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    從法社會(huì)學(xué)角度看聾啞人犯罪成因及預(yù)防
    ——以寧夏回族自治區(qū)為例

    2017-08-02 12:15:16丁莉香
    法制博覽 2017年17期
    關(guān)鍵詞:寧夏回族自治區(qū)聾啞人犯罪案件

    丁莉香

    寧夏大學(xué),寧夏 銀川 750021

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    從法社會(huì)學(xué)角度看聾啞人犯罪成因及預(yù)防
    ——以寧夏回族自治區(qū)為例

    丁莉香

    寧夏大學(xué),寧夏 銀川 750021

    近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步,與此同時(shí),一個(gè)十分重要的不和諧因素是聾啞人犯罪不斷增長(zhǎng),在日益先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)條件下,這個(gè)特殊群體的社會(huì)生活能力和溝通交流能力不能提高,但隨著聾啞人融入社會(huì)生活,自身生理缺陷、缺乏生活技能、沒(méi)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源等因素,以及在一些不良風(fēng)氣影響下,一部分聾啞人最終走上了犯罪歧途。聾啞人犯罪數(shù)量正呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),給社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)許多不穩(wěn)定因素,危害社會(huì)和諧,聾啞人犯罪的問(wèn)題已成為不容忽視的社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)引起高度的關(guān)注和重視。本文以寧夏地區(qū)為例,結(jié)合相關(guān)案例,分析近年的聾啞人犯罪情況,從法社會(huì)學(xué)角度探究該特殊群體犯罪的成因及預(yù)防策略。

    聾啞人;犯罪;寧夏回族自治區(qū);法社會(huì)學(xué)

    根據(jù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),我國(guó)聾啞人數(shù)量居五大殘疾人數(shù)量的首位,為2057萬(wàn)人,占中國(guó)人口總數(shù)的1.67%。

    近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步,與此同時(shí),一個(gè)影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的不和諧因素是聾啞人犯罪不斷增長(zhǎng),在日益先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)條件下,這個(gè)特殊群體的社會(huì)生活能力和溝通交流能力不能提高,但隨著聾啞人逐漸融入社會(huì)生活,其自身生理缺陷、缺乏生活技能、沒(méi)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源等因素,以及在一些不良風(fēng)氣影響下,一部分聾啞人最終走上了犯罪歧途。聾啞人犯罪案件頻頻發(fā)生,呈上漲趨勢(shì),如果任由其發(fā)展,勢(shì)必將會(huì)給社會(huì)、家庭、個(gè)人造成許多不利影響、危害社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。當(dāng)前,寧夏回族自治區(qū)的聾啞人犯罪問(wèn)題已經(jīng)勢(shì)如水火、不容小覷,應(yīng)當(dāng)引起大家的警惕和關(guān)注。

    一、寧夏回族自治區(qū)聾啞人犯罪現(xiàn)狀

    寧夏回族自治區(qū)地區(qū)中國(guó)西北內(nèi)陸,總?cè)丝诖蠹s667.88萬(wàn)人①,隨著近些年西部大開(kāi)發(fā)的深入開(kāi)展以及與國(guó)外貿(mào)易往來(lái)的頻繁開(kāi)展,寧夏逐步吸引更多的人口來(lái)此工作生活,近年來(lái),寧夏回族自治區(qū)的刑事犯罪案件量在西北地區(qū)首屈一指,以2016年為例,寧夏回族自治區(qū)三級(jí)法院共計(jì)判決一審刑事案件達(dá)2884件(數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)China Judgements Online),但是這其中包含的聾啞人犯罪案件呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)。從中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)的判決情況來(lái)看,寧夏回族自治區(qū)全區(qū)在2013年至2016年間,共判決聾啞人犯罪一審案件(不包括裁定)37件49人,經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析和研究,筆者將寧夏回族自治區(qū)聾啞人犯罪情況現(xiàn)狀大概總結(jié)如下:

    (一)聾啞人犯罪類(lèi)型

    寧夏回族自治區(qū)全區(qū)在2013年至2016年間,共判決的37件聾啞人犯罪一審案件中,侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪案件共計(jì)33件,占寧夏聾啞人犯罪案件的89.2%;危害公共安全類(lèi)犯罪2件,占寧夏聾啞人犯罪案件的5.4%;侵犯人身權(quán)利犯罪案件1件,占寧夏聾啞人犯罪案件的2.7%;妨害社會(huì)管理秩序罪案件1件,占寧夏聾啞人犯罪案件的2.7%。與此同時(shí),筆者在分析數(shù)據(jù)的時(shí)候還發(fā)現(xiàn),扒竊案件在侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件中所占的比例高達(dá)的78.8%。如圖1。

