如何有效加強(qiáng)公路施工建設(shè)管理

宋揚(yáng)

[摘 要]公路工程質(zhì)量的形成受到施工人員、施工過程、管理體制等諸多因素的影響。工程項(xiàng)目施工的管理人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量，提高他們的素質(zhì)，保證較強(qiáng)的質(zhì)量管理能力，達(dá)到有效的質(zhì)量建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]公路建設(shè) 質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）25-0210-01

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，必須重視和加強(qiáng)高速公路現(xiàn)場(chǎng)施工中的工程質(zhì)量管理?！肮芾硪彩巧a(chǎn)力”，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。要求我們不斷提高自已的管理水平，提高自己的質(zhì)量意識(shí)，方能融入這個(gè)快餐式社會(huì)。

一、當(dāng)前我國(guó)公路施工建設(shè)中管理機(jī)制存在的問題

施工的企業(yè)規(guī)模過于龐大，但是內(nèi)部的管理機(jī)制和服務(wù)體系不夠健全，層級(jí)間的控制沒有達(dá)到要求。人員的配備不夠合理化，相關(guān)的責(zé)任人權(quán)力分配不清。企業(yè)在對(duì)公路施工進(jìn)行改革的時(shí)候，都沒有構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)文化管理構(gòu)架。用人機(jī)制仍是沿用過去的人事管理制度，企業(yè)的考核過于形式化，沒有硬性約束；企業(yè)員工培訓(xùn)方式過于薄弱，員工的個(gè)人價(jià)值和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念有差異，所以很多人才不能夠充分發(fā)揮才能。企業(yè)的管理意識(shí)薄弱，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)的擴(kuò)張比較盲目，甚至為了產(chǎn)值犧牲掉利益。從而項(xiàng)目的管理制度跟不上，人員素質(zhì)低下，企業(yè)的成本和質(zhì)量都出現(xiàn)了管理上的漏洞，經(jīng)營(yíng)和管理發(fā)生了錯(cuò)位。項(xiàng)目的施工管理和施工單位之間有很大的矛盾，項(xiàng)目需求和資源體系不夠完善，導(dǎo)致生產(chǎn)配置粗放，不符合項(xiàng)目管理的需求，這對(duì)施工的質(zhì)量、進(jìn)度和效益都產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，給企業(yè)的深遠(yuǎn)發(fā)展造成阻礙。

二、加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)中的質(zhì)量管理

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，質(zhì)量管理措施過左不好，過右也不行，我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對(duì)質(zhì)量精益求精做為大提前，措施一定要合理得當(dāng)。

1、施工過程質(zhì)量控制的重要性

工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量；而且工程項(xiàng)目位置固定，不同項(xiàng)目地點(diǎn)不同，不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測(cè)技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，因此影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。例如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng)，機(jī)械設(shè)備的正常磨損，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實(shí)行”包換”或”退款”，因此工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。

2、質(zhì)量管理措施堅(jiān)定性

質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決，沒有什么通融的余地，質(zhì)量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊(duì)該清退的要清退，決不能心慈手軟，否則會(huì)給工程質(zhì)量帶來隱患，給企業(yè)帶來負(fù)面影響?，F(xiàn)在的質(zhì)量管理體制有一個(gè)弊病，就是管理質(zhì)量的人沒有真正的否決權(quán)，技術(shù)和行政相對(duì)來講還是分家的。

質(zhì)量管理措施要有可操作性，過高過低都不能解決實(shí)際問題?，F(xiàn)在指揮部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工隊(duì)都有了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀，光有這些大目標(biāo)還不夠，還要具體細(xì)化，并確定工程實(shí)施過程中的一些質(zhì)量管理小目標(biāo)。

3、施工人員質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)性

工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量，就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員，提高他們的素質(zhì)。

①首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念；質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。

②其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì)，靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，靠培訓(xùn)和優(yōu)選。

4、質(zhì)量控制材料的過硬性

用于建筑工程的材料，必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此，要把住“四關(guān)”，即采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)前，在物資供應(yīng)處于買方市場(chǎng)的環(huán)境下，各種銷售名目繁多，有“回扣銷售”、“有獎(jiǎng)銷售”、“送貨上門銷售”等，對(duì)采保人員是極大的誘惑。因此，要把好采購(gòu)關(guān)。

優(yōu)選采保人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識(shí)，忠于事業(yè)、守信于項(xiàng)目經(jīng)理的人任采保人員。掌握信息，優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇國(guó)家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家，選購(gòu)有產(chǎn)品合格證，有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品，這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。針對(duì)地材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況，還要實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)外，質(zhì)保書項(xiàng)目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測(cè)、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見證取樣送檢制度，以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。

總之，施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出：“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這樣才能把公路建設(shè)的質(zhì)量和收益大大提高，帶來最佳的經(jīng)濟(jì)利益。