食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及對(duì)策

譚茶麗

[摘 要]食品檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)乎國(guó)民生命健康安全與社會(huì)整體發(fā)展，是我國(guó)食品安全質(zhì)量監(jiān)督體系的重要保障。但隨著近年來(lái)食品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷繁榮，食品安全問(wèn)題屢屢出現(xiàn)，這極大程度影響了我國(guó)社會(huì)的安定和諧發(fā)展，也為食品企業(yè)正常運(yùn)作蒙上陰影?；诖?，文章簡(jiǎn)要介紹我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)為將來(lái)合理建設(shè)體系給出優(yōu)化對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]食品檢驗(yàn)檢測(cè)；體系現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TS207.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）25-0333-01

1 食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的意義

隨著當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展和人們安全意識(shí)不斷提高，社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題也越來(lái)越關(guān)注，并且食品安全問(wèn)題也已成為亟待解決的一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題。在保證食品安全方面，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系屬于十分重要的內(nèi)容，也是重要措施和手段。在食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作過(guò)程中，應(yīng)積極分析食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系現(xiàn)狀，從而選擇有效對(duì)策構(gòu)建食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，以保證食品檢驗(yàn)檢測(cè)的更好開(kāi)展。因此，在解決食品安全問(wèn)題過(guò)程中采取有效對(duì)策加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)具有十分重要的作用及意義。

2 食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系現(xiàn)狀分析

2.1 檢驗(yàn)檢測(cè)體系完善程度不足

目前，我國(guó)離食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系成熟完善還存在一定差距，比如在農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生和工商方面檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)依然未能達(dá)到一致，缺乏良好有效的共享溝通機(jī)制，所得出的檢測(cè)結(jié)果也相對(duì)獨(dú)立沒(méi)有關(guān)系，這就造成了大量的檢驗(yàn)檢測(cè)資源浪費(fèi)。當(dāng)質(zhì)檢部門檢測(cè)出某樣食品商品存在有害殘留化學(xué)物質(zhì)，由于其與工商部門缺乏溝通，未能及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果遞交給工商部門而耽誤了工商部門的第一時(shí)間檢查，商品上市后才發(fā)現(xiàn)這一有害殘留檢驗(yàn)結(jié)果超標(biāo)，導(dǎo)致已經(jīng)流入市場(chǎng)的食品商品不得不被快速召回，這就使得商家蒙受經(jīng)濟(jì)損失，也使得包括質(zhì)檢、工商在內(nèi)的四大檢驗(yàn)檢測(cè)部門在技術(shù)及監(jiān)管層面的弊病被暴露無(wú)遺。這說(shuō)明我國(guó)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系還有待進(jìn)一步完善，相關(guān)規(guī)定細(xì)化方面還明顯不足。

2.2 食品安全檢測(cè)技術(shù)仍比較落后

目前，食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平仍較低，近幾年發(fā)生的食品安全事件充分顯示出食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)仍需進(jìn)一步提升。例如，當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)方法仍較少，檢測(cè)多種殘留物的相關(guān)方法仍欠缺，并且快速篩選檢測(cè)技術(shù)仍比較落后，超痕量分析等一些高新技術(shù)未得到廣泛應(yīng)用，在樣品前處理方面仍選擇傳統(tǒng)技術(shù)等問(wèn)題。另外，在食品市場(chǎng)上急需的一些實(shí)用性較強(qiáng)的快速檢驗(yàn)方法，仍未能得到較好開(kāi)發(fā)利用，當(dāng)前一些快速檢測(cè)方法仍存在特異性或靈敏性較差等相關(guān)問(wèn)題。

2.3 檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不統(tǒng)一

在食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理方面，我國(guó)尚且缺乏統(tǒng)一的準(zhǔn)入機(jī)制，造成了食品檢測(cè)水平高低不一的局面。目前，很多食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)本身的檢驗(yàn)資質(zhì)不足，存在著嚴(yán)重的實(shí)驗(yàn)室制度和管理不公問(wèn)題，以至于影響了食品的檢測(cè)結(jié)果。之所以會(huì)出現(xiàn)這種問(wèn)題，主要是由于國(guó)家為國(guó)營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低，而對(duì)社會(huì)中介組織則設(shè)置了較高的行業(yè)進(jìn)入門檻，從而形成了行業(yè)壁壘。此外，在食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)管理方面，一些地方也僅僅對(duì)基本技術(shù)技能和質(zhì)量檢測(cè)能力等內(nèi)容提出了要求，并未對(duì)機(jī)構(gòu)的行為提出更多的約束，以至于影響了部門職責(zé)的公正履行。

