職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)天地日益廣闊

7月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)考察陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)時，為正在參加培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民“雙創(chuàng)”鼓勁兒。總理祝他們在學(xué)好技術(shù)后，未來創(chuàng)業(yè)成功，還稱贊用手機(jī)應(yīng)用把農(nóng)業(yè)科技送下鄉(xiāng)，把農(nóng)產(chǎn)品送進(jìn)城的“農(nóng)業(yè)創(chuàng)客”是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”?？偫碚f，農(nóng)業(yè)既要靠天更要靠“云”，“農(nóng)業(yè)+信息技術(shù)”就不再是弱勢產(chǎn)業(yè)，“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”潛力無限。

7月12日，總理又主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《關(guān)于強(qiáng)化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》。會議指出，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把“雙創(chuàng)”推向更大范圍、更高層次、更深程度，對保障和擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、提升國民經(jīng)濟(jì)競爭力，具有重要意義。

為進(jìn)一步營造融合、協(xié)同、共享的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實效，會議強(qiáng)調(diào)，要著力做好五個方面的工作。一是創(chuàng)新政府管理。加快推動涉企證照登記和備案的各類信息整合至營業(yè)執(zhí)照，建設(shè)全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)，對內(nèi)外資企業(yè)推動實施一個窗口登記注冊和限時辦結(jié)。推進(jìn)小微企業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)。適當(dāng)放寬互聯(lián)網(wǎng)教育等行業(yè)準(zhǔn)入條件。對新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管。二是優(yōu)化“雙創(chuàng)”服務(wù)。探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域率先建立財政資金支持形成的科技成果限時轉(zhuǎn)化制度，對在合理期限內(nèi)未能轉(zhuǎn)化的，可由國家依法強(qiáng)制許可實施。三是拓展融資渠道。支持地方性法人銀行增設(shè)從事普惠金融服務(wù)的小微支行等。推廣專利權(quán)質(zhì)押等知識產(chǎn)權(quán)融資模式，并支持保險公司提供相應(yīng)保險服務(wù)，鼓勵地方政府提供風(fēng)險補(bǔ)償或保費(fèi)補(bǔ)貼。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導(dǎo)大型企業(yè)開展內(nèi)部“雙創(chuàng)”，開放供應(yīng)鏈資源和市場渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小微企業(yè)融通發(fā)展。五是強(qiáng)化人才支撐。適應(yīng)新型和靈活就業(yè)形態(tài)，完善社保、稅收等相關(guān)政策。落實和擴(kuò)大高校、科研院所各類創(chuàng)新主體對人才激勵的自主權(quán)。簡化事業(yè)單位引進(jìn)高層次和急需緊缺人才招錄程序，沒有崗位空缺的可申請?zhí)卦O(shè)崗位。把返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新納入“雙創(chuàng)”相關(guān)政策支持范圍，允許依法使用集體建設(shè)用地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可在創(chuàng)業(yè)地參加各項社會保險。