地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及其難點(diǎn)與對(duì)策

黃劍+任番泉+王濤

摘要：通過(guò)調(diào)研總結(jié)地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)成果及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在“諸暨地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”中應(yīng)用、實(shí)施和改進(jìn)，總結(jié)得到地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要工作內(nèi)容和工作方法；基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性地提出項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的主要工作難點(diǎn)及其對(duì)策，能夠?yàn)橥愴?xiàng)目的實(shí)施提供指導(dǎo)和幫助。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)遺跡資源；調(diào)查評(píng)價(jià)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)

0 前言

地質(zhì)遺跡資源作為寶貴的、不可再生的自然遺產(chǎn)，它經(jīng)歷并一定程度上記錄了漫長(zhǎng)地球演化過(guò)程中的各種內(nèi)力和外力共同作用。每一個(gè)地質(zhì)遺跡都具有獨(dú)立的形成演化背景和自身特征，其不可復(fù)制的特性使其具有極強(qiáng)的代表性，能夠?yàn)榭茖W(xué)研究提供有力證據(jù)的同時(shí)兼賦美學(xué)、科普教育和旅游開(kāi)發(fā)等多重價(jià)值屬性。

地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)作為建設(shè)地質(zhì)公園的基礎(chǔ)和核心工作，是地質(zhì)公園建設(shè)的前提。研究通過(guò)“諸暨市地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”，整理了一套較為系統(tǒng)詳細(xì)的地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)工作方法，并提出了項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作中的主要工作難點(diǎn)與對(duì)策。

1 設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備

地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)前期的準(zhǔn)備工作是項(xiàng)目最基礎(chǔ)的工作，其工作程度和詳實(shí)與否，直接影響項(xiàng)目工作質(zhì)量的好壞和工作進(jìn)展的效率。前期準(zhǔn)備工作充分，一則可以使得調(diào)查目的明確，工作量設(shè)計(jì)科學(xué)，合理加快工作進(jìn)度；二來(lái)在調(diào)查初期就可以對(duì)地質(zhì)遺跡的形成演化機(jī)理和科學(xué)意義作出初步判斷，并通過(guò)野外調(diào)查進(jìn)行驗(yàn)證和證據(jù)搜集，增加項(xiàng)目成果的質(zhì)量和說(shuō)服力。

地質(zhì)遺跡調(diào)查工作應(yīng)在明確項(xiàng)目目的、任務(wù)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)調(diào)查區(qū)進(jìn)行情況摸底。摸底工作的主要內(nèi)容包括工作區(qū)地理位置和遺跡資源分布范圍、自然地理概況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況，其中自然地理概況應(yīng)包括地區(qū)地形、地質(zhì)、水文和氣象等方面內(nèi)容。這些摸底工作可為后續(xù)工作的合理安排，以及調(diào)查工作的分區(qū)和調(diào)查結(jié)論的合理推斷等工作提供科學(xué)依據(jù)。

資料收集和研究作為地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作，資料的齊全程度、系統(tǒng)性和對(duì)資料的研究深度，直接關(guān)系到對(duì)調(diào)查區(qū)地質(zhì)遺跡資源的了解程度以及調(diào)查工作的準(zhǔn)確性和效率。相關(guān)資料按形式可分為文本資料和圖件資料兩類。地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)收集的有關(guān)文本資料主要有：工作區(qū)不同比例的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告、工作區(qū)礦產(chǎn)調(diào)查報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告；工作區(qū)區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害和旅游開(kāi)發(fā)等各類相關(guān)規(guī)劃報(bào)告；區(qū)域礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、地災(zāi)防治等各類地質(zhì)有關(guān)地質(zhì)相關(guān)工作方案；區(qū)域內(nèi)以往跟地質(zhì)有關(guān)的相關(guān)研究及工作開(kāi)展文獻(xiàn)；區(qū)域地質(zhì)志、文物志和水文地質(zhì)志等地方志；工作區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒及歷史文化、民俗風(fēng)情等相關(guān)文本資料。地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)收集的有關(guān)圖件料主要有：工作區(qū)不同比例的區(qū)域地質(zhì)圖、地形圖、地貌圖；礦產(chǎn)資源分布圖；工作區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖；區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害和旅游開(kāi)發(fā)等各類相關(guān)規(guī)劃圖；行政區(qū)劃圖；遙感影像圖；工作區(qū)導(dǎo)游圖；工作區(qū)植被、土壤及土地利用現(xiàn)狀圖等圖件資料。