    圖1 聾啞人犯罪案件類(lèi)型圖

    (二)犯罪聾啞人戶籍情況

    在判決的49名聾啞人被告人中,寧夏之外戶籍的人員32名,占65.3%,另外還有5名聾啞人被告人身份信息以及戶籍情況不詳,占10.2%。如圖2。

    圖2 聾啞人犯罪案件被告人戶籍情況圖

    (三)犯罪聾啞人年齡結(jié)構(gòu)

    在判決的49名聾啞人被告人中,聾啞被告人年齡結(jié)構(gòu)層次為:25歲以下(包括25歲)共27人,占55.1%;25歲至30歲(包括30歲)共12人,占24.5%;30歲以上共10人,占20.4%。如圖3。

    圖3 聾啞人犯罪案件被告人年齡結(jié)構(gòu)圖

    (四)聾啞人共同犯罪情況

    在寧夏回族自治區(qū)判決的37件聾啞人犯罪案件中,被告人系共同犯罪以及團(tuán)伙作案的案件占到了寧夏聾啞人犯罪案件的35%。如圖4。

    圖4 聾啞人犯罪案件共同犯罪情況圖

    (五)犯罪聾啞人受教育程度

    在判決的37件聾啞人犯罪案件中,聾啞人被告人不識(shí)字人員占13.3%、小學(xué)文化人員占53.3%、初中文化人員占28.9%、高中文化人員占4.4%。如圖5。

    圖5 聾啞人被告人受教育程度分類(lèi)圖

    (六)犯罪聾啞人就業(yè)情況

    在判決的37件聾啞人犯罪案件中,聾啞人被告人系無(wú)業(yè)人員的占73.9%、農(nóng)民占21.7%、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者占4.3%。如圖6。

    圖6 聾啞人被告人就業(yè)情況分類(lèi)圖

    二、寧夏回族自治區(qū)聾啞人犯罪特征

    通過(guò)對(duì)以上來(lái)自中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的數(shù)據(jù)的分析研究,可以直觀的看出寧夏回族自治區(qū)聾啞人犯罪類(lèi)型較單一,主體身份特殊,犯罪的主要特征較為明顯、具有這個(gè)特殊群體所有的共性:

    (一)侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪突出且以扒竊為主

    從聾啞人犯罪類(lèi)型上看,寧夏回族自治區(qū)聾啞人犯罪主要以侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪為主,聾啞人由于自身?xiàng)l件的影響制約,其在犯罪類(lèi)型上較為單一,罪名多為盜竊,且盜竊物品多為手機(jī)、現(xiàn)金等小件物品,而且作案地點(diǎn)多選擇在人流密集的場(chǎng)所,如公交車(chē)站、繁華商業(yè)街、管理松懈的網(wǎng)吧等,利用這些地方人流量大、環(huán)境比較擁擠的特點(diǎn),能很好的為聾啞人實(shí)施扒竊犯罪提供“掩護(hù)”,有些聾啞人長(zhǎng)期在固定路線的公交車(chē)、特定商場(chǎng)、集市連續(xù)或者多次實(shí)施犯罪。

    (二)犯罪主體以外來(lái)人口居多且部分人的身份信息難以查證

    聾啞人犯罪流動(dòng)性大,犯罪嫌疑人以外來(lái)人口居多,絕大多數(shù)來(lái)自較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)、農(nóng)村,通常情況下家庭經(jīng)濟(jì)條件困難,有一些犯罪嫌疑人甚至連自己的基本身份信息都無(wú)法說(shuō)清楚,只能用無(wú)名、代號(hào)XXX等代替其姓名,還有一些因?yàn)樾畔⒉辉攲?dǎo)致司法辦案過(guò)程中無(wú)法查清其年齡,只能通過(guò)做骨齡鑒定確定其是否已成年。如2013年寧夏回族自治區(qū)銀川市某縣人民法院審理的聾啞人被告人李某盜竊案,李某的姓名是其自報(bào)的,通過(guò)李某的自報(bào)姓名無(wú)法查證其年齡及身份信息,最終只得通過(guò)骨齡鑒定的方式確定李某骨齡19歲以上,認(rèn)定李某達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡、具有完全刑事責(zé)任能力。

