加強(qiáng)高校學(xué)籍精細(xì)化管理

霍婧媛

[摘 要] 學(xué)籍管理工作是現(xiàn)代高等教育管理工作的重要組成部分。為促進(jìn)現(xiàn)代高等教育的基本制度、運(yùn)行機(jī)制和重大政策的更加完善；可進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代高等教育的科學(xué)發(fā)展；為逐步實(shí)現(xiàn)高等院校學(xué)籍管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。探索精細(xì)化管理在高校學(xué)籍管理中的科學(xué)應(yīng)用，對(duì)于大學(xué)生的全面發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞] 精細(xì)化管理；高校學(xué)籍管理；合理應(yīng)用

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2017）02-0060-03

一、精細(xì)化管理運(yùn)用于高校學(xué)籍管理中的重要意義

為了突出“以學(xué)生為主體”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步強(qiáng)化高等院校學(xué)生管理的育人功能，2017年2月，教育部頒布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，將于2017年9月1日起執(zhí)行。新修訂的規(guī)定對(duì)于科學(xué)管理高校學(xué)籍進(jìn)行了更加精細(xì)化的規(guī)定，著力加強(qiáng)了其針對(duì)性、規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性。修訂后的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，共7章68條，增加了“學(xué)生申訴”一章：對(duì)于原條款，調(diào)整與合并了9條，同時(shí)，新增了8條：對(duì)于保留的條文，也做了許多的修訂、補(bǔ)充和調(diào)整。修訂內(nèi)容主要涉及五個(gè)方面的內(nèi)容，文件中的這五項(xiàng)內(nèi)容比之前更加具體化、科學(xué)化、精細(xì)化與人性化。因此，也為高等院校的學(xué)籍管理提出了更高的要求。廣大高校學(xué)籍管理工作者要深入理解新版《規(guī)定》的內(nèi)涵，認(rèn)真貫徹與落實(shí)新版《規(guī)定》的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的科學(xué)發(fā)展。

《規(guī)定》將于2017年9月1日起施行。教育部將指導(dǎo)省級(jí)教育部門督促各高校據(jù)此修訂完善相應(yīng)的學(xué)生學(xué)籍管理，確保《規(guī)定》真正落實(shí)到位。為了進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)籍管理工作在服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)、成才中的科學(xué)作用，不斷提升高等院校學(xué)籍管理工作的水平，將精細(xì)化管理的管理模式與手段科學(xué)運(yùn)用于高校學(xué)籍管理工作中，可以促進(jìn)學(xué)籍管理工作更加制度化、規(guī)范化和科學(xué)化；可以進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理流程；可以有效提升各項(xiàng)管理工作的精細(xì)化水平。精細(xì)化管理模式對(duì)于推動(dòng)學(xué)籍管理工作從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變具有重要作用。因此，將精細(xì)化管理科學(xué)運(yùn)用于高等院校學(xué)籍管理之中勢(shì)在必行。

二、精細(xì)化管理在高校學(xué)籍管理中的科學(xué)運(yùn)用

（一）構(gòu)建科學(xué)的管理體系

1.制定切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃。教育部頒布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的全面實(shí)施，需要教育行政部門與高等院校的“聯(lián)動(dòng)”，這樣才能讓《規(guī)定》“落地”，才能進(jìn)一步提高高等院校學(xué)籍管理工作的規(guī)范化、精細(xì)化與科學(xué)化的水平。教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的全面實(shí)施，需要通過(guò)管理理念的轉(zhuǎn)變，資源配置的更新，管理模式、管理內(nèi)容、管理方法、管理手段的進(jìn)一步創(chuàng)新為支撐，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)高等院校學(xué)籍管理水平從量變到質(zhì)變的大跨越與大發(fā)展。