2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)

要掌握一個(gè)地區(qū)的地質(zhì)遺跡資源，主要通過(guò)調(diào)查和評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，而項(xiàng)目設(shè)計(jì)則是這兩項(xiàng)工作開(kāi)展的基本依據(jù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)之上，組織野外踏勘，而后進(jìn)行設(shè)計(jì)的編寫(xiě)、評(píng)審和實(shí)施。設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)包括；（1）項(xiàng)目的來(lái)源及目標(biāo)任務(wù)；（2）工作區(qū)的地質(zhì)地形、地理位置、交通經(jīng)濟(jì)和以往工作程度等基本概況；（3）工作部署；（4）組織管理；（5）經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（6）預(yù)期成果等，其中，工作部署是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。

2.1 野外踏勘

為使調(diào)查工作部署切于實(shí)際，設(shè)計(jì)前需要對(duì)調(diào)查區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)和實(shí)施條件進(jìn)行概略了解，因此有必要進(jìn)行野外踏勘。野外踏勘的主要工作重點(diǎn)在于選定具有代表性的地質(zhì)遺跡點(diǎn)進(jìn)行踏勘調(diào)查，進(jìn)而在已有資料的基礎(chǔ)之上對(duì)調(diào)查區(qū)進(jìn)行由點(diǎn)到線、由線到面的初步分析和推斷。

2.2 工作部署

通過(guò)對(duì)工作區(qū)地質(zhì)遺跡資源基礎(chǔ)資料的調(diào)研，結(jié)合野外踏勘，在全面掌握工作區(qū)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行部署。首先，應(yīng)遵循“以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌兼顧、編測(cè)結(jié)合、突出重點(diǎn)”的工作部署原則[5]；其次，應(yīng)結(jié)合調(diào)查區(qū)的遺跡資源情況，明確調(diào)查目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、技術(shù)方法和技術(shù)要求，科學(xué)合理地設(shè)定設(shè)計(jì)工作量；第三，應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作量分布情況，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行分區(qū)，區(qū)分工作的重次；最后，應(yīng)強(qiáng)調(diào)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后落實(shí)的工作要求，積極發(fā)掘新的地質(zhì)遺跡資源，并投入工作量進(jìn)行落實(shí)，避免地質(zhì)遺跡資源的流失。

根據(jù)地質(zhì)遺跡資源的分類情況，確定調(diào)查評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有：（1）重要的地質(zhì)剖面，構(gòu)造形跡，古生物化石，礦物礦床等；（2）由內(nèi)外地質(zhì)作用形成的具有較高觀賞價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀，如河流、瀑布、湖泊、泉水、冰川、巖溶洞穴、峽谷、火山地貌、黃土地貌、丹霞地貌等；（3）地震、滑坡、泥石流、地裂及地面沉降等環(huán)境地質(zhì)遺跡及發(fā)生規(guī)律；（4）特色稀有的動(dòng)植物資源；（5）有觀賞價(jià)值的各種人文歷史景觀；（6）當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、民俗風(fēng)情、游客接待能力、環(huán)境容量等；（7）當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件，交通狀況；（8）特殊的氣候、氣象因素及環(huán)境因素；（9）鄰區(qū)旅游資源狀況。

對(duì)地質(zhì)遺跡資源的調(diào)查可采取詳查和概查相結(jié)合的方式，具體實(shí)踐中應(yīng)由點(diǎn)到線、由線到面地調(diào)查，可采取的工作方法主要有：資料收集和分析、遙感解譯、野外調(diào)查與驗(yàn)證、樣品分析等。

評(píng)價(jià)工作主要采用層次分析法和德?tīng)柗品ǎ瑓⒄障嚓P(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行多輪打分和修正，最終形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