    (三)犯罪主體跨區(qū)域犯罪案件增多

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)差距逐漸拉大、西部地區(qū)與中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距明顯顯現(xiàn),勞動(dòng)力資源自動(dòng)涌入大城市,人口快速流轉(zhuǎn),與此同時(shí),聾啞人跨區(qū)域犯罪案件的數(shù)量與刑事犯罪案件總量的上漲呈同比,加之部分聾啞人身份信息不詳、難以管控等因素,造成聾啞人跨區(qū)域犯罪案件增多。如寧夏回族自治區(qū)銀川市某區(qū)人民法院審理的蘇某等人盜竊案,蘇某等人先后在河南、山西、寧夏等多地實(shí)施犯罪,最終在寧夏銀川市再次實(shí)施犯罪時(shí)落網(wǎng)。

    (四)犯罪聾啞人年齡結(jié)構(gòu)以青年為主

    從寧夏回族自治區(qū)聾啞人犯罪案件的主體年齡上來(lái)看,多為青壯年,也有少量少年犯罪主體,但通常為伙同成年人共同犯罪,同時(shí),女性聾啞人犯罪也呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),寧夏回族自治區(qū)的49人聾啞人犯罪案件中,女性與男性犯罪嫌疑人數(shù)量相近,男女比例近于平衡。

    (五)共同犯罪案件多、結(jié)伙作案明顯

    聾啞人因自身?xiàng)l件有限,往往很少選擇獨(dú)自前往作案,而結(jié)伙作案可以“彌補(bǔ)”自身缺陷,事前計(jì)劃、事中相互配合、事后分贓,互相“掩護(hù)”,伺機(jī)下手實(shí)施犯罪;近年來(lái)寧夏回族自治區(qū)的聾啞人犯罪還逐漸出現(xiàn)集團(tuán)化的趨勢(shì),有的組織擁有嚴(yán)密計(jì)劃和等級(jí),帶頭人往往為年齡較大者或犯罪經(jīng)驗(yàn)較“豐富”者,由其分工、調(diào)配,組織各聾啞人犯罪成員按照嚴(yán)密的犯罪計(jì)劃實(shí)施犯罪。有些犯罪集團(tuán)幕后操縱者以找工作、談戀愛(ài)等名義將聾啞人從外地誘騙至寧夏,利用聾啞人不能充分表達(dá)的特殊性和對(duì)陌生環(huán)境的恐懼,組織聾啞人實(shí)施犯罪。

    (六)犯罪聾啞人多為文化程度較低以及無(wú)正當(dāng)職業(yè)者

    從對(duì)寧夏回族自治區(qū)的數(shù)據(jù)分析中可以看出,大部分的聾啞人犯罪嫌疑人為小學(xué)文化程度,其次為初中文化,高中及以上文化程度者根本寥寥無(wú)幾,通過(guò)分析數(shù)據(jù),筆者還發(fā)現(xiàn),聾啞人犯罪嫌疑人基本上為無(wú)業(yè)人員,少量為農(nóng)民,有工作者僅僅2名,且為自主經(jīng)營(yíng)的小型個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

    三、聾啞人犯罪現(xiàn)象的成因

    作為社會(huì)弱勢(shì)群體之一,為何有如此之多的聾啞人走上犯罪道路?究其根本原因,有聾啞人自身方面的主觀因素,也有許多來(lái)自于家庭、社會(huì)等方面的深層次的客觀因素。

    (一)自身及家庭原因

    聾啞人因自身身體條件而難免產(chǎn)生自卑感,有些聾啞人的原生家庭難以感受到應(yīng)有的溫馨和愛(ài)護(hù),這些人流入社會(huì)往往又遭遇各種歧視和不公正待遇,他們無(wú)所依靠、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,更有甚者連最基本的生存權(quán)都時(shí)刻受到威脅,當(dāng)他們?cè)谏鐣?huì)上遇到和自己相同境遇的聾啞人,相同的遭遇和相似的狀況使得他們之間更易于迸發(fā)出所謂的“認(rèn)同感”,相互之間更能給予彼此溫暖和照顧,這使得他們更加容易融合為群體,進(jìn)而發(fā)展成犯罪團(tuán)伙、組織、集團(tuán),誤入歧途,走上犯罪不歸路。

    (二)受教育程度低,法律意識(shí)淡薄

    由于身體的缺陷,聾啞人大多數(shù)都沒(méi)有接受系統(tǒng)的教育和基本技能的培訓(xùn),一旦走上社會(huì),身無(wú)所長(zhǎng),又有生理缺陷,加之社會(huì)就業(yè)歧視等因素的催化,遂無(wú)所適從,更易犯罪。這一點(diǎn)從對(duì)寧夏回族自治區(qū)的數(shù)據(jù)分析中可以明顯地看出,很多的犯罪嫌疑人僅僅是在接受了初等的教育后就離開(kāi)學(xué)校的教育走上社會(huì),也有一部分聾啞人是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難,不足以支持其繼續(xù)接受教育,從而放棄受教育的機(jī)會(huì)走上社會(huì)。這使得聾啞人們自身受教育程度低、不知法、不懂法,更易于被社會(huì)不良風(fēng)氣感染,被別有用心之徒蠱惑,從而走上犯罪道路。