2.建立和健全科學(xué)、嚴(yán)密的制度體系。作為學(xué)籍管理工作的執(zhí)行依據(jù)和堅(jiān)實(shí)保障。依法治校是高校管理的重要原則之一，學(xué)籍管理工作也必須遵從。高校的學(xué)籍管理制度體系是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育部相關(guān)文件精神在高校實(shí)際情況下的具體化，必須體現(xiàn)公平、合理的準(zhǔn)則。這些相關(guān)制度的貫徹和實(shí)施為學(xué)籍管理工作的全面質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。

3.學(xué)籍信息是學(xué)籍管理的關(guān)鍵對(duì)象。學(xué)籍管理工作的主要任務(wù)就是管理學(xué)籍信息，建設(shè)和完善符合國(guó)家方針、政策和法規(guī)的學(xué)籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)是學(xué)籍管理工作的核心。標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)是現(xiàn)代學(xué)籍管理數(shù)字化、智能化、集成化的必然要求，也是學(xué)籍的精細(xì)化管理的基本條件。

值得注意的是，以流程為主線，規(guī)范各個(gè)節(jié)點(diǎn)、各個(gè)環(huán)節(jié)的操作，形成有效的監(jiān)督和反饋機(jī)制是高校學(xué)生學(xué)籍的精細(xì)化管理的重要方法。傳統(tǒng)的學(xué)籍管理方式不僅存在重疊管理的現(xiàn)象，而且割裂了流程的連續(xù)性。以時(shí)間、質(zhì)量、成本、服務(wù)（TQCS）等當(dāng)代績(jī)效考核的綜合指標(biāo)來(lái)看，學(xué)籍的精細(xì)化管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)全局意識(shí)，提高整體效能，同時(shí)關(guān)注局部運(yùn)作，重視優(yōu)化細(xì)節(jié)，并且利用監(jiān)督、反饋機(jī)制及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題并予以解決，進(jìn)而強(qiáng)化各項(xiàng)制度和措施的執(zhí)行力度，避免執(zhí)行偏差，保證執(zhí)行效果。

（二）準(zhǔn)確定位，合理分權(quán)，層級(jí)管理

高校學(xué)籍管理需要決策者、協(xié)調(diào)者和實(shí)施者的共同參與。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了國(guó)家、省與學(xué)校學(xué)籍管理的三級(jí)模式。高校學(xué)籍管理部門同樣需要運(yùn)用科學(xué)的層級(jí)管理方法對(duì)于學(xué)籍進(jìn)行精細(xì)化管理。大數(shù)據(jù)可以收集整理管理者、家長(zhǎng)、教師與學(xué)生各方面的信息，可以科學(xué)提升學(xué)籍管理的服務(wù)質(zhì)量，為教師、家長(zhǎng)和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化服務(wù)，對(duì)于學(xué)籍管理的信息數(shù)據(jù)的全面收集與科學(xué)運(yùn)用，以及成為高等院校提升服務(wù)能力，形成以數(shù)據(jù)管理，以數(shù)據(jù)服務(wù)，以數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確服務(wù)的驅(qū)動(dòng)力。這就要求高等院校的學(xué)籍管理部門要科學(xué)發(fā)揮宏觀指揮、協(xié)調(diào)與控制的作用，引導(dǎo)二級(jí)院、系按照學(xué)籍管理制度的體系開(kāi)展各種工作，積極推動(dòng)科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化的各種進(jìn)程，為全校師生提供高效、規(guī)范的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）依靠綜合的信息系統(tǒng)平臺(tái)

