茂名市推進(jìn)農(nóng)藥使用減量控害工作探討

王宏　蔡尚勇　陳冠南

摘要 總結(jié)了茂名市推進(jìn)農(nóng)藥使用減量控害工作的主要做法和措施，分析了取得的成效及存在的問(wèn)題，并提出下一步工作設(shè)想，以期為茂名市減少農(nóng)業(yè)面源污染提供參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)藥減量控害；工作措施；成效；問(wèn)題；工作設(shè)想；廣東茂名

中圖分類號(hào) S481 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）13-0142-02

受種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、栽培方式變化以及異常氣候等因素影響，茂名市農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積逐年增加，危害程度日趨加重，單位面積內(nèi)化學(xué)農(nóng)藥使用量越來(lái)越大，農(nóng)藥亂用、濫用現(xiàn)象突出。因此，全面推進(jìn)農(nóng)藥使用減量控害和科學(xué)安全使用工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期植保工作的重要任務(wù)。

1 主要做法和措施

1.1 抓好農(nóng)作物病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警工作

農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警是預(yù)防病蟲害發(fā)生、減少病蟲源基數(shù)和用藥量的重要手段。茂名市植物保護(hù)站根據(jù)病蟲害發(fā)生特點(diǎn)和農(nóng)作物不同生長(zhǎng)時(shí)期，先后發(fā)布了10期《農(nóng)作物病蟲情報(bào)》，長(zhǎng)、中期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)80%以上，短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù)和技術(shù)保證。因此，在5月20日連續(xù)多日暴雨后，紋枯病、細(xì)菌性條斑病、白葉枯等多種病蟲害發(fā)生嚴(yán)重的情況下，未造成大面積減產(chǎn)。從4月中旬開(kāi)始，茂名市植物保護(hù)站每周二定期向省站發(fā)報(bào)水稻重大病蟲害發(fā)生防治信息周報(bào)共25期，為指導(dǎo)農(nóng)戶適時(shí)用藥、對(duì)口防治提供了技術(shù)支持。

1.2 開(kāi)展水稻重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治工作，推廣高效節(jié)藥型無(wú)人植保飛機(jī)空中噴防技術(shù)

茂名市植物保護(hù)站晚造在濱海新區(qū)嶺門、電城鎮(zhèn)，電白麻崗鎮(zhèn)，茂南金塘鎮(zhèn)、化州中垌、官橋鎮(zhèn)，高州石古鎮(zhèn)開(kāi)展266.67 hm2水稻重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治工作，推廣無(wú)人植保飛機(jī)空中噴灑防控農(nóng)作物病蟲害作業(yè)，作業(yè)區(qū)的防控達(dá)到預(yù)期效果，總體防治效果達(dá)90%以上，危害損失率控制在5%以下，農(nóng)戶對(duì)防治效果相當(dāng)滿意，全市在水稻、玉米、甘蔗、芋頭等農(nóng)作物上進(jìn)行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積累計(jì)達(dá)3 333.33公頃次。自走式噴桿噴霧機(jī)、無(wú)人機(jī)等高效節(jié)藥植保機(jī)械，替代跑冒、滴、漏的落后機(jī)械，減少農(nóng)藥施用量和農(nóng)藥殘留量，農(nóng)藥利用率提高10%以上，目前全市已有無(wú)人植保飛機(jī)32 臺(tái)，每臺(tái)日作業(yè)量可達(dá)10 hm2。

1.3 加強(qiáng)科學(xué)安全用藥宣傳培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)工作

為了增強(qiáng)廣大農(nóng)民安全用藥意識(shí)、提高農(nóng)民科學(xué)用藥水平，茂名市先后開(kāi)展了各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作，共舉辦茂名市蔬菜農(nóng)藥科學(xué)使用與減量控害技術(shù)、茂名市農(nóng)藥安全使用技術(shù)、冬種作物安全生產(chǎn)與病蟲防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和柑橘病蟲害綠色防控與農(nóng)藥減量控害技術(shù)等培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)農(nóng)藥管理、生產(chǎn)、銷售、種植大戶及農(nóng)民560人次，同時(shí)通過(guò)印發(fā)技術(shù)掛圖、技術(shù)資料等形式，極大地提高了農(nóng)藥安全使用技術(shù)的普及率。