    (三)聾啞人易受人利用而犯罪

    有些不法分子專(zhuān)門(mén)利用聾啞人性格單純、身體有缺陷、不能像正常人一樣充分表達(dá)的特殊性,教唆、引誘、威脅聾啞人實(shí)施犯罪。同時(shí)也因聾啞人大多受教育程度低,法治意識(shí)淡薄,對(duì)不法分子的利用和引誘毫無(wú)知覺(jué),常常誤入歧途還不自知,甚至是幡然悔悟之后欲擺脫困境卻不知如果自救。如寧夏回族自治區(qū)銀川市某區(qū)人民法院審理的周某、尚某等人盜竊案,周某尚某因年齡較大,在小團(tuán)伙中較為權(quán)威,遂經(jīng)常指使、調(diào)配劉某等其他幾名聾啞人到繁華街區(qū)以及人流量較大的公交車(chē)上扒竊。

    (四)女性聾啞人犯罪人數(shù)增長(zhǎng)與其本身心理特征有一定關(guān)系

    絕大多數(shù)女性聾啞人處于弱勢(shì)地位,在社會(huì)上易受到他人左右、自身缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性和控制力,這使得女性聾啞人常常處于盲從態(tài)勢(shì),易被利用、欺騙、威脅進(jìn)行犯罪。同時(shí),女性聾啞人因身體的缺陷造成她們?cè)谏鐣?huì)中是孤獨(dú)的自卑的,在與其他聾啞人交往中親和心理使得他們相互之間容易依附,逐漸產(chǎn)生追隨心理,這也是女性聾啞人為何常常以共同犯罪的形式出現(xiàn)的主要原因。

    (五)社會(huì)保障體系滯后也是導(dǎo)致聾啞人犯罪的原因之一

    近年來(lái),我國(guó)殘疾人保障事業(yè)取得了顯著成效,聾啞人的學(xué)習(xí)、生活、工作條件不斷改善,但是仍然存在教育機(jī)制不健全,對(duì)聾啞人的正規(guī)特殊教育不夠普及、無(wú)法接受高等教育;崗前培訓(xùn)不到位、工作競(jìng)爭(zhēng)激烈、教育就業(yè)受歧視、得不到基本尊重;公共救濟(jì)機(jī)制不完備、基本人權(quán)無(wú)法及時(shí)保證,稍受不良影響熏陶或陷入生活低谷就容易走上犯罪的道路。

    四、預(yù)防聾啞人犯罪對(duì)策

    通過(guò)上文的分析探討,可以看出,對(duì)于聾啞人犯罪這一特殊的社會(huì)現(xiàn)象,其犯罪的原因是多方面的,但究其根本還是源于作為一個(gè)人,當(dāng)他們最基本的生存權(quán)利難以保障而又缺乏必要的救濟(jì)時(shí),就只有通過(guò)非正常的途徑來(lái)解決問(wèn)題了。要想解決這些問(wèn)題,必須通過(guò)完善制度,保障聾啞人的權(quán)利,才能從根本上減少和預(yù)防聾啞人犯罪。

    (一)完善聾啞人的社會(huì)保障制度

    相對(duì)于多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)聾啞人社會(huì)保障制度起步晚、水平低,絕大多數(shù)無(wú)業(yè)失業(yè)聾啞人唯有依靠社會(huì)救濟(jì)得以維持最低生活標(biāo)準(zhǔn),但是與此同時(shí),聾啞人想要謀取就業(yè)機(jī)會(huì)、自食其力維持生計(jì)的時(shí)候往往會(huì)遭遇到就業(yè)歧視和不公正待遇,除此之外,聾啞人甚至在正常的社會(huì)生活中享受到的合理待遇都明顯不足。殘疾人抽樣調(diào)查表明:我國(guó)2千萬(wàn)多殘疾人口中,僅275萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人口享受到當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U?,占城?zhèn)殘疾人口總數(shù)的13.28%;農(nóng)村有319萬(wàn)人殘疾人口享受到當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U?,占農(nóng)村殘疾人口總數(shù)的5.12%。要想有效預(yù)防聾啞人犯罪問(wèn)題,關(guān)鍵一步是著力解決他們的生存顧慮,盡快填補(bǔ)制度漏洞,使聾啞人在社會(huì)生、勞動(dòng)就業(yè)等各方面都能充分保障自己的利益受到公正的對(duì)待。