現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)籍管理的深度融合勢(shì)在必行。高校應(yīng)該盡快行動(dòng)起來(lái)，抓住信息技術(shù)運(yùn)用的機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。探索通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)與高校學(xué)籍管理的深度融合的管理體系的重塑。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)信息資源在高校學(xué)籍管理中的覆蓋面。依托計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的科學(xué)性，科學(xué)提高學(xué)籍管理的效率，改革以往學(xué)籍管理工作審批部門多、手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)、信息傳輸慢等影響學(xué)籍管理的困境，科學(xué)運(yùn)用前沿的數(shù)據(jù)庫(kù)管理方法和存儲(chǔ)功能強(qiáng)大的學(xué)籍信息；依托系統(tǒng)平臺(tái)的豐富的性能，科學(xué)提高學(xué)籍管理的工作效率，通過(guò)科學(xué)的系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)學(xué)籍管理的全方位、各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的管理，確保流程的科學(xué)性和完整性。計(jì)算機(jī)無(wú)與倫比的數(shù)據(jù)處理功能與網(wǎng)絡(luò)高速的數(shù)據(jù)傳輸能力，為現(xiàn)代學(xué)籍精細(xì)化管理開(kāi)辟了寬闊之路。

深化信息技術(shù)的應(yīng)用層次同樣能夠提高學(xué)籍信息的資源開(kāi)發(fā)和利用水平。從檔案的角度來(lái)看，學(xué)籍信息記錄著學(xué)生的姓名、性別、年齡、專業(yè)、入學(xué)時(shí)間、畢業(yè)時(shí)間等信息。從資源的角度來(lái)看，它則凝聚著更多的知識(shí)：通過(guò)對(duì)學(xué)籍信息的統(tǒng)計(jì)分析可以獲知高校在全國(guó)、省市、地區(qū)的認(rèn)可程度，高校設(shè)置專業(yè)的冷熱變化，在校學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)能力水平等。學(xué)籍信息并非單純的、毫無(wú)規(guī)律的數(shù)據(jù)，籍由恰當(dāng)?shù)姆椒梢詮膶W(xué)籍信息中提煉出許多極具價(jià)值的規(guī)律，幫助高校樹(shù)立正確的目標(biāo)，發(fā)掘自身的潛力，真正做到以學(xué)生為本，關(guān)注學(xué)生個(gè)體和群體發(fā)展；運(yùn)用規(guī)律不斷尋找、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，為高校教育改革和質(zhì)量工程導(dǎo)向領(lǐng)航；結(jié)合規(guī)律探索高?？茖W(xué)發(fā)展的途徑，突破制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，開(kāi)拓更廣闊的發(fā)展空間。

（四）在師生中普及觀念、推廣認(rèn)識(shí)

1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)章制度的宣傳，在全校師生中樹(shù)立牢固的法制意識(shí)，為學(xué)籍管理工作的全面開(kāi)展架橋鋪路。

2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍教育，提高學(xué)生對(duì)學(xué)籍重要性的認(rèn)識(shí)，促使學(xué)生以審慎的態(tài)度對(duì)待個(gè)人學(xué)籍信息，并充分調(diào)動(dòng)學(xué)生維護(hù)學(xué)籍信息的主動(dòng)性與積極性，在一定程度上分解學(xué)籍管理部門的工作壓力。

3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍管理的重要參與者——教職員工的管理培訓(xùn)，提高其思想道德、法制觀念、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)處理等綜合能力水平，借助集中、統(tǒng)一的培訓(xùn)在教職員工中形成共識(shí)，將精細(xì)化管理思想的精髓融會(huì)貫通，建立起相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的學(xué)籍管理隊(duì)伍，為高校學(xué)籍管理工作更加科學(xué)化，更加精細(xì)化而創(chuàng)新工作。

綜上所述，高校學(xué)籍管理科學(xué)運(yùn)用精細(xì)化管理模式，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)“立德樹(shù)人”的主要任務(wù)具有重要作用，對(duì)于提高高等院校學(xué)生管理的水平具有重要意義。學(xué)籍管理工作是現(xiàn)代高等教育管理工作的一個(gè)重要組成部分。現(xiàn)代高校的學(xué)籍管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。只有將精細(xì)化管理模式科學(xué)運(yùn)用于高校學(xué)籍管理工作的各個(gè)方面，才能實(shí)現(xiàn)由粗放型管理模式向集約型管理模式的“跨越式”發(fā)展。

[責(zé)任編輯：譚曉影]