基于新型城鎮(zhèn)化背景下異地城鎮(zhèn)化的特征及趨勢(shì)

楊岳

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展以及時(shí)代的進(jìn)步，我們國(guó)家近幾年的經(jīng)濟(jì)水平有了很大程度的提升，而在實(shí)際的應(yīng)用以及發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的作用十分明顯。在經(jīng)濟(jì)的高度繁榮之下，我們國(guó)家當(dāng)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)逐漸加快腳步，逐漸形成了一個(gè)快速發(fā)展大趨勢(shì)。但是就當(dāng)下實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)化發(fā)展內(nèi)容仍然存在著很多的問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，我們國(guó)家的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平仍然較為低下，這在很大程度之上直接限制了現(xiàn)代化建設(shè)。藉此，本文對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下異地城鎮(zhèn)化的特征及趨勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的研究。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；異地城鎮(zhèn)化；特征；趨勢(shì)

前言：二十一世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)高度繁榮的時(shí)代。在此種時(shí)代背景之下，任何事物的發(fā)展都具有十分鮮明的進(jìn)步。在人們的物質(zhì)需求得到了很大程度滿足之后，人們對(duì)于生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高。此種社會(huì)基本需求逐漸催生出了城鎮(zhèn)化問(wèn)題的形成。而城鎮(zhèn)化問(wèn)題的具體形成，證明了我們國(guó)家的社會(huì)發(fā)展雖然正在不斷進(jìn)步，但是現(xiàn)代化建設(shè)也存在十分明顯的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)我們國(guó)家當(dāng)下城鎮(zhèn)化內(nèi)容的進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)存在很大的問(wèn)題。因此，對(duì)異地城鎮(zhèn)化的特征及趨勢(shì)分析有著鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

一、概念界定

（一）傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展方式其實(shí)就是經(jīng)歷傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展作用之下的相對(duì)影響之下的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。此種發(fā)展背景之下的城鎮(zhèn)化，往往更加注重工業(yè)發(fā)展，輕視城市建設(shè)。而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)模式，其在實(shí)際的應(yīng)用以及發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，將會(huì)更加的重視城市與工業(yè)之間的和諧發(fā)展。并且也會(huì)更加重視城鎮(zhèn)化質(zhì)量以及城鎮(zhèn)化合理發(fā)展速度[1]。

（二）本地城鎮(zhèn)化與異地城鎮(zhèn)化

從傳統(tǒng)發(fā)展的角度上來(lái)說(shuō)，所謂的本地城鎮(zhèn)化其實(shí)是本地人口進(jìn)行城鎮(zhèn)化的一種發(fā)展形式，所謂的異地城鎮(zhèn)化則是遷居到了區(qū)域之外的并且具有非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)人的城鎮(zhèn)化建設(shè)。然而從具體的發(fā)展以及相關(guān)的基本定義來(lái)說(shuō)，當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的人口從農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)之間的遷移，就可以看做是異地城鎮(zhèn)化。

二、異地城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及其面臨的問(wèn)題

（一）異地城鎮(zhèn)化的形成

從實(shí)際的社會(huì)發(fā)展大環(huán)境以及異地城鎮(zhèn)化形成的具體形式當(dāng)中不難看出，異地城鎮(zhèn)化在最終的形成過(guò)程當(dāng)中所具有的形成因素有很多。異地城鎮(zhèn)化的形成并不是在某種單一條件的作用之后，形成的一種經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。簡(jiǎn)單的可以將其形成因素概括為以下幾個(gè)方面：區(qū)域發(fā)展不平衡、中西部山區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩、中部地區(qū)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題共同作用最終形成了異地城鎮(zhèn)化演變形式。

（二）異地城鎮(zhèn)化的發(fā)展表征

首先來(lái)說(shuō)，異地城鎮(zhèn)化的基本表征當(dāng)中，異地性差異十分明顯，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也表現(xiàn)出了極大程度的國(guó)內(nèi)東部地區(qū)演化較弱，中部地區(qū)最強(qiáng)、西部地區(qū)較強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。其次，異地城鎮(zhèn)化的實(shí)際發(fā)展具有十分鮮明的時(shí)間區(qū)域劃分形式。在改革開(kāi)放的初期是異地城鎮(zhèn)化演化的初期階段。到了1999年異地城鎮(zhèn)化的演化逐漸呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（三）異地城鎮(zhèn)化的作用效果