1.4 建立安全用藥示范基地，推進(jìn)安全用藥技術(shù)普及

在金山開(kāi)發(fā)區(qū)陳?ài)泶褰⑺居盟幇踩褂眉夹g(shù)示范區(qū)2個(gè)，面積逾4.67 hm2，通過(guò)以點(diǎn)帶面擴(kuò)大農(nóng)藥安全使用技術(shù)的覆蓋率，組織開(kāi)展新藥劑防治稻飛虱、稻縱卷葉螟等的試驗(yàn)，為害蟲抗性研究工作提供技術(shù)支持，在示范區(qū)內(nèi)抓好農(nóng)藥減量使用示范，以生物農(nóng)藥、高效低毒農(nóng)藥替代使用量大、效果差、病蟲抗藥性高的老舊農(nóng)藥，宣傳普及農(nóng)藥科學(xué)安全使用知識(shí)，大力推廣種子包衣、種子藥劑處理、秧田施“送嫁藥”等技術(shù)措施，減少大田防治次數(shù)，讓農(nóng)民用好藥、少用藥，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)平均農(nóng)藥使用減量30%左右，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

1.5 大力推廣綠色防控技術(shù)

針對(duì)茂名市農(nóng)藥用量大、病蟲抗藥性日益突出等問(wèn)題，推廣綠色防控技術(shù)。在高州金山開(kāi)發(fā)區(qū)陳?ài)泶?、信宜?zhèn)隆鎮(zhèn)大水坡村委會(huì)建立綠色防控示范區(qū)，示范區(qū)安裝智能型太陽(yáng)能殺蟲燈、光控誘捕回收裝備，該項(xiàng)目建設(shè)充分征求屬地鎮(zhèn)政府、村（居）及群眾意見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)、管護(hù)以屬地鎮(zhèn)人民政府為主體，建設(shè)驗(yàn)收完畢辦好產(chǎn)權(quán)移交屬地管護(hù)。核心示范面積66.67 hm2，輻射帶動(dòng)示范面積400公頃次。

1.6 開(kāi)展農(nóng)藥安全使用整治，提高農(nóng)藥科學(xué)使用水平

一是強(qiáng)化農(nóng)藥使用監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)病蟲害防治服務(wù)組織、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)基地等規(guī)?；?jīng)營(yíng)服務(wù)組織使用農(nóng)藥的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)藥來(lái)源、真?zhèn)巍⑹欠襁`規(guī)添加其他成分、產(chǎn)品是否對(duì)路、使用記錄是否完整、是否按照農(nóng)藥安全間隔期施藥，依法查處違規(guī)使用農(nóng)藥行為。二是加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)使用農(nóng)藥、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，對(duì)蔬菜、水果、茶葉、食用菌等園藝作物生產(chǎn)基地（標(biāo)準(zhǔn)園）的農(nóng)殘問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)[1-3]。

1.7 開(kāi)展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)

一是加強(qiáng)農(nóng)藥使用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善信息報(bào)送制度，充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展再評(píng)價(jià)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及時(shí)采取禁限用措施。重點(diǎn)對(duì)克百威、水胺硫磷、氧樂(lè)果、乙酰甲胺磷、2，4-滴丁酯、莠去津等農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥使用安全事故處置。一旦發(fā)生農(nóng)作物藥害和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)屬地管理責(zé)任，妥善處置后上報(bào)。三是妥善應(yīng)對(duì)農(nóng)藥突發(fā)事件。加強(qiáng)農(nóng)藥輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，組織專家學(xué)者解疑釋惑，積極回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切，有效防范虛假輿情擴(kuò)散蔓延[1-3]。

1.8 做好高效安全農(nóng)藥品種的推薦工作

在甲胺磷等高毒農(nóng)藥禁用后，大力推廣宣傳高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全用藥，使農(nóng)民在有害生物的防治上不失時(shí)、不失誤[1-3]。

1.9 開(kāi)展農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源排查工作

6—11月在化州谷林生產(chǎn)基地、信宜源正田蔬菜生產(chǎn)基地、高州石古鎮(zhèn)金科園農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、電白天力大地等合作社及種植大戶開(kāi)展蔬菜、水稻等作物的農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，結(jié)果未發(fā)現(xiàn)茂名市有使用高毒或限用農(nóng)藥的現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)有因使用農(nóng)藥出現(xiàn)中毒的現(xiàn)象。