2.3 項(xiàng)目管理

參照一般工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理辦法，將地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理內(nèi)容分為安全管理、質(zhì)量管理、成本管理和組織管理四個(gè)方面。（1）安全管理：地質(zhì)遺跡資源調(diào)查項(xiàng)目的安全隱患主要存在于野外調(diào)查階段。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立科學(xué)完善的安全生產(chǎn)制度和野外調(diào)查工作制度。（2）質(zhì)量管理：項(xiàng)目實(shí)施單位的質(zhì)量管理目標(biāo)是在完成任務(wù)委托書(shū)工作要求以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作量的基礎(chǔ)之上，保證完成工作的質(zhì)量滿足相關(guān)要求。（3） 成本管理：作為項(xiàng)目實(shí)施單位，成本是不可避免的考慮因素。項(xiàng)目成本管理應(yīng)是在保證項(xiàng)目實(shí)施安全和成果質(zhì)量的基礎(chǔ)上，制定成本計(jì)劃，實(shí)行成本控制，經(jīng)過(guò)分析考核，對(duì)成本進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)合理地減少資源浪費(fèi)。（4）組織管理：地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目的組織管理，主要在于人員和進(jìn)度的管理，合理的人員和進(jìn)度安排，不僅可以保證項(xiàng)目的質(zhì)量，而且可以節(jié)約成本，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可操作性。

3 工作難點(diǎn)及對(duì)策

通過(guò)“諸暨地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”的實(shí)施，整理設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備工作和項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在的難點(diǎn)，并提出相應(yīng)對(duì)策如下。

3.1 準(zhǔn)備工作難點(diǎn)及對(duì)策

（1）作為區(qū)域性的地質(zhì)遺跡資源調(diào)查，涉及的遺跡資源類別可能較多，需要收集的資料全面性、系統(tǒng)性可能難以保證，應(yīng)在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充；

（2）資料涉及部門(mén)較多，不方便甚至不可能實(shí)現(xiàn)共享，且部分資料涉及保密條例，收集困難大，與各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作復(fù)雜，應(yīng)保持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，有耐心地與各部門(mén)協(xié)調(diào)交涉，重要資料辦理借閱登記，適時(shí)合理利用業(yè)主單位協(xié)調(diào)作用；

（3）到手資料種類繁多、雜亂，一味堆積容易導(dǎo)致思路混亂，影響理解和資料整理研究進(jìn)度，對(duì)此應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)整理分類、篩選和編冊(cè)；

3.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作難點(diǎn)與對(duì)策

地質(zhì)遺跡資源調(diào)查涉及地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、旅游學(xué)等專業(yè)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中制定目標(biāo)任務(wù)相對(duì)容易，但要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，做好具有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的工作部署，真正做到對(duì)地質(zhì)遺跡點(diǎn)的充分調(diào)查相對(duì)較困難。首先，人員分配要合理，調(diào)查小組人員需包含地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、旅游學(xué)等專業(yè)人員，且需要有較好的基礎(chǔ)地質(zhì)知識(shí)基礎(chǔ)；其次，調(diào)查點(diǎn)的篩選和調(diào)查區(qū)的劃分，直接決定了工作量的大小和分布，需要經(jīng)多方面搜集資料和信息，并科學(xué)合理地分析研究，才能做出決定；最后，由于地質(zhì)遺跡資源的科學(xué)內(nèi)涵豐富，且一般其賦存的環(huán)境較為復(fù)雜，往往需要科學(xué)的鑒定和專業(yè)的論證才能真正認(rèn)識(shí)和掌握，因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)中要有嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序和方法。

4. 結(jié)論

地質(zhì)遺跡資源調(diào)查設(shè)計(jì)工作是該類項(xiàng)目實(shí)施的基本依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目得到質(zhì)優(yōu)調(diào)查成果，獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的前提條件和重要環(huán)節(jié)。研究是在調(diào)研前人相關(guān)工作成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)在“諸暨地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”設(shè)計(jì)工作中應(yīng)用實(shí)施，并不斷改進(jìn)而得到的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)橥愴?xiàng)目的實(shí)施提供指導(dǎo)和幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于印發(fā)《浙江省地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求（試行）》的通知[Z]（浙土資辦[2012]31號(hào)）

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[3] 董穎， 李霞. 我國(guó)地質(zhì)遺跡資源調(diào)查方法與內(nèi)容研究[C]. 第十七屆中國(guó)環(huán)境遙感應(yīng)用技術(shù)論壇論文集. 2013.（4）