2.4 檢測(cè)監(jiān)督力度不足

在食品安全檢測(cè)方面，我國(guó)的檢測(cè)監(jiān)督力度明顯不足，以至于很多監(jiān)督工作無(wú)法得到真正落實(shí)。目前，多數(shù)食品檢測(cè)監(jiān)督都是在食品加工后的銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行食品檢測(cè)，卻忽視了食品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督管理，以至于多數(shù)監(jiān)督工作只注重形式，無(wú)法真正發(fā)揮檢測(cè)監(jiān)督作用。而從全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)并未形成聯(lián)動(dòng)檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制，以至于各地區(qū)、各部門都分別開(kāi)展食品檢測(cè)監(jiān)督工作。這一問(wèn)題的存在，不僅將給監(jiān)管部門相互推諉責(zé)任留下機(jī)會(huì)，還將導(dǎo)致大量資源的浪費(fèi)，因此不利于食品檢測(cè)體系的健康發(fā)展。

3 食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系有效對(duì)策分析

3.1 健全和完善食品檢測(cè)檢驗(yàn)體系

為了維護(hù)我國(guó)食品安全，應(yīng)建立完善的食品檢測(cè)檢驗(yàn)體系，結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升食品檢測(cè)監(jiān)督和管理成效。充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，建立公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使食品檢測(cè)檢驗(yàn)工作更加透明化。與此同時(shí)，應(yīng)該通過(guò)正當(dāng)手段進(jìn)行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，盡可能降低影響食品安全檢測(cè)工作的因素，針對(duì)性提升檢測(cè)檢驗(yàn)水平，在政府的引導(dǎo)下落實(shí)食品檢測(cè)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)者參與到食品安全中，運(yùn)用科學(xué)合理的手段綜合判斷，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。

3.2 進(jìn)一步強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)

食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)是當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系中十分重要的組成部分，因此加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平具有十分重要的作用和意義。在實(shí)際工作中，相關(guān)部門應(yīng)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并與我國(guó)實(shí)際情況結(jié)合，積極跟蹤食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)國(guó)際發(fā)展情況，加強(qiáng)研究對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)方面相關(guān)方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究。另外，將食品安全監(jiān)控中所需快速檢測(cè)技術(shù)作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)內(nèi)容，從而更好地檢測(cè)一些重要污染物、生物毒素和添加劑與違禁化學(xué)物品。此外，現(xiàn)代化檢測(cè)方法，加快對(duì)檢測(cè)過(guò)程中所需消耗品的研究，積極引進(jìn)國(guó)際上較先進(jìn)的一些檢測(cè)技術(shù)，從而提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平。

3.3 建立統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái)，屢屢發(fā)生的食品安全問(wèn)題嚴(yán)重危害人們的身體健康，主要是由于不同地區(qū)、不同的管理人員制定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異，導(dǎo)致實(shí)際工作開(kāi)展中無(wú)法協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，工作銜接性較差，為食品安全埋下了一系列隱患問(wèn)題。因此，應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，提升食品檢測(cè)檢驗(yàn)準(zhǔn)確性，維護(hù)食品生產(chǎn)市場(chǎng)秩序。此外，對(duì)于食品安全的評(píng)價(jià)價(jià)值應(yīng)動(dòng)態(tài)變化，健全相應(yīng)的懲處機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到實(shí)處，這樣可以有效調(diào)動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員工作積極性，全身心投入到工作中。一旦出現(xiàn)問(wèn)題可以追求相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)厲懲處，為食品安全提供更加可靠的保障。

3.4 強(qiáng)化第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度

我國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)必須通過(guò)國(guó)家認(rèn)證，即得到國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督委員會(huì)所頒發(fā)的CNAS認(rèn)可，在行政方面則要通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局所頒發(fā)的CMA認(rèn)證。另外，在制定具體的食品商品檢測(cè)業(yè)務(wù)流程時(shí)，還應(yīng)在得到相關(guān)行業(yè)主管部門的有效授權(quán)后才能實(shí)施。所以整體來(lái)看，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)若想順利開(kāi)展必須首先抓好執(zhí)行關(guān)，并在基于嚴(yán)格審核后做出相應(yīng)決定，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并鼓勵(lì)第三方實(shí)驗(yàn)室更多參與到食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作當(dāng)中，做出實(shí)驗(yàn)對(duì)比，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)工作的質(zhì)量與組織強(qiáng)制性，確保第三方食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的高水平發(fā)揮。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在食品市場(chǎng)上充斥各種各樣的食品，為了保證人們的身體健康，應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，協(xié)調(diào)部門工作開(kāi)展，提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平，從安全保護(hù)制度手段和檢測(cè)技術(shù)兩方面入手，完善安全保護(hù)制度，從多層次提高檢測(cè)技術(shù)手段，確保整體食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系不斷向前發(fā)展，讓食品消費(fèi)者安心消費(fèi)，沒(méi)有后顧之憂。

參考文獻(xiàn)

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