如何從機(jī)會(huì)共創(chuàng)角度制定加速科技產(chǎn)業(yè)化的政策

如何從機(jī)會(huì)共創(chuàng)角度制定加速科技產(chǎn)業(yè)化的政策

附文

突破陳規(guī)，改變傳統(tǒng)的對科技學(xué)者的考核方式。傳統(tǒng)的對科技學(xué)者的考核偏重對學(xué)術(shù)論文發(fā)表和所承擔(dān)的縱向項(xiàng)目的考核，沒有把科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)納入到考評體系。由于現(xiàn)有的考評體系沒有體現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)在職稱晉升方面的貢獻(xiàn)，這大大限制了科技學(xué)者進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的熱情和動(dòng)力。在考核方式方面，我們可以借鑒國外大學(xué)的做法，從以下幾個(gè)方面完善科技學(xué)者的考核方式：（1）在對科技學(xué)者職稱晉級(jí)考評時(shí)，對科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)工作賦予更多的考核權(quán)重。（2）嘗試設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗，作為一種新的崗位，著重以科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的業(yè)績?yōu)橹饕己藘?nèi)容，建立健全的考核指標(biāo)體系，賦予這一崗位與教學(xué)、科研崗位同樣重要的位置，從根本上解決科技人員創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。例如亞利桑那大學(xué)修改終身教職的評審標(biāo)準(zhǔn)，教授在科技創(chuàng)業(yè)上有顯著貢獻(xiàn)，同樣可以參加終身教職的評審。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)多元化的科技成果轉(zhuǎn)化方式。 科技學(xué)者在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)受到多方面條件的影響，比如：科技學(xué)者研發(fā)的技術(shù)發(fā)展階段、科技人員自身的創(chuàng)業(yè)意愿、科技人員自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力、所處行業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r、整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的布局等。由于受到上述多種因素的影響，并不是所有的科技項(xiàng)目或科技人員都適于創(chuàng)辦公司。因此，在政府整體設(shè)計(jì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的方案時(shí)，要采取分類指導(dǎo)、多措并舉的思路，比如技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、合同科研、技術(shù)創(chuàng)業(yè)等。大學(xué)、科研院所及政府相關(guān)部門在對科研項(xiàng)目評審時(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目的特征給予科技人員采取何種形式實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化有針對性的建議。對于不同類型的科技成果轉(zhuǎn)化的措施，要制定具有針對性的指導(dǎo)意見和扶持政策。

圖1 江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的共贏著力點(diǎn)

創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化跨界組織的建立?？萍汲晒D(zhuǎn)化是從基礎(chǔ)研究到價(jià)值創(chuàng)造的由多環(huán)節(jié)構(gòu)成的創(chuàng)新鏈條，在推動(dòng)這一鏈條不斷向前演化的過程中，單單依靠科技學(xué)者，乃至大學(xué)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府需要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建立跨界性組織，實(shí)施“有組織”的創(chuàng)新。這些跨界組織要有機(jī)地把大學(xué)、政府、企業(yè)聯(lián)系起來，形成將各方資源有機(jī)銜接的“三螺旋”結(jié)構(gòu)。在這類跨界組織里，通過凝聚來自高校的創(chuàng)新人才，以需求為導(dǎo)向進(jìn)行共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，以產(chǎn)品為目標(biāo)匯聚創(chuàng)新成果進(jìn)行二次開發(fā)，以企業(yè)為對象開展高質(zhì)量的科研服務(wù)，通過衍生企業(yè)、孵化企業(yè)和服務(wù)企業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化。特別地，這類跨界組織要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，通過市場驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，通過技術(shù)對接資本，提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率。我國江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、寧波產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等具有這類跨界組織的性質(zhì)，其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)推廣。