1.10 開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物安全處置工作

鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)組織采購(gòu)大包裝農(nóng)藥，統(tǒng)一回收農(nóng)藥包裝廢棄物，并進(jìn)行集中無(wú)害化處理，以免污染農(nóng)田。加大宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行回收和科學(xué)安全處理。茂名市富康農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司采取用戶每回收同一包裝農(nóng)藥空袋（瓶）10個(gè)，可換取同一包裝的農(nóng)藥1袋（瓶）的方式，2016年回收“康寬”空袋14萬(wàn)個(gè)，換取了1.4萬(wàn)袋；回收“抑快凈”空袋8萬(wàn)個(gè)，換取了0.8萬(wàn)袋；回收“阿砣”空袋3.5萬(wàn)個(gè)，換取了0.35萬(wàn)袋。石古鎮(zhèn)沙坡村在農(nóng)藥包裝廢棄物處置上也有其具體辦法，即施藥后未將包裝袋放回村中固定回收點(diǎn)的農(nóng)戶，不能享受該村的任何福利。

2 主要成效

2.1 減少了用藥量和使用次數(shù)，節(jié)約成本

2016年茂名市植物保護(hù)站實(shí)施的266.67 hm2水稻重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與農(nóng)民自主防治比較，平均減少用藥15次/hm2，化學(xué)農(nóng)藥減量30%以上，節(jié)省防治成本20%以上，病蟲危害損失控制在5%以內(nèi)，效果顯著。且實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，有效減少了農(nóng)民亂施藥現(xiàn)象，降低了農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留，保障了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2 農(nóng)民使用農(nóng)藥習(xí)慣發(fā)生了根本變化

大部分農(nóng)戶都逐漸使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，濫用亂用農(nóng)藥現(xiàn)象逐漸減少，1年來(lái)沒(méi)有發(fā)生農(nóng)藥中毒事件，農(nóng)藥殘留檢測(cè)絕大部分達(dá)標(biāo)。

2.3 保護(hù)和利用自然天敵

通過(guò)推廣使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，增強(qiáng)了農(nóng)民安全使用農(nóng)藥的意識(shí)，保護(hù)了農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境，自然天敵明顯增加。根據(jù)調(diào)查，推進(jìn)農(nóng)藥使用減量控害工作后，示范區(qū)內(nèi)瓢蟲、水稻赤眼蜂、青蛙、蜘蛛等自然天敵的數(shù)量明顯增加[4]。

3 存在的問(wèn)題

目前，茂名市在推進(jìn)農(nóng)藥使用減量控害工作方面做了一些探討，取得了一定成績(jī)?？傮w上看，仍處于起步階段，還存在不少的問(wèn)題：一是在散戶監(jiān)管、面上推廣、責(zé)任農(nóng)技員制度落實(shí)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是在宣傳、資金投入、扶持等方面力度不夠，技術(shù)力量較薄弱；三是農(nóng)戶用藥習(xí)慣短時(shí)間內(nèi)難以改變，推廣綠色防控難度較大；四是專業(yè)化防治組織發(fā)展不平衡，專業(yè)化防治的季節(jié)性較強(qiáng)，專業(yè)隊(duì)員年齡偏大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

4 下一步工作設(shè)想

一是爭(zhēng)取市政府的重視及有關(guān)部門的配合支持，將農(nóng)藥使用減量控害工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，出臺(tái)《茂名市農(nóng)藥使用減量控害行動(dòng)工作方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分步推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管、設(shè)施投入、技術(shù)推廣、產(chǎn)品檢測(cè)等工作力度，推廣農(nóng)藥使用減量控害工作措施，提高精準(zhǔn)用藥技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)藥科學(xué)合理使用，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)業(yè)投入品對(duì)環(huán)境的污染，達(dá)到節(jié)本增效的目的，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。

5 參考文獻(xiàn)

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[2] 鄭慶偉.農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)2016年農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案[J].農(nóng)藥市場(chǎng)信息，2016（12）：14-15.

[3] 汪建沃.中國(guó)要強(qiáng)大 農(nóng)業(yè)必須強(qiáng) 農(nóng)藥更要強(qiáng)[J].中國(guó)農(nóng)藥，2014（1）：36-43.

[4] 尹維松.農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)在農(nóng)業(yè)有害生物防治上的應(yīng)用[D].合肥：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016.