    (二)建立家庭-社會(huì)預(yù)防機(jī)制

    家庭是一個(gè)人的避風(fēng)港,沒(méi)有什么比家庭氛圍更能影響人的環(huán)境了。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮家庭這一穩(wěn)定劑的作用,親人的教育和關(guān)懷對(duì)于聾啞人有舉足輕重的作用,從寧夏回族自治區(qū)聾啞人犯罪的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析中可以明確的看出,大部分犯罪的聾啞人都處于青年時(shí)期,這個(gè)時(shí)期正是脫離家庭、走向社會(huì)并且遇到各種問(wèn)題最多的階段,如果能通過(guò)家庭的作用改善思想,在一定程度上對(duì)于聾啞人犯罪的預(yù)防有十分重要的作用。

    (三)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聾啞人教育

    盡管我國(guó)早已經(jīng)實(shí)行九年義務(wù)教育,也為殘疾人進(jìn)入高等院校制定了特殊的政策,但是我國(guó)還沒(méi)有建立起完整配套的殘疾人教育體系,殘疾人的受教育情況很多情況下與正常人相比都處在劣勢(shì)地位。筆者認(rèn)為專(zhuān)業(yè)的知識(shí)訓(xùn)練是聾啞人學(xué)習(xí)知識(shí)技能、為自食其力奠定良好基礎(chǔ)的必備因素,俗話說(shuō):授之以魚(yú),不如授之以漁,讓他們學(xué)會(huì)一門(mén)生存技能、能依靠自己自食其力,減輕家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)更加能改善聾啞人的生活現(xiàn)狀。

    (四)為聾啞人提供的法律保障有待完善

    美國(guó)前統(tǒng)奧巴馬在《紀(jì)念美國(guó)殘疾人法》演講中說(shuō)道:“當(dāng)許多人錯(cuò)誤地懷疑殘疾人能否參與我們的社會(huì)、對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)或者養(yǎng)活自己的家庭時(shí),《美國(guó)殘疾人法》斷言他們能夠這樣?!雹谙啾让绹?guó)的殘疾人保障,我國(guó)對(duì)于殘疾人的保障的法律體系還不夠完善,雖然我國(guó)已初步建立了聾啞人保障體系,并在相應(yīng)的基本法律中都設(shè)立了相關(guān)保護(hù)的條款,但是系統(tǒng)具體的殘疾人法制建設(shè)還不夠全面、相關(guān)法制體系還不完備,有些法規(guī)制度落實(shí)不到位,法律援助效果差強(qiáng)人意。保障聾啞人合法權(quán)益,填補(bǔ)法制漏洞、完善體制機(jī)制必不可少。

    (五)改善社會(huì)氛圍和環(huán)境

    包括聾啞人在內(nèi)的殘疾人,走上社會(huì)常常受到歧視,這使得聾啞人的身心遭受到傷害。我認(rèn)為,整個(gè)社會(huì)高度的紀(jì)律性和自覺(jué)性,是殘疾人權(quán)益保障的基礎(chǔ)。全社會(huì)應(yīng)以積極端正的態(tài)度面對(duì)聾啞人生存、發(fā)展的社會(huì)問(wèn)題,用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待聾啞殘疾人,正視他們的特殊困難和需求,用愛(ài)心和熱心幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì),平等地參與社會(huì)生活,履行公民應(yīng)盡的義務(wù),享受公民應(yīng)有的權(quán)利。

    [ 注 釋 ]

    ①寧夏回族自治區(qū)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)第1頁(yè).

    ②看得見(jiàn)的尊嚴(yán)——美國(guó)殘疾人的生存保障[EB/OL].http://www.360doc.com/content/13/0530/11/8768559_289183628.shtml.

    [1]第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào).

    [2]張寧生.聾人文化概論[M].鄭州:鄭州大學(xué)出版社,2010.

    [3]王志新.聾啞人犯罪在司法實(shí)踐中的困惑[J].法制與社會(huì),2009(10).

    [4]肖志勇.關(guān)注聾啞人犯罪[J].法庭內(nèi)外,2007(11).

    [5]周曉.論中國(guó)殘疾人勞動(dòng)權(quán)救助的法制保障[J。貴州社會(huì)科學(xué),2014(1).

    D

    A

    2095-4379-(2017)17-0044-03

    丁莉香,寧夏大學(xué),法學(xué)理論專(zhuān)業(yè)研究生。

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