shí)處，沒有認(rèn)真的執(zhí)行和實(shí)施。

2）、檔案管理技術(shù)水平落后，現(xiàn)代化程度不高。最先職業(yè)技能鑒定考核的種類不多，參與的人員也不多，靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案就能滿足平時(shí)工作的需要。進(jìn)入20世紀(jì)八九十年代以后，行業(yè)的增多和對(duì)相關(guān)的技能要求也在發(fā)生改變，職業(yè)技能鑒定也要順應(yīng)時(shí)代的變化，與時(shí)俱進(jìn)，增加了鑒定的種類。因此，傳統(tǒng)的紙質(zhì)無法滿足日益增加的檔案，所以，電子檔案運(yùn)用廣泛起來。它具有儲(chǔ)存資料密度大，體積小，使用壽命長，傳播速度快和好復(fù)制等多種優(yōu)點(diǎn)，為加快職業(yè)技能鑒定檔案管理工作步入科技信息化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)揮了巨大的作用。

3）、缺乏檔案管理人才，整體水平不高。由于老的職業(yè)技能鑒定不能很好的適應(yīng)新時(shí)期的工作要求，使得一些管理隊(duì)伍的建設(shè)問題日益突出。要扭轉(zhuǎn)這個(gè)現(xiàn)狀，先要解決人才問題。缺少高級(jí)檔案管理人員，現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用廣泛，要達(dá)到檔案工作信息、網(wǎng)絡(luò)，必須熟練掌握計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，既要精通檔案管理的相關(guān)內(nèi)容，又要掌握計(jì)算機(jī)的現(xiàn)代化技術(shù)，因此水平要求肯定高，所以缺少這種復(fù)合型的檔案管理人才。造成現(xiàn)在的部分管理人員沒有專業(yè)的檔案知識(shí)，不知道它的重要性，不了解收集、整理、歸檔、裝訂這些基本的業(yè)務(wù)，缺乏實(shí)際工作能力。部分檔案管理人員還身兼幾職，影響了工作的精力，降低了檔案工作的質(zhì)量。

4）、部分管理人員服務(wù)意識(shí)差，不重視檔案工作。檔案管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，需要工作人員極大的耐心、細(xì)心和平常心。這項(xiàng)工作很平淡，也很枯燥，容易被人忽視。包括有些領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為檔案工作不能為單位創(chuàng)效，是一項(xiàng)可有可無的工作。所以，在單位，對(duì)這項(xiàng)工作的投入也不多，因此，檔案管理工作一直處于落后的局面。

五、提高職業(yè)技能鑒定檔案管理水平的建議和措施

要把我們國家的職業(yè)技能提高到新的高度，加強(qiáng)國民素質(zhì)培養(yǎng)和技能，使職業(yè)鑒定制度更加適應(yīng)改革開放的需要，必須解決職業(yè)技能鑒定檔案管理中存在的問題。

1）、提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。要推動(dòng)職業(yè)技能鑒定檔案管理，肯定它存在的價(jià)值，至關(guān)重要，關(guān)系著檔案管理工作的開展和發(fā)展。在單位把它列為今后發(fā)展的方向、目標(biāo)，成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人定期檢查、指導(dǎo)并進(jìn)行考核、達(dá)標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。只有這樣，才有可能在短時(shí)間內(nèi)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定檔案的管理水平上一個(gè)臺(tái)階。

2）、對(duì)檔案管理工作建章立制，做到有章可循，有據(jù)可依。職業(yè)技能鑒定檔案管理工作的關(guān)鍵就是要建立健全各項(xiàng)管理制度，針對(duì)有缺失或不夠完善的盡量完善，依據(jù)實(shí)際情況，重新制訂出切實(shí)可行、實(shí)事求是的制度，便于工作中的實(shí)際操作。

3）、引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)，推動(dòng)檔案管理工作的進(jìn)程?，F(xiàn)在職業(yè)技能鑒定從報(bào)名到考試，這些過程都已經(jīng)信息化了，以后要更加發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化檔案管理軟硬件現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)在檔案管理工作方面的力度，強(qiáng)化技術(shù)保障。另外，加快檔案信息資料數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐，把職業(yè)技能鑒定檔案管理逐步從紙質(zhì)的轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)庫信息并入庫，進(jìn)行實(shí)時(shí)電子文件的管理和實(shí)現(xiàn)信息資源共享。這對(duì)檔案管理工作自動(dòng)化、信息數(shù)據(jù)庫化、服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化，讓檔案管理信息利用的社會(huì)化程度更高。

結(jié)語

在職業(yè)技能鑒定中要不斷完善檔案管理的地位和作用，先要善于選拔專業(yè)和優(yōu)秀的檔案管理人才充實(shí)到工作中，注重培養(yǎng)既懂檔案管理，由有信息技術(shù)知識(shí)的復(fù)合型人才，只有這樣才能把我國的職業(yè)技能鑒定檔案管理水平提高到一個(gè)新的高度。

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