就異地城鎮(zhèn)化的基本形成內(nèi)容以及發(fā)展內(nèi)容來(lái)說(shuō)，適當(dāng)?shù)某擎?zhèn)化演化在一定程度之上可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。而過(guò)度的發(fā)展對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的影響十分巨大。其次，城鎮(zhèn)化的演化在很大程度之上會(huì)伴隨著勞動(dòng)力的遷移，經(jīng)濟(jì)也會(huì)隨之變化。這樣“異地”的經(jīng)濟(jì)就可以受到極大程度的推動(dòng)，而“本地”的工業(yè)化發(fā)展則可以逐漸減緩[2]。

三、新型城鎮(zhèn)化背景下異地城鎮(zhèn)化的發(fā)展措施

（一）沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)

當(dāng)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)一步發(fā)展之后，國(guó)內(nèi)的沿海城市工業(yè)進(jìn)程逐漸進(jìn)入到了發(fā)展的中后期。而此時(shí)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將會(huì)具有十分明顯的人口流動(dòng)。并且在此種發(fā)展背景之下，原本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容以及行業(yè)發(fā)展決定了低技能水平的勞動(dòng)力需求將會(huì)逐漸降低。而高技能水平的人才需求將會(huì)逐漸增加。這就直接讓異地人員回流現(xiàn)象發(fā)生[3]。

（二）合理引導(dǎo)

新型城鎮(zhèn)化在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中將會(huì)進(jìn)一步重視城市質(zhì)量的建設(shè)，所以在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，因地制宜的發(fā)展理念，多路徑的發(fā)展方式被進(jìn)一步提出。對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，應(yīng)該根據(jù)城市類型的差異性進(jìn)行完善與發(fā)展，大型城市應(yīng)該擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)，小城市應(yīng)該做好人員流動(dòng)調(diào)節(jié)作用，合理的引導(dǎo)人口流動(dòng)完善建設(shè)。

（三）完善基建

所謂的完善基建其實(shí)是需要進(jìn)一步完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)這樣的方式可以進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展以及對(duì)回流勞動(dòng)力的吸取能力。除增加就業(yè)以吸引跨省勞動(dòng)力回流外，中西部城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力也是勞動(dòng)力回流及定居的重要制約因素。為此，應(yīng)充分發(fā)揮政府、企業(yè)、民間組織的作用，建立多種形式的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式及建設(shè)方式，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力[4]。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，我們國(guó)家近幾年的經(jīng)濟(jì)水平有了很大程度的提升，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景之下，社會(huì)發(fā)展被進(jìn)一步完善，并且經(jīng)濟(jì)在最終的作用過(guò)程當(dāng)中驅(qū)生了很多新型發(fā)展內(nèi)容以及發(fā)展態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)化建設(shè)就是在此種發(fā)展背景之下所形成的一個(gè)發(fā)展形式。異地城鎮(zhèn)化的建設(shè)程度高低在很大程度之上將會(huì)直接決定國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)程度以及綜合國(guó)力。本文以上內(nèi)容對(duì)異地城鎮(zhèn)化的特征及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的研究，并且提出了建設(shè)建議。希望可以通過(guò)本文以上內(nèi)容的論述，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃亞平，陳瞻，謝來(lái)榮. 新型城鎮(zhèn)化背景下異地城鎮(zhèn)化的特征及趨勢(shì)[J]. 城市發(fā)展研究，2011，08：11-16.

[2]陳玲玲，邱琳，馮年華. 新型城鎮(zhèn)化背景下旅游導(dǎo)向型生態(tài)鄉(xiāng)村的特征和發(fā)展模式[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，10：520-523.

[3]高浩磐. 新型城鎮(zhèn)化背景下的新農(nóng)村建設(shè)——農(nóng)村城鎮(zhèn)化：趨勢(shì) 問(wèn)題 路徑[J]. 今日中國(guó)論壇，2013，12：103-105.

[4]孟慶昇，艾德洲. 新型城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的效果及發(fā)展趨勢(shì)[J]. 經(jīng)濟(jì)視角（上旬刊），2014，04：39-42.